农村公路“路长制”工作相关制度.docx

农村公路“路长制”工作相关制度路长会议制度为切实发挥好各级路长在“路长制”工作中的中心作用，规范“路长制”工作议事程序，做好“路长制”统筹协调工作，制定本制度。第一章总路长会议第一条根据工作需要不定期召开，原则上一年不少于1次。由总路长主持召开，参会人员为镇、村（社区）路长、成员单位主要负责人。其他参会人员由总路长根据需要确定。第二条全镇路长会议议题由各级路长提请，经镇农村公路“路长制”领导小组办公室（以下简称镇路长办）审核后，提出会议方案，报总路长同意后召开。第三条会议主要任务：贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和市委、市政府及县委、县政府工作安排；通报全镇全面实施“路长制”有关情况，安排部署相关工作；研究决定全镇“路长制”重大决策、重要规划、重要制度；研究确定全镇“路长制”奖励及重大责任追究事项；协调解决“路长制”推进工作重大问题；经总路长同意研究的其他事项。第四条会议由镇路长办负责筹备。第五条会议决定事项由镇路长办负责起草纪要，按程序送审后，报总路长签发。第六条会议决定事项由各级路长牵头组织实施，镇路长办负责组织协调督导，有关部门、各村（社区）必须全面、及时、准确地贯彻执行。第二章村（社区）级路长会议第一条根据工作需要不定期召开，原则上一个季度不少于1次。第二条由镇“路长制”领导小组组长主持召开，参会人员为镇路长、村（社区）路长。其他参会人员由领导小组组长根据需要确定。第三条会议主要任务：传达县委县政府关于“路长制”工作相关指示要求；贯彻落实总路长、县级路长部署安排工作；完成镇路长办交办工作；研究部署所辖责任路段“路长制”工作；协调解决所辖责任路段突出问题。第四条会议由镇路长办负责筹备。第五条会议决定事项由镇路长办负责组织协调督导，村（社区）路长、各村（社区）办理落实。路长巡查制度为加强农村公路管理，有效落实各级路长履职尽责，促进路长开展巡查工作常态化、规范化，制定本制度。适用范围及巡查频次第一条本制度适用于镇、村（社区）两级路长开展巡路工作。第二条各级路长要加强巡查工作，既可以专项开展巡查工作，也可以结合其他工作一并开展。总路长原则上每季度不少于1次，镇路长每月不少于1次，村（社区）路长每周巡查不少于1次。汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日等应结合实际情况加大巡查频率。第二章巡查内容及巡查记录第三条路长巡查的主要内容包括：（一）路面是否干净整洁，路面损毁是否修复，公路沿线有无垃圾，公路两旁有无杂草，公路边沟及涵洞是否通畅,公路附属设施是否完好等；（二）公路沿线有无破坏路产路权、乱堆乱码等违法活动，路域环境是否良好，是否存在废弃建筑、违法建设、非法经营等；（三）管辖公路进行改造的建设质量是否符合要求，是否存在施工安全隐患，督促加快建设进度；（四）公路沿线是否存在安全隐患；（五）公路沿线行道树、绿化植物有无缺损、枯死等情况，垃圾桶、公厕、观景台是否规范合理，公路绿化美化实施情况等；（六）公路沿线标识标牌是否规范合理；（七）路长公示牌是否完好；（A）公路养护公益性岗位开展工作情况；（九）其他影响路域环境、破坏公路安全的行为。第四条各级路长巡查过程中或任务结束当天，应当及时、准确记录路长巡查日志。第五条巡查日志应当包括巡查时间、人员、路线、发现的主要问题（包括问题现状、责任主体、地点、照片等）、建议处理意见等。第三章巡查处置第六条各级路长在巡查过程中，对发现问题能够立行立改的要当场督促、立即整改；不能立即整改的，应建立工作台账，及时交办相关责任单位妥善处理并跟踪解决到位。所发现问题较为重大，涉及多个部门或难以确定责任部门，短时间无法解决的，可反馈镇路长办协调解决，或者提请总路长会议审议解决。第七条相关职能部门、村（社区）接到路长提交的有关问题，应当在30个工作日内处理并书面答复路长。路长要对相关单位处理问题的过程、结果进行跟踪监督，确保解决到位。第四章组织保障第八条联系部门和村（社区）路长应做好巡查的准备、组织、记录和跟踪督办工作；镇路长办对路长巡查台账记录、整改情况进行抽查，并在年底进行统一检查。巡查日志记录的完整度、详实度以及处理结果，将作为年终对路长实绩评价的重要依据。对巡路工作中涌现的好做法、好经验和先进典型，要及时总结提炼、复制推广。部门联动工作制度为形成权责一致、规范有序、相互协调、运行高效的“路长制”工作格局，实现1+1>2的效率和成果，制定本制度。第一章部门联席会议第一条联席会议成员单位为政府政府各办公室、在镇相关单位。第二条有下列情形之一的，可以组织召开联席会议（一）两个以上单位在某一事项存在职能交叉或职责划分不明确的；（二）对路长交办事项确无法实施或无力承担的；（三）紧急突发事件；（四）其他需要召开联席会议的事项。第三条需举办联席会议的，由上述事项牵头责任单位负责制定相关的工作方案、研究事项等书面材料，报镇路长办审核后召开联席会议。联席会议由镇路长办主持召开,可邀请联席会议成员单位以外的部门及政府其他分管领导参加。会议议定事项经镇路长办审签并印发联席会议成员单位贯彻实施，并抄报县级路长。第二章部门联合执法第五条有下列情形之一的，可以组织开展联合执法（一）两个或两个以上单位对“路长制”工作推进过程中同一违法行为或事项均有管辖权的；（二）“路长制”工作推进过程中跨区域、跨行业执法的；（S）“路长制”工作推进过程中县级行政执法机关执法职责或边界存在交叉的；（四）“路长制”工作推进过程中社会关注的热点事项、突发事件执法的；（五）“路长制”工作推进过程中对特定区域或领域的违法行为进行专项治理的；（六）其他需要开展联合执法的事项。第六条需进行联合执法时，由执法事项主管部门作为牵头单位，制定联合执法工作方案，报请镇路长办公室同意后，由牵头单位统一发布联合执法行动信息。协同单位应当根据要求，选派相对固定、熟悉业务的工作人员参加联合执法。各行政执法机关开展联合执法，对多个违法行为，由各行政执法机关分别依法作出处理决定。对同一违法行为，由牵头单位协调明确作出处理决定的行政执法机关。联合执法行动结束后，牵头单位应及时组织通报和交流执法工作情况，协调处理联合执法中的争议，研究解决联合执法的新情况和新问题，形成联合执法总结报告报镇路长办公室备案。若联合执法过程中出现争议较大的重大事项，可启动联席会议商讨决定。在确有开展联合执法的必要但无法确定牵头单位的情况下，镇路长办可根据实际工作需要，协调确定牵头单位。