20XX年上半年开展安全隐患大检查大整治活动工作方案.docx

20XX年上半年开展安全隐患大检查大整治活动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和自治区党委、政府关于“深入开展安全生产隐患大检查”精神，确保全市安全生产形势稳定，根据市安全生产委员会关于印发20XX年上半年全市安全隐患大检查大整治活动工作方案的通知（百安委发（20XX）20号）要求，结合市场监管部门监管工作职能，市局决定从20XX年3月1日至5月31目，在全市范围内开展涉及市场监管部门监管范围的安全隐患大检查大整治活动。一、工作目标通过开展特种设备、危险化学品、烟花爆竹等大检查大整治活动，全面巩固20XX年全市安全隐患大检查大整改及“回头看”工作成果，深入推进安全发展长效机制建设。坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保全市安全生产状况良好，确保重点活动场所和各类重大危险源的安全，实现“大事不出，中事不出，小事尽量少出”的工作总目标。二、组织领导为切实开展好此次活动，市局决定成立工作领导小组，人员组成如下：组长：副组长：成员由各县市场监管局分管领导和市局特设科、市特检所相关人员组成，工作领导小组办公室设在市局特设科，负责协调、督促、指导全市涉及市场监管部门监管范围的安全隐患大检查大排查整治活动。办公室主任由李兵同志兼任，副主任由韦杰、吴妮同志兼任。三、检查重点（一）危险化学品、烟花爆竹生产经营企业和特种设备使用单位是否建立健全事故隐患排查治理制度；主要负责人是否组织开展对本单位事故隐患排查治理工作；是否定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患；是否对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理；一般隐患整改率是否达到100%；重大隐患是否做到“六落实”（即落实治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案）；是否每月对排查出的隐患进行分析，并由主要负责人签字上报隐患排查及分析情况。（二）危险化学品、烟花爆竹生产经营企业和特种设备使用单位是否严格落实安全生产法律、规章以及行业安全标准；是否存在安全生产非法、违法行为。（三）对去年以来发生死亡事故的企业和各级政府及部门明查暗访中发现的隐患、问题整改落实情况。四、工作分工各县市场监督管理局要按照本工作方案要求,结合季节和行业特点，制定20XX年属地和行业（领域）安全隐患大检查大整治具体活动方案，明确重点排查整治内容、责任人员和完成时限，督促危险化学品、烟花爆竹生产经营企业和特种设备使用单位制定具体行动方案，开展自查自纠并全面进行整改；市局特设科、质量科、法规科要对中（区）直、市直相关生产企业（使用单位）开展安生隐患大检查大整治工作进行全面检查，强化行业督导，加强重大隐患挂牌督办力度，研究解决全局性、普遍性问题，并不定期开展暗访、暗查；各县局、各相关责任科室对危险化学品、烟花爆竹生产经营企业和特种设备使用单位事故隐患排查治理过程中发现存在的违法行为要依法严肃处理，以严格的执法促进企业落实安全隐患排查治理的主体责任。五、工作步骤此次大检查大整治活动分三个阶段进行：（一）安排部署阶段（3月1日至3月15日）按照本方案要求，制定属地和行业（领域）安全隐患大检查大整治活动具体方案，并通知到辖区内所有相关企业，同时确定辖区内重点监控单位，明确责任人和监控任务。各县局、各相关责任科室的具体工作方案请于3月20日前报送市局特设科。（二）自查自改阶段（3月16日至5月310）危险化学品、烟花爆竹生产经营企业和特种设备使用单位要深刻吸取本单位和其他同类单位以往发生和未遂的事故教训，制定大检查大整治具体排查治理方案，每月主要负责人要认真组织开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改资金和责任单位、责任人，限期完成整改。每月5日前将上月排查治理情况报送县级市场监管部门。各县市场监管局要加强与当地政府有关部门的联系，对相关生产经营和使用单位自查自改工作要加强指导和监督检查，及时协调解决存在的突出问题。（三）检查督查阶段（4至5月）各县市场监管局要在本辖区内组织开展安全隐患大检查大整治工作，成立检查督查组，每月认真开展现场检查、抽查工作，发现问题及时纠正。在开展工作的同时，要建立健全隐患排查工作台帐，每月15日和30日前将开展活动进展情况报送县安委办及市局特设科。市局将不定期地对各县局工作开展情况进行综合督查。六、工作要求（一）切实加强组织领导。市、县两级市场监管部门要按照“党政同责、一岗双责”的要求，把安全隐患大检查大整治工作作为重要工作，切实强化领导，周密部署，细化责任，常抓不懈，务求实效。要结合本辖区的具体情况制定详细实施方案，认真组织所辖各企事业单位开展大检查大整治活动。要加大对重点行业、薄弱环节、突出问题和节假日等重点时段的安全监管，强化安全生产过程监督。（二）按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，切实加强监管工作力度。对发现的隐患，要责令立即整改,不能立即整改的要限期整改。在规定时限内未完成整改的必须停产整顿。凡发现企业未开展隐患排查、安全隐患整治不力、未按规定上报隐患排查治理情况的，一律严格依法处理。（三）认真落实“五到位”。对存在的重大隐患，必须先停产后整改，实行挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，分管领导和企业主耍负责人要对整改结果签字确认。对停产整顿及停业的企业，要负责派人监督，防止明停暗开、死灰复燃。（四）鼓励社会监督。通过信访、电话、短信、网络等方式，广开举报渠道,加大对事故隐患举报力度,举报一起，核实一起，查实一起，严处一起。（五）要充分发挥市场监管部门安全生产专家智力支持作用，切实做到科学排查治理隐患，防止走马观0（六）建立长效机制。要将此次大检查大整治活动与安全生产长效机制建设有机结合起来，全面推动安全生产各项工作深入开展。要加强安全管理组织机构、安全管理人员、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控等工作，切实提高安全管理水平。对步及市场监管部门监管范围的安全生产领域，要高密度开展全员、全覆盖应急逃生能力演练，切实提高逃生自救能力。（七）加强沟通协作。为确保此次活动取得实效，各县市场监管局要加强与市局特设科、质量科、法规科的工作联系，在开展检查中，遇到问题请及时联系相关科室，有效消除检查中发现的问题。特设科联系人:XXX,XXXXXXXX；质量科联系人：XXX,XXXXXXX；法规科联系人：XXXo（八）按方案的要求做好各阶a工作开展情况信息报送。活动结束后，请各县市场监管局将大检查大整治活动工作总结于5月13日前报送市局特设科邮箱（XXXXXX）,以便汇总上报市安委会。