市市场监管局2022上半网络交易监管工作落实情况.docx

市市场监管局2022年上半年网络交易监管工作落实情况一、强化网络交易监测监管第一个是加强重要时段的监测监管。针对元旦春节、五一、6.18、冬奥会等重要时段，以节日期间消费量大的食品、酒类、饮料、野生动物及及其制品、长江禁捕水域的水产品、保健食品和保健用品等商品为核心监控对象，聚焦消费者反映强烈的违规促销、违法收集个人信息，对虚假打折、订金不退、侵害个人信息等违法行为进行了集中整治。同时，结合冬奥会的热点，对涉及奥运标识标志的商品，以及销售冰墩墩雪容融活动进行了专项监测。第二个是集中整治商业营销炒作行为。下发工作通知，成立专项工作组，由市局分管领导任组长，市局相关科室作为成员单位，共同推进专项整治工作。把问题高发的房地产、金融、医疗、旅游、教育等行业确定为核心监管行业，把网络直播、微博等确定为核心监测载体，把宣传海报、纪念章、宣传单、广告牌等确定为核心监控内容，加强监测频率和力度。自专项整治工作开展以来，共监测网站、网店X个次，未发现违法违规线索。三是加强网络直播、短视频领域的监测监管。积极和市委网信办联系，全面排查我市重点直播企业、抖音大V情况。会同市委网信办、市公安局、市文旅委等部门召开网络平台、直播企业行政指导会，明确相关法律法规规定，加强网络意识形态管理。在元旦春节、五一、6.18等重要时段，通过人工浏览方式，对网络直播营销带货进行监测。对2家MCN企业进行现场检查，宣传相关法律法规，要求其严格落实主体责任,在网络直播营销活动中杜绝违法广告、虚假宣传、价格欺诈等违法违规行为。上半年，共开展综合监测X次，检查网络交易经营者X户次。二、保障外卖送餐员权益和强化外卖配送行为监管第一个是强化组织领导。成立市局工作领导小组，市局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，机关相关科室主要负责人为组员，加强对外卖送餐员权益保障和配送行为监管工作的领导。第二个是认真排查隐患。走访调研网络餐饮平台企业和配送企业X家，组织外卖送餐员X人进行问卷调查，对全市外卖送餐行业情况进行了初步调查摸底。排查出兼职外卖送餐员管理难度大、第三方劳务公司监管难、外卖送餐员高流动性加强管理难度等问题隐患，建立清单，逐个解决销号。三是抓实应急处置。刊载印发了应急处置工作方案，组织开展应急处置桌面推演，按照事件报告、事件处置、事件总结三个阶段，逐个进行分析处置。通过桌面推演，进一步明确了应急处置工作职责，完善了应急处置方案，优化了应急处置流程。四是一直不间断压茬推进。结合疫情防控工作实际，及时调整完善工作方案，下发关于进一步明力保障外卖送餐员权益和强化外卖配送行为监管专项行动有关工作的通知，力保专项行动每一项任务高质量完成。联合市劳动监察部门召开专项行开工作推进会，对专项行动中发现的问题进行通报讲评。联合市人社局、市交警支队对8家外卖配送企业进行行政约谈，要求各外卖配送企业强化问题导向，一直不间断排查安全隐患,抓紧抓实矛盾处置，守牢安全底线。五是密切协同配合。会同市人社局、市交通运输局、市总工会召开维护新就业形态劳动者专项行动指导帮扶座谈会，解读相关政策文件，提出明确要求。4月下旬，联合市人社局对美团、饿了么、肯德基、麦当劳和必胜客等网络餐饮平台企业及配送企业开展联合检查，对存在问题限期整改。6月中旬，对问题整改情况进行了回头看检查。三、效劳电商助力发展第一个是开展走访调研活动。开展助力电商纾困发展专项走访调研活动。采用现场观察、座谈交流等方式，宣传省市助力企业纾困发展的政策规定，引导疏通电商平台、外卖平台降低效劳费用，帮助平台内经营者一直不间断稳定健康发展。第二个是开展示范引领活动。会同市消保委、12315指挥中心，制定刊载印发xxx市放心消费示范网店创立标准（试行），制定放心满意网店评分规则，明确创立工作落地实施方案，推进创立工作有效落实。三是开展点单培训活动。依据走访调研收集的需求，充分发挥电商首席效劳官作用，开展点单式培训。协调市局广告监管科在XXX科技开展广告合规指导培训，企业负责人和文案撰写、信息发布等岗位工作人员X余人参加。结合XXX科技转型需求，协调市局知识产权保护科开展专利保护知识培训I,XX科技XXX、XXX分公司相关工作人员XX余人通过视频会议系统参加培训。四、加强网络交易案件查办力度第一个是标准线索核查。依据执法监管工作实际，对网络交易案件线索核查处置进行标准，明确线索接收、线索分流、线索转办、结果反应的流程和时限。上半年，完成国家总局交办线索X条，省局交办线索X条，均第一时间核查反应。第二个是加强查处力度。开展民生领域铁拳行动，对网络销售商品质量、违法广告、侵犯知识产权等进行集中整治。完成燃气报警器、未成年人无底线营销、量子干细胞违法广告、不标准使用少先队标志标识、奥运标识标志等专项网络交易监测。上半年，共办理网络交易案件X件。五、抓实外卖送餐员核酸检测工作第一个是严密组织落地实施。制定刊载印发关于进一步加强外卖送餐员核酸检测工作的通知关于进一步落实外卖从业人员常态化核酸检测工作的通知，坚持守土有责、守土尽责，强化组织领导，压实属地责任；加强和卫健部门的协调配合，严密组织外卖送餐员核酸检测工作。网络餐饮平台企业建立外卖送餐员核酸检测台账，对没有落实一周两检的外卖送餐员一律不得上岗。第二个是加强督查检查。市局分管领导带队定期对外卖送餐员核酸检测工作落实情况进行检查督查。对检查中发现的局部外卖配送企业没有落实一周两检；记录台账不标准、不及时等问题，向属地市场监管部门下发交办单，限期整改。三是广泛宣传引导疏通。通过召开工作督导会、上门面对面宣传等方式，对网络餐饮平台和第三方配送公司进行防疫政策宣传，明确核酸检测分布点及核酸检测时间。要求企业要严格履行主体责任，切实保障外卖送餐员身体健康权益，落实核酸检测工作并认真做好台账记录。六、加强业务标准化建设第一个是制定工作标准。对网络交易监管工作相关规定进行了全面梳理、总结和提炼，制定刊载印发全市市场监管系统网络交易监管工作标准，从组织领导、监管系统使用、网络市场主体监管、网络交易监测、效劳指导和学习宣传等方面,对职责分工、网络经营主体建档、网络交易监测的方法和流程、效劳企业和学习宣传等相关内容做出了明确要求。该项工作得到省处的高度肯定，在工作群进行转发，并要求各地市网监部门学习。第二个是加强监测系统学习。5月份，省局网络交易监管效劳系统一期和二期进行切换，为了进一步力保监测工作顺利落地实施，在参加省局培训的根底上，加强对二期系统的学习研究，按照制定策略、发起监测、问题处置的流程，自行撰写操作手册，组织县区网络交易监管工作人员学习，提高网络交易监测效能。