经验做法：“法院+矛调”绘就好“枫”景.docx

2024年以来，XX市人民法院依照市委政法委组织协调、统筹部署，全方位创建人民法院+矛盾调解中心社会矛盾纠纷多元化解工作体系，汇聚多元共治合力，助力矛盾纠纷化解，取得了明显成效，全市法院收案增幅明显低于全省法院平均17个百分点。日前，该院多元解纷工作经验做法被省法院推广。注重学深悟透，枫桥经验，核心要义，坚持立足审判职能，积极参与基层善治，加强多元解纷工作，努力服务全市高质量发展大局。该院党组书记、院长关淼表示。机制+考核：多元解纷有了“双保障”张某和丁某均为该院辖区老赵庄镇某村村民。张某因资金周转需要向丁某借款五万余元，向丁某出具借条一张，并约定了还款方式。经丁某多次催要，张某拒绝按照约定履行还款义务。后丁某在其村政务公开栏中看到老赵庄镇一站式矛盾调解中心矛盾纠纷化解二维码，遂根据二维码上提示的操作方式打开微信小程序，通过小程序将案件信息登记提交。老赵庄镇一站式矛盾调解中心第一时间接收纠纷信息，及时与老赵庄人民法庭、老赵庄司法所等形成调解合力，通过耐心调解，使张某与丁某最终达成分期还款的调解协议，该纠纷得以妥善化解。近年来，该院积极构建网格化+人民调解+司法确认的工作架构，并建立一码解纷机制，一码追溯纠纷化解历程，汇集多方力量全链条、全周期化解纠纷。将万人起诉率纳入镇街高质量发展综合绩效考核指标标准，多元解纷在平安建设考评体系中的分数权重由05%提升至3.6%。万人起诉率考核指标由法院作为会商部门进行打分，避免考核责任的异化和考核压力的转移。线下+线上：多元解纷实现“双驱动戴湾镇某纺织品公司19名职工起诉该公司拖欠十余万元工资未付。该院康庄人民法庭受理案件后，联合戴湾镇一站式矛盾调解中心启动诉前调解，组织双方达成调解协议，并当场支付部分工资。接着，康庄法庭对调解协议进行司法确认，赋予其强制执行力，为公司和职工提供法律保障，成功化解了19名职工的烦薪事。该矛盾纠纷圆满化解的背后，是该院以调解平台为载体，汇聚各方矛盾化解力量不懈探索和实践的结果。法庭线上对接辖区16家矛盾调解中心，86名调解人员录入平台进行调度管理。制定XX市各镇街远程诉调对接室（远程视频法庭）建设规范化指引，指导16个镇街高标准建成远程诉调对接室。完善诉前调解+司法确认模式，矛盾调解中心将达成的调解协议在调解平台进行线上推送，法院在线受理并确认，提高解纷效率。据统计，今年以来，该院通过线下+线上互动，2104件矛盾纠纷均实现了化解在诉前。通报+督导：多元解纷具备“双增压针对案件审理中发现的问题，该院还及时向同级党委、政府发布涉案分析报告9期、制发司法建议24份，开展专题座谈20余次，锦囊式精准参与社会治理。建立万人成讼及诉前调解微信工作群，在群内通报各镇街诉前调解成功案件情况5次,会同市委政法委到镇街矛盾调解中心实地督导诉调对接情况16次，进一步提升了矛盾调解中心诉调对接的重视度与积极性。霍某长期为李某供应轴承套圈，李某未及时偿还货款。在多次催要剩余货款1万余元未果后，霍某起诉至法院。该院民二庭受理该案后，承办法官考虑到该纠纷标的额不大，法律关系清晰，便将该案推送至李某所在地潘庄镇一站式矛盾调解中心进行调解。于是，矛盾调解中心调解员引导当事人各抒己见、充分表达自己的诉求，积极寻找案件调解突破口，同时将案件实际情况及初步调解意见及时反馈给承办法官。最终，在法官的指导下，当事人双方达成调解协议，李某当场过付全部欠款。培训1+指导：扣紧多元解纷“双保险为加强对矛盾调解中心调解员法律素养及调解技巧培训，今年以来，该院组织参加线上培训会议1次，线下培训2次，庭审观摩4次，专题讲座10余次，在日常业务指导中做好调解平台应用宣讲，确保调解人员会用、愿用、用好调解平台。将44名员额法官分派至16个镇街实行一对一挂钩联系，通过提供法律咨询、调解员现场调解+法官远程调解、实地参与调解等方式提供法律指导。于某与汪某婚后育有一子一女，因琐事导致双方感情不合。为此，于某向法院提起离婚诉讼。该院烟店人民法庭受理此案后，将案件推送至于某所在地唐园镇一站式矛盾调解中心，法官通过远程视频设备指导调解员找准切入点，采用背对背的方式进行调解，分别对当事人双方就矛盾焦点，情法相融地疏导、安抚，引导当事人理性处理纠纷，尽量减少对孩子的影响和伤害。在法官和调解员的共同努力下，双方当事人最终达成一致调解意见，同意解除婚姻关系，并就子女抚养和财产等责任义务分配达成调解协议，取得了良好的法律效果和社会效果。