在2025年全市总河湖长会议上的讲话.docx

在2025年学市g型湖£会议上的讲话同志们：今天，我们召开2025年度*市总河湖长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述，全面落实省委、省政府决策部署，听取我市河湖长制工作情况汇报，审议有关文件，分析研判河湖长工作形势，部署下步工作，进一步强化河湖长制，加快建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖，为*高质量发展提供坚实水生态保障。近年来，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于河湖长制的决策部署，牢固树立生态优先、绿色发展理念，全面推行河湖长制，各项工作取得了阶段性成效。各级河湖长履职尽责，积极开展巡河护河行动，及时发现和解决河湖管理保护中的问题；各相关部门密切配合、协同作战，在水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面做了大量工作，河湖水质持续改善，水生态功能逐步恢复，河湖面貌焕然一新。同时，我们也要清醒地认识到，我市河湖长制工作还存在一些问题和不足，如部分河湖水质仍未达到考核要求，河湖“四乱”问题时有反弹，河湖管理保护的长效机制还不够健全等。这些问题需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。、提高政治站位，切实增强做好河湖长制工作的责任感和使命水是生命之源、生产之要、生态之基。习近平总书记高度重视治水工作，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和一系列关于治水的重要论述，为我们做好新时代治水工作提供了根本遵循。全面推行河湖长制，是以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度作出的重大决策部署，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。我们要深刻认识全面推行河湖长制的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更高的政治站位、更强化责任担当、更实的工作举措，扎实做好河湖长制各项工作。*作为黑龙江省的省会城市，拥有丰富的水资源，松花江穿城而过，众多河湖水系纵横交错。这些河湖不仅是我们宝贵的自然资源，也是城市生态环境的重要组成部分，对于保障城市供水安全、促进经济社会发展、提升城市品质具有不可替代的作用。我们要充分认识到,保护好这些河湖，是我们义不容辞的政治责任和历史使命。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，切实履行好河湖长职责，像保护眼睛一样保护河湖生态环境，像对待生命一样对待河湖资源，努力让*的河湖更加清澈、更加美丽、更加安全。二、聚焦重点任务，全力推动河湖长制工作取得新成效（一）加强水资源保护，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格实行水资源消耗总量和强度双控行动，强化水资源承载能力刚性约束。加强用水总量控制，严格执行取水许可制度，对取用水实行全过程监管，坚决遏制不合理用水需求。推进农业节水增效，大力发展节水灌溉，推广高效节水灌溉技术和设备，提高农业用水效率。加强工业节水减排，推进工业节水改造，鼓励企业采用节水新技术、新工艺、新设备，提高工业用水重复利用率。加强城镇节水降损，加快城市供水管网改造，降低管网漏损率，推广普及节水器具，提高城市生活用水效率。加强水资源保护，严格水功能区管理，强化入河排污口监管，确保水功能区水质达标。（二）加强水污染防治，强化工业源、农业源、生活源污染管控。深入实施水污染防治行动计划，加强工业污染防治，严格环境准入，依法淘汰落后产能，加强工业企业污染治理，确保工业废水达标排放。加强农业面源污染防治，推进化肥农药减量增效，加强畜禽养殖污染治理，推广生态养殖模式，加强水产养殖污染防治，规范水产养殖行为。加强生活污染防治，加快城镇污水处理设施建设和改造，提高污水处理能力和水平，加强污水管网建设和维护，实现污水全收集、全处理。加强黑臭水体治理，巩固黑臭水体治理成果，防止反弹。加强流域联防联控，建立健全跨区域、跨部门的水污染防治协调机制，共同推进流域水污染防治。（三）加强水环境治理，开展水污染防治、妨碍河道行洪突出问题整治、乡村河湖库治理管护三个攻坚行动。持续改善河湖水质，加强河湖水质监测，及时掌握河湖水质变化情况，采取针对性措施加以治理。加强河道行洪安全保障，开展妨碍河道行洪突出问题排查整治,坚决清理整治河道内乱占、乱采、乱堆、乱建等违法行为，保障河道行洪畅通。加强乡村河湖库治理管护，推进农村生活污水治理，加强农村垃圾处理，改善农村人居环境。加强河湖生态修复，推进河湖湿地保护与修复，恢复河湖生态功能，提高河湖生态系统的稳定性和服务功能。（四）加强水生态修复，推进河湖湿地保护与修复，恢复河湖生态功能。加大河湖生态保护力度，严格保护河湖水域岸线，加强河湖岸线管理，划定河湖岸线保护范围，严格控制开发利用。加强河湖生态补水，合理调配水资源，保障河湖生态用水需求。加强水生生物保护，开展水生生物增殖放流，保护水生生物多样性。加强水生态修复技术研究与应用，推广生态修复新技术、新方法，提高水生态修复效果。（五）加强河湖执法监管，严厉打击涉河湖违法行为。建立健全河湖执法监管长效机制，加强河湖执法队伍建设，提高执法能力和水平。加强部门联合执法，建立水利、生态环境、自然资源、农业农村、公安等部门联合执法机制，形成执法合力。加强日常巡查监管，加大对河湖的巡查力度，及时发现和制止涉河湖违法行为。严厉打击非法采砂、非法排污、非法侵占河湖水域岸线等违法行为，对违法违规行为依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。三、强化组织保障，确保河湖长制工作落到实处（一）压实工作责任。各级河湖长要切实履行好第一责任人职责，做到守河有责、守河尽责、守河担责。要坚持问题导向，深入一线开展巡河护河，及时发现和解决问题。要加强对下级河湖长的指导和监督，确保河湖长制各项工作落到实处。各相关部门要按照职责分工，密切配合、协同作战，形成工作合力。要建立健全河湖长制工作考核评价机制，加强对河湖长制工作的考核评价，将考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。（二）加强协调联动。建立健全河湖长制工作协调联动机制，加强部门之间、地区之间的沟通协调，形成工作合力。要充分发挥河湖长制工作联席会议制度的作用，定期召开联席会议，研究解决河湖管理保护中的重大问题。要加强信息共享，建立河湖长制信息管理平台,实现信息互联互通。要加强跨区域河湖管理保护，建立跨区域河湖管理保护协调机制，共同做好跨区域河湖管理保护工作。（三）加大投入力度。各级政府要加大对河湖长制工作的投入力度，将河湖管理保护经费纳入财政预算，保障河湖长制工作的顺利开展。要积极争取上级资金支持，加大对河湖治理、生态修复、执法监管等方面的投入。要创新投融资机制，引导社会资本参与河湖管理保护，拓宽资金筹集渠道。（四）加强宣传引导。充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传河湖长制工作的重要意义、目标任务和工作成效，提高全社会对河湖管理保护的认识，增强公众的环保意识和参与意识。要积极引导公众参与河湖管理保护，鼓励公众举报涉河湖违法行为，形成全社会共同关心、支持、参与河湖管理保护的良好氛围。四、全力做好防汛备汛工作当前，全市已进入汛期，防汛备汛工作进入关键时期。各地各部门要坚持人民至上、生命至上，强化底线思维、极限思维，全力做好防汛备汛各项工作。要加密雨情监测预报，密切关注天气变化，及时准确发布预警信息，为防汛决策提供科学依据。要科学调度水库水位至汛限以下，病险水库汛期一律空库运行，确保水库安全。要加强山洪、泥石流、道路坍塌等地质灾害防范，对地质灾害隐患点进行全面排查，落实防范措施，确保人民群众生命财产安全。要加强江河堤坝、中小河流、城乡内涝、地下空间等巡查除险，及时发现和消除安全隐患。要前置抢险物资力量，做好抢险物资储备和调配工作，确保关键时刻调得出、用得上。要做实应急预案演练，提高应急处置能力，确保一旦发生险情能够迅速响应、有效应对。要落实临灾预警叫应机制,确保预警信息及时传递到每一个村、每一户、每一个人。各级防指要加强统筹调度，强化省市县乡村五级联动，做好应急值守和信息报告,确保人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击。同志们，全面推行河湖长制，加强河湖管理保护，是一项长期而艰巨的任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好河湖长制各项工作，全力推动河湖长制工作取得新成效，为建设美丽*、实现全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献！谢谢大家！赠篇：【写材料用典】百年养不足，一日毁有余百年养不足，一日毁有余【例文】“百年养不足，一日毁有余。”由官僚主义、特权思想引发的“官味”千万要不得。为政者必须注重思想道德修养，增强党性观念，做到心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑，有权不任性，用权为人民。只有深深扎根群众、紧紧依靠群众，彻底去掉“官味”，领导干部才能始终成为人民信赖、拥护爱戴的好公仆。（中国纪检监察报去掉“官味”赢得民心）【典故】出自北宋王安石寓言九首，言失於须臾，百世不可除。行失几席间，恶名满八区。百年养不足，一日毁有余。谅彼耻不仁，戒哉惟厥初。【释义】意思是，一生一世潜心养德都还不够，但用不了一天可能就毁掉了自己的德行。【赏析】古人讲，“有善始者实繁，能克终者盖寡。”大学云：“物有本末，事有终始，知所先后，则近道矣”，此言万物皆有本末轻重，万事皆有先后始终，能明辨先后顺序，则近乎于道。司马迁在史记七十列传春申君列传中写道：“始之易，终之难也”，揭示事物发展的普遍规律，“始”与“终”相互依存、相互影响，既要勇于开始，又要敢于坚持。诗经有言：“靡不有初，鲜克有终。”警示世人，想成就一番事业，要做到知行合一，时刻保持敬畏和自我约束，慎独、慎初、慎微、慎终。人生如同一场马拉松，越是到最后阶段，越考验意志品质和能力素质；越是接近目标，越要坚持不懈、始终如一。实现人生目标的过程中充满了坎坷与挑战，要时刻保持谦逊和自我反省的态度，不被困难击垮、不被诱惑迷惑，耐得住寂寞、经得起磨难，绰厉奋发、勇毅前行。新的征程上，广大党员干部当树牢正确的权力观、政绩观、事业观，把心思聚焦到干事创业上，把精力投入到真抓实干中，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,干出实效、干出成绩，永葆共产党人奋斗的初心。【用法】主要适用于廉政建设类、作风建设类讲话，侧重强调慎终如始、善始善终，教育引导党员干部要保持政治定力、涵养政治本色，坚守纪律底线红线。【写材严用典】不为莫知而止休【例文】坚守的过程是艰辛的，做到不为莫知而止休，既需要极强的自律，又需要有坚守自我、不改本色的恒心和毅力。太行山深处的“新愚公”李保国，荒山野岭间嫁接试验，暴雨中抢修梯田，土坯房里啃冷馒头，用35年时间将贫瘠山沟变成“富岗苹果”之乡。（中国纪检监察报不为莫知而止休）【典故】出自汉代刘安淮南子说山训，兰生幽谷，不为莫服而不芳。舟在江海，不为莫乘而不浮。君子行义，不为莫知而止休。【释义】意思是，兰花生长在无人的山谷，不会因为没人佩戴而不散发芳香；船在江河上，不会因为没有人乘坐而不浮在水上；君子做事，不会因为没人知道而停止不做。【赏析】古人讲，“道也者，不可须臾离也，可离非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”意思是说道是一刻也不能脱离的，如果可以脱离，那就不是道了。君子在人们看不见的地方也自觉地警惕注意，在人们听不见的地方也仍然谨慎小心。没有比隐蔽处更易见的，没有比细节处更明显的，所以君子极其讲求慎独。在中华优秀传统文化中，道德修养的起点是直面自己，不断涵养自身德行，获得自我成长。慎独作为极为严格的自我要求，成为君子的追求与准则，就在于其对道义义无反顾的坚持和贯