XX街道新冠肺炎疫情防控全域静态管理工作方案.docx

XX街道新冠肺炎疫情防控全域静态管理工作方案为切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情扩散，按照新蒲新区新冠肺炎疫情防控全域静态管理工作总体方案，对XX街道实施全域静态管理，工作实施方案如下。一、组织领导坚持全域静态管理应急统一领导，成立街道疫情联防联控机制工作组，按照条块结合、面管线控的原则，坚决落实疫情防控措施，抓好属地和职能范围内工作落实。（一）指挥部组成成员如下：指挥长：XX常务副指挥长：XX副指挥长：XX成员：XX领导小组下设办公室在公共服务办公室，XX同志兼任办公室主任，XX兼任办公室副主任。二、静态管理时间自接到上级疫情防控指挥部门指令后立即启动全域静态管理，结束时间另行通知。三、静态管理分类（一）根据疫情形势分级动态调整街道静态管理区域，按三个类别划分第一类别为XX社区、XX社区、XX社区区域；第二类别为XX社区、XX社区、XX村及XX村区域；第三类别为XX街道全域。（二）根据密接、次密接人员活动轨迹将静态管理区域分为封控区、管控区、防范区三个层级1.封控区阳性感染者居住地所在小区及活动频繁且疫情传播风险较高的区域，原则上以楼栋或小区为单位划定，根据流调研判结果可调整封控区范围。2 .管控区阳性感染者居住地所在小区及活动频繁、具有一定传播风险，且其密切接触者、次密接追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区，管控区可精准划分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。3 .防范区封控区、管控区以外的区域均为防范区。四、静态管理要求静态管理实行属地责任制和片区负责制，部门实行行业负责制，确保各项措施有效落实。封控区内全体人员XX健康码赋红码，管控区内全体人员XX健康码赋黄码。防范区内加强常规监督管理。（一）封控区实行“区域封闭、足不出户、上门服务”管理措施，按照疫情防控相关规定进行抗原检测和核酸检测。有急危重症患者、孕产妇等紧急就医需求的，需向街道疫情联防联控机制工作组报告同意后，做好防护措施乘坐专用救护车就医。1.实行封闭管理。外围设置硬隔离设施，原则上保留1个出入口，设立登记处，安排人员24小时巡逻值守，安装监控设备、电子门禁等，除医疗生活物资保障及其他疫情防控需要的人员外，严格控制人员流动，做到足不出户。2 .加强物资保障。封控区内居民日常生活所需物资由专人负责配送到属地镇（街道）和核酸采集点位合理按需分配，配送人员务必按要求严格做好防护措施。3 .做好垃圾清运。在居民门前设置垃圾收集点位并指导居民按要求投放垃圾，并安排专人及时做好垃圾分类处置和清运工作。4 .强化消毒消杀。进一步加强对厢式电梯、楼道等公共区域以及电梯按键、楼梯扶手、单元门把手、快递柜等重点部位的消毒消杀，提高消毒消杀频次，确保安全。5,暂停工程施工。原则上所有工程停止施工，如水电气等急需维修，需向区疫情联防联控机制综合组报告，安排专人做好防护措施进行维修。（二）管控区实行“人不出小区（楼院）、严禁聚集、错峰取物”管理措施，原则上居家不外出，按照疫情防控相关规定进行核酸检测和健康监测，管控区内每户2天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到指定地点购买并领取生活物资。1.实行管控管理。各小区、各村原则上保留1个出入口，安排人员24小时巡逻值守，除执行公务及参与疫情防控工作的人员外，其余人员只进不出，车辆禁止通行。2加强物资保障。管控区内日常生活所需物资由街道负责准备，并安排专人在做好个人防护的前提下和职能部门的监督指导下，按指定路线将物资配送到指定区域。3,做好垃圾清运。在小区楼栋出入口、各村指定地点设置垃圾收集点位，指导居民按要求投放垃圾，并安排专人及时做好垃圾分类处置和清运工作。4.强化消毒消杀。进一步加强对厢式电梯、楼道、公共座椅、健身器材等公共区域和设施以及电梯按键、楼梯扶手、单元门把手、快递柜等重点部位的消毒消杀，提高消毒消杀频次，确保安全。5,暂停工程施工。原则上所有工程停止施工，如水电气等急需维修，需向区疫情联防联控机制综合组报告，安排专人做好防护措施进行维修。（三）防范区防范区实行“强化社会面管控、严格限制人员聚集”管理措施。1 .车辆通行方面。除保供、保产、安保维稳、急救、防疫车辆（凭证通行）和过境货车（封闭过境）外，其他车辆不运行、不流动，所有客运车辆暂停运营。2 .核酸检测方面。由街道统筹设立核酸检测采样点，按照区疫情联防联控机制指挥部安排，在指定的时间和地点，严格按照要求指导广大居民开展全域核酸检测。3 .门市营业方面。除医疗机构、保供药店、指定农贸市场和超市等生活必需场所，在严格落实疫情防控措施前提下继续营业外，其他公共场所、个体诊所、门店暂停开放营业。全办监所、福利机构、养老服务机构、精神卫生机构、宗教场所等实施封闭管理。药店严格实施“一退一止两抗”药品实名制登记销售，并上报监管部门和属地疫情防控指挥部。4 .教学活动方面。街道办教育中小学校、幼儿园转为线上教学；驻区高校、中职院校实行封闭管理，定期开展核酸检测;校外培训机构一律停课。5.宴会活动方面。暂停各类会议、培训等聚集性活动，坚持红事、白事、宴会一律不办。6,企业生产方面。街道办企业、建筑工地实行封闭管理，做好员工日常防护前提下，可继续开展生产活动。7 .人文关怀方面。街道办和各相关部门要共同做好群众的生活保障、情感抚慰和心理疏导工作，注重解决残疾人、独居老人、外出就医等人群的特殊需求。8 .工作纪律方面。街道办广大党员干部要主动投入疫情防控工作，服务社区救治转运、核酸检测采样、生活物资保障、社区服务保障、政策宣传、情绪安抚、心理疏导、秩序维护等工作。五、工作保障为尽快切断疫情传播途径，将疫情圈住、封死，街道办各村（社区）、各部门要严格落实静态管理措施，切实将疫情防控各项工作落实落细落到位，确保疫情不外溢，坚决保障群众身体健康和生命安全。（一）做好物资供应由社区发展服务中心牵头负责，根据疫情防控形势，强化应急物资、民生物资保障，推动保供单位、大型商超加强与封控区、管控区的对接，确保市场保供稳价，并严厉打击各类价格违法和扰乱市场秩序行为，解决物资供给的问题。由交警中队负责，建立物资中转平台，及时配送有关物资，解决物资运转的问题。由党建办负责，储备志愿者及外卖从业人员，建立强大的服务平台，及时调配防护物资、耗材等，提高物资调配精准性和时效性，保障封控区、管控区内各项工作有序开展，切实解决物资发放的问题。（二）做好医疗保障由党群服务中心、社区卫生服务中心牵头负责，全面掌握封控区、管控区内孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神障碍患者、慢性病患者等人员情况并建立档案，做好相应医疗保障预案，明确医疗机构上门服务和转运就医的工作流程和规范。有居民突发疾病需就医时，由居民所在村（社区）负责提前联系医疗机构，医疗机构不得以任何理由拒绝，要立刻安排绿色通道就医。（三）做好交通管控由交警中队负责，各村（社区）配合，加强交通卡口等交通哨点管控,精准拧紧“安全阀二对所有人员做好排查和登记，开展测温、查验48小时内核酸检测阴性证明、行程码和健康码。公交车、出租车、客运车辆等公共交通工具暂停营运，私家车不得上路行驶。（四）做好清洁消毒由社区卫生服务中心牵头负责，指导封控区、管控区的重点区域、重点部位环境消杀工作，每天对厢式电梯、楼道等重点区域和电梯按键、楼梯扶手、单元门把手等人员频繁接触的重点部位进行消杀。同时，加强消杀人员培训和技术指导。（五）做好垃圾分类清运由社区卫生服务中心牵头负责，负责指导街道及村（社区）严格实行医疗废物和生活垃圾分类收运处理。（六）做好人员转运由公共服务办、社区卫生服务中心和各村（社区）负责，及时报告出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的人员转运至定点医疗机构救治。（七）做好人员协查由公共服务办牵头负责，各部门和各村（社区）配合，及时完成风险人员协查和排查，并做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作。（八）做好核酸检测由公共服务办、社区卫生服务中心牵头负责，各村（社区）配合，制定采样与检测计划并组织实施；根据防控工作需要及时提出援助需求，及时收集、统计、报送核酸检测进展数据等。（九）重点企业生产和安全由公共安全办牵头负责，根据重点企业特点，建立健全突发疫情应急机制，做到早发现、早报告、早隔离、早救治，按照“四同”要求，实行封闭管理，在确保达到管控标准前提下，保障重点企业职工身体健康和安全有序生产。指导企业全面落实安全生产有关规定，确保不发生安全生产事故。（十）在建工地管控由公共管理办牵头负责，指导在建工程项目业主单位，严格执行人员闭环管理，落实员工生活就餐、健康监测等疫情防控措施。（十一）城市正常保供由公共管理办牵头负责，做好水电气以及通讯等生产、生活要素的保障工作。（十二）全面做好消防安全由公共安全办牵头负责，加强对封控区内消防安全宣传指导，严禁违规用火、用油、用电、用气，制定配套应急处置预案。（十三）做好教育系统防控由公共服务办牵头负责，统筹协调指导教育系统疫情防控和处置工作。同时，指导各学校做好线上教学，保证疫情期间学生停课不停学。（十四）做好宣传引导由党建工作办牵头负责，通过微信提示、短信、公众号、小喇叭、一封信等多种方式，及时发布管控信息和相关安排，适时发布温馨提示，引导居民落实个人防护、居室通风等要求。密切关注和及时回应居民诉求，加强舆情管理，共同营造良好的防控氛围。（十五）加强社会治安管理由社会治理办负责，对拒不服从疫情防控规定和扰乱社会秩序的违法人员进行依法打击。六、工作要求（一）强化组织领导当前疫情形势严峻，各村（社区）、各部门要切实提高思想认识，结合防疫工作实际，成立应对新冠肺炎疫情防控工作专班，强化组织领导，树牢底线思维，按照“外防输入、内防扩散”的原则，坚决贯彻落实好防疫规范和专家指导意见各项要求。（二）建立工作机制各村（社区）、各部门要建立日调度、日报告等工作机制,及时召开例会安排部署相关工作，研究解决具体问题，切实有效推进各自职责范围内的疫情防控工作，每日报疫情防控指挥部汇总。（三）强化全面排查对人员进行全面排查，不留尾巴，不留死角，确保不落一村一场，不落一户一人。对重点区域、关键环节，力争第一时间发现疫情，确保“早发现、早报告、早诊断、早处置”。（四）强化监管到位进一步加强疫情排查监测和应急值守，进一步完善和落实好“零报告”制度，及时掌握疫情动态，一旦发现疫情，依法及时规范报告和对外发布疫情信息，严格落实隔离、消毒等综合防控措施，坚决防止扩散蔓延。（五）强化责任落实各村（社区）、各部门要主动担当作为，加强沟通协调、密切配合，形成合力，确保联防联控工作机制有效运转。各部门要加强协调联动，实行联防联控，积极做好防控工作。督导督查专班对履职不力、工作不到位的单位和个人，要依法依规追究当事人责任。