巩固深化试点成果 推动巡视巡察工作高质量发展.docx

巩固深化试点成果推动巡视巡察工作高质量发展*年，中央巡视工作领导小组部署在*开展省区市巡视指导督导试点工作,推动我省巡视巡察工作实现了质的提升。*省委和巡视机构深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，将巩固深化试点成果作为一项长期政治任务，不断注入新动能，持续推动巡视巡察工作高质量发展。一、持续用力巩固深化试点成果。全力支持配合试点工作，推动实现“四个强化”：一是持续强化主体责任。王鸿津同志在专题培训会上的辅导讲话，系统传达了党中央关于巡视工作部署要求，突出讲清了政治巡视话语体系，省委和巡视机构认真学习，不断增强履行主体责任的主动性。试点以来，省委常委会10次专题研究巡视巡察工作，审定巡视工作方案，听取巡视情况汇报；省委书记王东峰同志亲自提议开展试点成效“回头看”，将第一现场指导督导组提出的工作建议分解为24项具体任务，明确责任单位。市县党委书记全部担任巡察工作领导小组组长，列出组长7项、常务副组长8项、副组长7项职责清单，并将“巡视整改和巡察工作情况”纳入省管领导班子和领导干部综合考核。二是持续强化政治巡视巡察。对照省委关于深入贯彻落实习近平总书记对*工作重要指示批示的意见12方面68项任务开展监督检查，每轮制定政治巡视监督清单；将“三个聚焦”细化为市县直单位11个方面、92个问题，乡镇（含村、社区）18个方面、102个问题。九届省委已完成对309个巡视对象全覆盖，市县巡察6月底前完成全覆盖。三是持续强化贯通融合。指导督导组参加贯通融合座谈会，传导中央部署要求和中央巡视经验做法，为我省各类监督贯通融合奠定坚实基础。巡前，通报单位由8个增加到18个，省委近两轮巡视通报具体问题1022个、建议关注重点人103名；巡中，省纪委监委相关室主动到巡视组驻地会商重要问题线索，对立行立改事项同步督促落实;巡后，分管省领导出席反馈会议,提出整改要求，全省纪检监察系统集中对整改情况进行监督检查，组织部门强化整改日常监督。四是持续强化队伍建设。省委巡视办编制实现统一管理，并增配1名副主任，班子成员达到1正4副，设5个业务处，*年以来，巡视机构提拔交流厅级干部11名、处级干部25名。完善巡视组长选配机制，每轮根据履职情况调整巡视组长，做到有进有出，第十轮巡视调整组长3名，选配厅级副组长25名。将巡视巡察县级以下单位视为基层工作经历，发挥巡视熔炉作用，提高借调干部素质。实施“五库两网一平台”项目，实现与纪检监察内网、大组工网数据信息贯通，建成移动OA系统办公平台，信息化水平有力提升。二、分类实施省对市和省直单位巡察指导督导。中央巡视办对我省开展巡察指导督导工作高度关注，帮助审核工作方案，要求结合*实际，先行先试，探索经验。实践中，注重做到“三个坚持”：一是坚持高位推动。省委提出“完善工作机制，推动试点经验向基层延伸，努力创造可复制、可推广的经验”要求；领导小组授权15名厅级巡视专员担任指导督导组组长，并开展集体谈话;确立“一市一县、跟四点、带四线、联动省直5÷10个点”总体思路（即：1个组负责指导督导1个设区市和1个试点县，分别跟进市县两级巡察办和各1个巡察组“四个点”，分市县两级巡察办、巡察组“四条线”，对5家省直单位开展指导督导，对10家新批准开展的省直单位进行调研指导）；安排省委巡视机构63名业务骨干参加、占在编人员的94%,市县巡察机构和有关省直单位派员跟班学习，培养“火种”。二是坚持问题导向，明确重点推动解决11个方面49项问题，形成以指导督导总方案及5个附件为主体、1个工作流程和29个清单模板相配套的工作手册。三是坚持培训先行，打造13堂业务培训课，对全省3700名巡视巡察干部开展培训，对指导督导组成员进行专题培训。通过指导督导，进一步完善了巡察工作领导体制机制，解决了职能职责、贯通融合、队伍建设等一批重点关键问题。三、统筹推进对县巡察指导督导。*辖11个市和雄安新区，167个县（市、区）。针对县区数量多、地域差异大、工作基础各异的实际情况，在充分调研、分析评估的基础上，领导小组统筹研究对县巡察指导督导总体安排，从2020年下半年至今年6月分期分批推进。既发挥市级巡察机构作用，也加强省级方面统筹，重点建立“四个机制”：一是领导干部包联机制。省委巡视工作领导小组和巡视办班子成员，对11个设区市和雄安新区进行包联,研究推动解决重点问题。二是巡回督导指导机制。对各地指导督导方案预审把关，组成4个调研组巡回指导，对普遍性问题纠偏正向、加以解决。三是政策业务咨询机制。对有关问题及时研究答复,一并传导各地巡察办参考C四是工作评估验收机制。根据包联了解、巡回督导指导及调研检查掌握情况，对成效进行分析研究、评估验收。通过指导督导，推动制定修订制度3948项，增加编31个，巡察制度化规范化水平明显提升。四、着力健全制度机制强化上下联动。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见，省委细化制定6方面20项具体措施，逐项明确责任单位。推动落实“纪委领导班子成员担任巡察办主任”要求，经省委主要领导同意，专门制发文件,明确要求“市级能任尽任，县级全部担任”。建立新任巡察工作领导小组组长履责提示制度，截至目前共提示市委书记8名。实施巡视巡察任务上下联动，开展对国有企业、高校联动巡视巡察，省市县三级同步将冬奥会筹办、治理华北“大漏斗”和地下水超采综合治理等任务落实情况作为巡视巡察重点任务。深化“一项机制、三项制度”，统筹推进36个巡察工作规范化联系点、100个巡察整改联系点建设,筛选巡察典型案例115个,在全省上下形成“以点促面、示范带动、全面发展”的良好态势。