医院局限空间管理作业办法.docx

局限空间管理作业办法章页第1章总则1.1 目的1-11.2 范围1-11.3 3«I-I第2章危害辨识及作业计划2.1 局限空间危害辨识与危害防止计划2-12.2 局限空间作业危害防止计划的制定2-1第3章教育训练与演练3.1 教育训练3-13.2 演练3-1第4章公告与标示4.1 公告4-14.2 标示4-15z-1.'BRJp5-1第6章通风与换气6.1 通风6-16.2 换气6-1第7章浓度测定与确认7.1 作业前浓度测定7-17.2 连续监测7-1第8章进入许可与作业管制8.1 进入许可8-18.2 作业管制8-1第9章监督与监视9.1 监督9-19.2 监视9-1第10章防护设备及救援设施10.1 防护设备10-110.2 救援设施10-110.3 J1.1.t1.11-1第12章局限空间作业管理流程12.1 作业前报备主管机关12-112.2 xp12112.3 作业许可申请（局限空间作业或明火作业许可申请）12-112.4 作业许可核准12-112.5 作业有效期限确认与延长申请12-21彳1I欠口1212.7 作业环境检测12-212.8 作业人员进出管制确认12-2129/；J；11、1.>sI»r3»123第13章院区局限空间场所或设备的管理13.1 缺氧作业主管的设置13-113.2 气体侦测设备的设置13-113.3 院区局限空间作业场所或设备纳入管制13-113.4 院区局限空间作业场所或设备变更管制13-1第14章附则附件（附件一）局限空间（缺氧）作业报备书A-I（附件二）局限空间（缺氧）作业场所公告事项（范例）A-2（附件三）局限空间作业许可同意书A-3（附件四）人员进出管制确认表A-4（附件五）【XXXXXX医院】局限空间作业场所或设备的管制区域.A-5（附件六）局限空间作业场所或设备变更管制表A-6（附件七）局限空间作业危害防止计划A-7第一章总则1.1目的严格执行局限空间危险作业安全管理办法，保障进入局限空间作业人员的安全和健康，防止灾害的发生，确保院内安全，特制定本管理办法。12范围,本规程适用于全院范围作业场所或设备的内部作业，因进出受限制，自然通风不良，空气中氧气被二氧化碳、氮气等气体置换，或因氧化还原反应消耗氧气，或因有机物分解产生硫化氢、二氧化碳及甲烷等，易形成缺氧窒息、中毒、火灾爆炸、塌陷等灾害，均可视为该作业场所或设备为局限空间作业管制场所，如下：1 .池、箱：饮用水池、废污水池、消化池、地下水箱等场所。2 .储灌：油灌、废液处理灌、沉淀池等场所。3 .设备内部：锅炉、烟囱的水洗塔、隧道式洗衣机本体内槽等。4,管沟、水道：沟、暗渠、地下水道等。5 .坑井、竖坑等场所。6 .其它经安全卫生组认需纳入局限空间作业场所管制者。1.3作业权责1.工务处(1)局限空间作业管理要点的制、修订。(2)督导与检核院区有关局限空间作业安全事项。2.安全卫生组(1)局限空间作业管理要点的制度推动。(2)局限空间作业申请的审核。(3)局限空间作业场所或设备的管制。(4)作业部门进入局限空间作.业的督导与查核。(5)气体侦测设备的设置。(6)协助办理紧急应变演练。3.设施管理部门(部、处、科)(1)检视部门作业场所或设备是否符合院区局限空间作业管制定义。(2)局限空间作业场所或设备纳入管制的申请(3)办理紧急应变演练。(4)张贴局限空间作业场所安全注意事项公告。(5)局限空间作业场所或设备的危害特性告知。(6)缺氧作业主管人员的培训。(7)气体侦测设备的设置。4.作业部门(1)局限空间作业许可同意书的申请。(2)张贴局限空间作业许可同意书于现场作业场所场。(3)缺氧作业主管人员的派训。(4)作业前实施安全告知。(5)作业前通风换气。(6)作业前气体检测与记录。(7)人员进出管制与记录。(8)教育训练实施与记录。(9)作业完成后的安全确认与复原整理。第二章危害辨识及作业计划1.1 局限空间危害辨识与危害防止计划1 .局限空间作业可能含有潜在性的缺氧、中毒及火灾爆炸、感电、塌陷、被夹、被卷等危害，人员进入该空间前，设施管理部门应先进行危害识别，确认该作业场所或设备是否具有潜在局限空间作业危害特性；如已纳入院区局限空间作业场所或设备管制区域时，应订定危害防止计划。2 .设施管理部门经危害识别后，除确认局限空间内部作业可能含有潜在性的缺氧、中毒及火灾爆炸等危害，应订定书面局限空间作业程序,针对通风换气、浓度测定、隔离、作业方法及安全管制、防护设备及紧急应变等，制订书面灾害防止作业计划；并定期检讨修正，作为局限空间作业现场主管、监视人员、救援人员、作业工人及施工厂商遵循依据，书面内容包含：（1）局限空间作业危害评估。（2）通风换气的实施。（3）局限空间内部氧气、危险物、有害物浓度的测定。（4）电能、高温、低温及危害物质的隔离。（5）作业方法及安全管制。（6）局限空间进入许可。（7）防护设备的提供、检查要点及维护。（8）紧急应变。1.2 局限空间作业危害防止计划的制定设施管理部门应针对局限空间作业场所制订相关防护计划，局限空间危害防止计划内容参考模板，如附件七。1 .局限空间内危害的确认（局限空间作业危害评估）2 .通气换气实施方式（通气换气的实施）3 .局限空间内氧气、危险物、有害物浓度的测定（局限空间内部氧气、危险物、有害物浓度的测定）4 .电能、高温、低温及危害物质的隔离措施及缺氧、中毒、感电、塌陷、被夹、被卷等危害措施（电能、高温、低温及危害物质的隔离）5 .作业方法及安全管制作法（作业方法及安全管制）6 .进入作业许可程序（局限空间进入许可）7 .提供的防护设备的检查耍点与维护方法（防护设备的提供、检查要点及维护）8 .作业控制措施及作业安全检查要点方法9 .紧急应变处置措施（紧急应变）10 .安全告知第三章教育训练与演练3.1 教育训练1 .从事局限空间作业人员，应依规定施予必要的安全卫生教育训练。2 .新雇或在职员工于变更工作前，应接受至少三小时必要安全卫生教育训练。从事缺氧作业或对制造、处置或使用危险物或有害物者，另增三小时。3 .有机溶剂作业、缺氧作业主管、特定化学物质作业等有害作业主管，应依规定接受十八小时相关的安全卫生教育训练。4 .教育训练内容应包括危害认知、安全作业、警告标示认知、个人防护、通风换气、监视人员责任、共同作业安全、紧急应变、医疗救援等项目。3.2 演练,从事局限空间作业人员、监视人员及救援人员，设施管理部门每年至少办理演练一次以上，增强其防范灾害的知识与技能。1 .作业人员：应能熟悉作业程序与相关知识与技能，能正确方法作业，遇有事故不致慌乱。2 .监视人员：应能了解及熟悉其任务。3 .救援人员：应能熟悉局限空间作业紧急救援程序，并应予实施简单的急救训练，以因应临时状况。第四章公告与标示41公告.设施管理部门应将下列注意事项公告于局限空间作业场所入口显而易见的处所，使作业员工周知，公告项目如下：1.作业危害性，及须经许可始得进入的警告。2 .进入该场所时应采取的措施。3 .事故发生时的紧急措施及紧急联络方式4 .现场监视人员、缺氧作业主管姓名与联络电话。5 .警告标语：禁止与作业无关人员，进入局限空间作业场所。4.2标示设施管理部门应将禁止与作业无关人员，进入局限空间作业场所的标语，张贴于局限空间现场作业场所明显易见之处。第五章危害隔离进入局限空间作业时，设施管理部门应确认危害隔离完成且人员进入该作业空间应于作业前确认无下列危害因素与做好隔离防护后，方可进入作业。5.1进入局限空间从事机械的清扫、上油、拆卸、检查、修理或调整，有导致危害工人的，应使该机械停止运转。为防止他人操作该机械的启动，应采上锁及设置标示等措施。5.2人员于装有液体、微细粒子的储灌、反应灌、容器、船舶等内部作业时，为防止工人被作业场所的液体或微细固体粒子所捕捉或包围，而导致窒息、被压缩或粉碎，应将其液体、微细粒子排空或设置防止工人吞陷的安全措施。5.3人员于储灌的内部从事有机溶剂作业时,应确实将有机溶剂或其混存物自储灌排出，并应有防止连接于储灌的配管流入有机溶剂或其混存物的措施。5.4人员进入有危害物质存在的配管、储灌、油桶等容器的内部作业时，为防止连接该化学设备的管线有流入化学物质，应确实将该物质自该作业设备排出，并应有防止连接于该设备的配管流入该物质的措施;前项隔离措施包括阀、旋塞、双重关闭或设置盲板。所设置的阀或旋塞应予加锁或铅封，并将不得开启的标示揭示于显而易见的处。5.5进入有危险物或有油类、可燃性粉尘等其它危险物存在的的配管、储灌、油桶等容器，从事熔接、熔断或使用明火的作业或有发生火花的的作业，应事先清除该等物质，并确认无危险作业。5.6从事化学设备及其附属设备的改善、修理、清扫、拆卸等作业，为防止危险物、有害物、高温水蒸汽及其它化学物质泄漏致危害作业人员，应将阀或旋塞双重关闭或设置盲板；并应将阀、旋塞等加锁、铅封或将把手拆离，使其无法擅动；并应设有不得开启的标示。5.7从事气体设备的修理、清扫等作业，为防范来自其它部分的气体流入该开放部分，应将该开放部分前后的阀及旋塞予以关闭，且设置盲板等加以阻隔。关闭的阀或旋塞或盲板，应悬挂禁止操作的标示牌并予以加锁。5.8对制造、处置或使用特化乙类物质、丙类物质或丁类物质的设备，或储存可生成该物质的储槽等，因改造、彳缝或清扫等而拆卸该设备的作业或必须进入该设备等内部作业时应将阀旋塞等设计为双重开关构造或设置盲板等。所设置的阀、旋塞应予加锁或设置盲板。5. 9进入于储灌的内部从事有机溶剂作业时,应有防止连接于储灌的配管流入有机溶剂或其混存物的措施，所采措施的阀、旋塞应予加锁或设置盲板。进入于设置有输送氢、氮、氮、氟氯烷、二氧化碳及其它惰性气体等配管的锅炉、储灌、反应灌或船舱等内部从事作业时，应关闭输送配管的阀、