区农业农村水利局关于巡察整改进展情况的通报.docx

区农业农村水利局党组关于巡察整改进展情况的通报根据区委统一部署，2021年X月X日至X月X日，区委机动巡察组对我单位开展了巡察，并于2022年X月X日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、提高政治站位，强化组织保障（一）增强政治自觉，凝聚思想共识。区委机动巡察组反馈巡察情况后，区农业农村水利局党组迅速召开会议传达学习巡察反馈意见精神，压实责任、明确目标把巡察整改作为重大政治任务，坚持用整改方案把握时间节点，用解决问题推进整改落实，用建章立制巩固整改成效，确保巡察整改工作扎实推进。（二）加强组织领导，压实整改责任。成立了局党组书记任组长，局领导班子成员参加的巡察问题整改领导小组，具体负责整改日常工作和组织协调，督察督办等。党组书记亲自牵头召开局全体人员会、领导小组会议，研究制定整改方案，并加强与区委机动巡察组沟通整改过程中遇到的问题；局领导班子成员按照工作分工，对分管领域内的整改工作负领导责任，确保高质量地完成整改任务。（三）细化任务分解，强化督导督查。结合巡察整改要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究分析，制定了关于报送区农业农村水利局落实四届区委机动巡察组反馈意见整改方案的报告，建立工作台账，制定整改措施，所有问题均明确了责任人、整改措施和时限，确保整改任务件件有回音、有落实。对能立行立改的问题，马上整改到位；短期内不能整改到位的，列出整改时限表，按序时进度认真整改，并着力构建长效机制，防止问题再次发生。二、坚持问题导向，推动反馈意见整改到位（一）在单位购买社会服务合同的签订、履行、变更，是否遵循中华人民共和国合同法的相关规定方面针对“购买社会服务项目合同签订不规范”问题。一是2月8日，组织学习中华人民共和国财政部令第102号政府购买服务管理办法、关于规范XX区政府采购工作管理的通知（试行）等制度；涉及项目建设类合同的，在请法律顾问进行审核的同时，分管领导对合同协议的规范性要求进行审核，特别是盖章、签字及时间。目前，已对本单位今年以来购买的服务合同进行了合法性审查。二是对签订的合同、协议进行梳理，举一反三完善合同要素。（二）在单位购买社会服务合同是否明确服务的内容、期限、数量、质量、价格，资金结算方式，各方权利义务事项和违约责任等内容方面针对“购买社会服务项目合同条款缺失”问题。一是对2021年新签订的合同进行再梳理、再核查，举一反三落实整改。二是完善农业农村水利局内部管理制度，增加第三方采购服务制度，对项目合同签订约束机制，规范化管理，坚决杜绝类似问题发生。三是通过司法局对聘请的法律顾问进行行政及行业审查，2022年按照其提供法律顾问合同模板，完善了合同条款。（三）在单位购买社会服务合同是否依法予以公告方面针对“部分市级限额以下直接委托项目合同未按规定公告”问题。一是3月10日，组织全体人员开展民法典及区购买社会服务有关制度学习。二是对能后续公告的，在规定的信息平台上进行公告公示。已有1份第三方采购服务在市招标网站公示。三是按合同法有关规定，落实采购项目公示制度，从源头上杜绝问题发生。（四）在单位购买社会服务活动中，是否严格遵守相关财务规定，规范管理和使用购买服务项目资金；是否履行资金使用监管责任；是否存在贪污受贿、截留、挪用和滞留资金等违纪违法行为及廉政风险方面。针对“购买社会服务执行财务规定不严格”问题。一是对报销凭证未附合同附件的，及时予以了完善。二是严格执行“三重一大”制度，加强大额支付凭证的审查力度，进一步规范财务管理。（五）在单位是否存在不正确履行职责，不严格审核把关情况；是否存在与服务项目承接主体内外勾结，骗取国家财政资金或造成国有资金损失方面1.单位购买社会服务合同的签订、履行、变更，是否遵循中华人民共和国合同法的相关规定方面针对“购买社会服务项目审核把关不严”问题。已与电信公司负责人洽谈，及时废止了相关合同，对增加的项目，重新签订补充协议。（六）其他方面针对“购买服务工作流程不规范”问题。一是2月28日，在党组会上集中学习了XX省财政厅关于政府采购“徽采云”平台监督系统上线运行的通知、区农业农村水利局内部管理制度等，规范政府采购询价操作程序。二是进一步加强购买社会服务项目规范化管理，严格落实相关制度。三、巩固整改成果，落实从严治党主体责任经过集中整改，区农业农村水利局巡察整改工作取得阶段性成效，下一步将持续把巡察整改作为重大政治任务，保持任务不变、力度不减，持之以恒抓好后续持续整改工作。对已经完成的整改事项，巩固整改成效，防止反弹回潮，对需要较长时间解决的紧盯不放，切实把整改落实引向深入。一要进一步深化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，切实加强局机关党的建设，推动机关干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央关于农业、农村工作及乡村振兴战略任务等重大决策部署。二要进一步深化全面从严治党。牢记习近平总书记强调的“管党治党责任是最根本的政治责任”,切实把抓好党建作为最大的政绩，全面落实新时代党的建设总要求。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，强化舆论引导，牢牢掌握意识形态工作主动权。严格执行党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要进一步深化队伍建设。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，严格执行党政干部选拔任用工作条例，落实从严管理干部工作要求，切实激发工作活力、热情，推动局机关人员在严格约束下奋发干事创业。四要进一步深化反腐败斗争。严格执行中央八项规定和有关实施细则精神，紧盯“四风”新动态，铲除滋生“四风”问题的土壤，切实扎紧制度笼子，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，打造风清气正的政治生态。