连云区农田退水减控方案.docx

连云区农田退水减控方案各涉农街道：为贯彻国家水污染防治法及省、市关于落实农业农村污染防治攻坚重点工作要 求，根据连云港市农业农村局关于印发市农业农村局污染攻坚责任清单的通知(连农 办(2021) 89号)的文件要求。结合连云区农田退水污染的现状，制订连云区农田退水 污染磁空方案。-指导思想认真贯彻水污染防治法、党的十九大会议精神，按照市农业农村局污染攻坚责 任清单要求，以改善农村水环境质量为核心，强化源头控制，统筹兼顾，对农田退水实 行分段科学治理，统筹推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，助力乡村振兴战略。二、基本原则立足实际，因地制宜；先进适用，注重实效；突出重点，统筹推进；整合项目，保障 投入；政府主导，多方参与；建管并重，系统治理。三、总体目标1、以科学为先导，以项目为支撑，对农田推行水、肥、药一体化高效节水灌溉技 术。利用现有排水沟道、沟塘湿地，因地制宜配置水生植物群落，建设生态沟道、污水净 塘、人工湿地等设施，构建农田生态排水沟道生态防护体系。建立完善农田退水水环境监 管体系，实现沟道排水通畅、地下水位有效调控、农田退水水质显著改善，农田水生态环 境质量持续提升。利用泵站对净化后的农田退水进行循环利用。2、到2025年，通过生态沟道治理与净水沟塘、人工湿地建设等措施，初步构建农田生态排水沟渠系统。结合化肥农药减量增效行动、高效节水灌溉工程建设等项目实施， 农田退水污染监控治理与监管能力得到有效提高。农田退水系统质量得到有效改善。使农 田退水质量保持在地表水V类（主要适用于农业用水区及一般景观要求水域）。3、到2030年，通过控源截污、生态修复、末端治理等综合治理措施的持续实施， 构建生态排水沟渠体系。中沟以上骨干沟道和面上适宜生态治理的小沟、农沟基本实现生 态化。建立农田退水水环境监管体系，农田退水水环境质量得到根本改善。四、治理措施及重点任务1、大力发展高效节水灌溉,实施农业节水行动，大力推广喷灌、微灌、管道输水灌 溉等水肥一体化高效节水灌溉技术。从水源到田间整体设计，集中投入，实现水、肥、药 同步管理和高效利用，减少月引斗挥发、径流和淋溶损失，提高利用率。2、骨干沟生态治理。对未进行工程措施治理的骨干沟道进行清淤疏浚。草土护坡等 工程措施进行治理，同步在口岸种植乔木，沟道内坡栽植灌木或播撒草籽、培植野生植物 进行护坡。在符合条件的沟中配置水生植物等方式建设骨干排水生态沟道。3、田间沟生态治理。对排水不畅的大、中、小等田间沟道进行清淤扩整和防塌治 理。选择小沟深度大于L5米,毛沟深度大于1.2米，满足排水要求且边坡稳定的沟道适 宜段落实施生态治理。配置植物以挺水植物为主，形成水生植物群落，净化农田退水水 质，稳定排水沟道。4、建设人工湿地。在不占用耕地资源的前提下，在农田退水沟的适宜地点，设置格 栅、透水坝等物理强化措施。利用排水区域、废弃沟塘及低洼涝地，清挖底泥建设人工湿 地，进一步提升退水沟道的水质。人工湿地水生植物空间配置沿浅岸到中心方向依次是挺 水植物群落、浮水植物群落和沉水植物群落。五、保障措施1、加强组织领导，发展改革、财政、自然资源、水利、生态环境等相关部门按照职 责分工，密切配合，做好指导协同推进农田退水污染减控工作。制定完善相关管理办法和 建设标准，细化实化工作推进措施，强化责任落实。加强农田退水污染减控技术服务体系 队伍建设，加大培训力度，加强业务交流，提升人员的业务能力和综合素质。2、上下联动推进，为持续提高农田退水污染减控效果,改善农田环境,助力美丽乡 村建设工作。坚持上下联动，街道村党员干部合力推动，引导广大群众积极参与，实现节 水灌溉、化肥减量增效、农田退水污染减控工程保护等。3、提高监管能力。督导检查促提升。建立区督查、街道巡查制度，对各村农田退水 污染减控情况进行督导检查，并将发现的问题当场反馈至所在村，立行立改，坚持实效。 同时建立问题台账，采取“回头看"措施，进一步压实责任，形成常态长效管理机制。4、落实管护机制，改变"重建轻管”的现象，做到建管并重，确保农田退水污染减 控治理工程持续发挥效益,切实保护农田生态环境，建立管护考核制度。连云区农业农村局