2025年开展提振消费专项行动方案.docx

2025年提振消费专项行动方案为深入贯彻落实国家、省关于扩内促、促消费工作决策部署，持续提升消费信心，进一步激发消费市场活力，巩固消费良好态势，助力全市经济高质量发展，结合实际,制定“'徽动消费美好生活'2025年XX市提振消费工作实施方案”。一、总体思路大力实施提振消费专项行动，提升消费能力、意愿和层级，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景,加大商文旅融合消费，持续提振汽车、家电数码等促新消费和餐饮百货等传统消费。采取发放消费券、开展以旧换新、举办展会、搭建商文旅融合促消场景等举措，开展多领域、多层次、多元化的消费促进活动XX场以上，社会消费品零售总额达到XX亿元、增长XX%,为全市经济社会发展做出积极贡献。二、活动主题徽动消费美好生活三'活动时间2025年1月至12月四主要内容按照“市、县、区联动，政企银联合，商协会广泛参与、线上线下融合”方式，以“徽动消费美好生活”为主线，结合传统消费旺季和重点节假日消费特点，聚焦重点领域、优势产业和特色产品，叠加国家“以旧换新”政策，大力实施促进消费行动，通过多重政策加力更好惠及民生，不断满足消费者对美好生活的需求，助推全市经济高质量发展。（一）推动常态化促消费。围绕重大节庆节点，聚焦汽车、家电、3C数码等重点领域，谋划开展2025年系列主题促消费活动，鼓励和支持商圈、平台、步行街、商业综合体、商家、厂家、联动景区、景点等举办让利促销活动,全年推动开展线上线下主题促销活动超XX场次以上，确保“季季有主题、月月有活动”；市级层面向全市单独发放普惠型消费券XX万元（其中，一季度发放汽车、百货、餐饮消费券XX万元；二季度发放汽车、家电数码消费券XX万元；三季度发放汽车、百货、餐饮消费券XX万元；四季度发放汽车、家电、百货、餐饮消费券XX万元），鼓励县、区发放各类普惠型消费券，推动消费市场持续繁荣发展。（二）扩大大宗商品消费。稳定和扩大汽车消费，全年安排汽车促消费资金（消费券）2000万元以上，叠加国家汽车报废、汽车更新政策，全力提升皖北汽车消费中心地位；支持相关协会、企业利用城市综合体、商圈、广场等公共区域举办较大型的汽车展销、汽车下乡等活动，鼓励汽车商会、重点汽车企业到三县举办汽车展销活动，对符合要求的展销活动给予一定奖补，全年推动举办大型汽车展销活动5场以上。加大新能源汽车在出租车、网约车、公务车、执法执勤车等领域的应用推广和置换更新。扩大家居、家电消费，以绿色、智能、适老三个升级品类为重点方向，鼓励和支持企业开展家居焕新消费、家电促消费和家电以旧换新活动，引导消费者更换或新购绿色节能家电产品，释放家电从“有”到“优”消费潜力。（三）扩大商文旅融合消费。围绕重点节假日、重大活动节点，推出系列商文旅营销推广活动及惠民措施，重点办好2025年新春庙会、新春购物节、龙虾美食节、商文旅特色街区旅游节、“省级特色街区+老字号旅游节”等活动，营造“月月有活动、季季有高潮”的商文旅融合消费氛围，对符合支持条件的活动举办方给与宣传推广、场地租赁、场景搭建等政策支持。实施新媒体拓展与文旅破圈行动，加强与抖音、快手等头部平台合作，组织开展综艺短剧拍摄、特色街区网红打卡点评选及短视频大赛等形式多样的文旅宣传推介活动。聚焦“文化味”和“烟火气”，举办文化惠民演出、非遗展示展演、美食文化节等活动20场以上。鼓励图书馆、文化馆、艺术馆等公共文化场馆结合季节特点和群众需求，提供错时延时开放等便民服务。（四）提质网络和餐饮消费。立足怀远糯米及石榴、固镇花生及牛羊肉、五河水产品及食用菌等优势产业，以网络消费节、主题日、电商主播大赛等形式引导农特产品种养殖企业与龙头电商平台加强供需对接，开展好商品网购节、京东特色馆消费节、6.18、双11等线上促消费活动,扩大蚌埠特色产品销售，力争打造若干网络爆品。推动市级电商产业园和直播示范基地建设，加强直播电商人才培育，提高电商运营服务水平。支持县区依托城市综合体、商圈、美食街等公共区域，结合节庆假日等重要时段，开展美食嘉年华、厨艺大赛等活动，对符合要求的活动给予主办方一定的奖补；落实新沿淮菜创新发展行动，推广“皖菜全福宴一县一桌菜”，充分挖掘地方特色美食特产,积极打造南北菜系交融地标。（五）创新体旅消费。充分发挥体育赛事对旅游、文化、餐饮、娱乐等第三产业的拉动作用，打造“跟着赛事去旅游”体旅融合品牌，举办马拉松赛事等精品体育赛事10场以上。延伸赛事产业链，赛事期间配套开展体育嘉年华、美食节、消费节等活动。顺应城市漫游、马拉松等新兴户外消费新热潮，鼓励发展“露营+音乐会”“露营+农家乐”“露营+研学”等消费新场景。（六）激活农村消费。拓宽农产品销售渠道，办好中国农民丰收节等活动，组织涉农企业参加宁波消博会、海南消博会等重点交易会、博览会，拓展蚌埠地方农特产品与宁波、合肥、上海等地商超展销对接，提升“蚌农优品”知名度和影响力。鼓励涉农企业申请品牌标识，支持供需对接销售专区、体验中心和线上平台建设，推动特色农产品区域公用品牌纳入农业农村部农业品牌精品培育计划。统筹商务、市场、农业、供销等系统资源，促进农村电商发展，完善农村寄递物流体系，畅通工业消费品品下乡、农产品进城双向流通渠道，推动城货下乡、农产品进城、电商到村，促进农民收入和农村消费双提升。(七)加力以旧换新消费。紧抓2025年国家推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的有利契机，按照国家、省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案，结合我市实际，制定全市实施方案和细分领域工作方案，积极争取国家及省级资金切块，加快推进重点行业、重点领域以旧换新，聚焦汽车、家电、3C数码、家装厨卫及电动自行车以旧换新行动，完善再生资源回收网络，支持二手商品流通交易，有序推进再制造和梯次利用。（八）筑牢消费基础。推动构建以特色街区为引领、淮河路、东海大道商圈为支撑、一刻钟便民生活圈为基础的城市商业格局，推动首店经济发展，鼓励和支持商圈、重点商贸企业引进国际国内知名品牌在我市开设皖北首店、蚌埠首店。深挖资源禀赋，大力发展数字经济、网红经济，形成更多具有鲜明地方特色的“出圈”产品。推动县域商业体系建设，支持建设改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店等，打造乡镇商业集聚区，健全县、乡、村三级商业网络。五、政策支持1、资金规模。总计3600万元。按照2024年12月中央经济工作会议”更加注重惠民生、促消费、增后劲”等要求，结合2025年全市社会消费品零售总额增长目标，市级财政统筹资金3600万元用于2025年全年促消费活动。其中，消费券资金3500万元（2024年4150万元）、促消费活动资金100万元。2、资金来源。市级财政统筹2024年商务系统各类结转资金约X万元（2024年省级消费券奖补资金X万元、2024年市商务外事局市级产业政策资金结余X万元、2024年住房消费券资金结余约X万元）等。六、工作要求（一）加强组织领导，凝聚工作合力。各县区及市直相关部门要加强工作谋划及活动组织，强化组织领导，结合属地及行业优势产业和特色产品，制定细化促消费方案和配套落实措施，指导和推动企业发挥主体作用，积极开展形式多样的促消费活动，确保“季季有主题、月月有活动”。市商务外事局负责统筹协调和指导年度促消费和社会消费品零售总额提升工作，定期通报工作开展情况，组织研究会商、协调推进有关问题；市直有关部门要各司其职、密切配合，研究制定各自领域的年度重点消费任务清单，并加强对上政策争取和对下工作指导，形成上下联动、多方协同的工作格局，切实推动促消费各项任务落实到位。（二）释放政策效应，强化资金支持。各县区及市直相关部门要强化对国家、省、市已出台的促进消费、政策奖补、要素保障、减税降费等方面政策的衔接、协同，特别要统筹用好用足各级财政资金，重点加大对龙头企业招引培育、消费场所改造提升、夜间经济发展、大宗商品消费提振等商贸流通关键领域和薄弱环节的支持力度。对促进消费增长效果明显的县、区、做出突出贡献的限上企业,在安排省、市相关专项资金时予以优先支持，对表现优异的工作人员予以通报表扬。（三）完善监测机制，掌握消费动态。建立健全统计监测分析机制，加强对全市商品消费和文化、旅游、体育、健康、养老、家政、托幼等重点领域服务消费统计监测，形成较为全面反映消费发展水平的统计指标体系。积极探索消费领域大数据应用，推动各级各部门消费领域数据共享，建立消费领域大数据分析和辅助决策机制，提升大数据运用能力。要适时对促消费各项政策实施效果开展评估,及时调整完善相关政策措施。（四）加大宣传力度，营造消费氛围。充分发挥融媒体优势，整合主流媒体、网络新媒体、户外广告、重点商圈等宣传渠道，加强对消费热点、消费促进活动的宣传引导，有效引导社会预期，提振消费信心，倡导绿色、理性、健康消费，及时总结推广在促消费方面好的经验做法和典型经验，进一步营造浓厚的消费氛围。2025年提振消费专项行动方案为深入贯彻中央经济工作会议关于“大力提振消费”决策部署，落实省、市促消费工作安排，抢抓春节传统消费旺季，繁荣节日消费市场活力，助力促消费稳增长，特制定本方案。一、总体思路深入贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神，紧盯岁末年初消费热点，坚持把落实消费品以旧换新政策和开展消费促进结合起来，市县区统筹，商文旅体融合，政府企业联动，线上线下结合，创新办好消费促进活动，提升大宗消费，扩大服务消费，壮大新型消费，优化消费载体,改善消费环境，引导上下游、产供销、内外贸企业广泛参与，以充分商品供给和更好消费体验，进一步满足居民多元化、个性化消费需求，大力营造欢乐祥和节日氛围。二、活动时间2025年1月至12月三、活动主题“徽动消费美好生活”四、活动安排（一）丰富年货消费L办好展销大集。围绕市民年货采购需求，组织全市重点商贸企业、优质农产品生产加工企业等，在淮河路步行街、蚌山万达广场、吾悦广场、卫食园等交通便利区域或农特产品加工基地，1月中旬开始集中举办淮河路新春庙会、新春购物节等年货集中展销活动5场以上，重点展销本市农特产品、年货精品，皖货年味。各县同步举办年货展销活动不少于5场，各区（开发区）不少于1场，积极营造“日日有年货，天天赶年集”的节日市场氛围。2 .推动市场主体广泛参与。鼓励商业综合体、重点商超等选择交通便利、人流相对集中的门店，组织开展室外年货展销及消费促进活动，聚集人气、商气。确保每场展销活动不少于3天、参展企业不少于30家、产品不少于100种，形成“天天有活动、店店有特色”的消费高潮，努力扩大销售规模。3 .促进线上年货融合消费。依托淘宝、天猫等主流平台，拓展京东蚌埠地方特色馆、京东蚌埠助农馆等平台销售渠道，大力推介、销售蚌埠特色产品。支持和鼓励全市电商、大型零售企业利用电子商务平台，进一步扩大线上商品品种，并通过网络直播、预约等形式，促进年货销售。（二）扩大大宗消费1 .汽车消费。发挥市汽车商会领头作用，春节前夕举办2025年XX汽车展，引导汽车经销企业针对性推出热销、适销车型，灵活采取分期付款、免手续费、旧车置换补贴等优惠措施，促进汽车销售。组织发放2-3轮汽车消费券,重点支持新车、以旧换新、新能源汽车等消费。2 .家电数码消费。大力宣传国家以旧换新政策，鼓励家电数码企业针对改善型消费、智能消费、绿色消费，广泛参与家电“以旧换新”，同步开展打折让利等促销措施，积极进社区、进企业，释放家电数码消费潜能。3 .家居百货消费。针对春节期间购物消费特点，突出服装鞋饰、家居生活用品等，鼓励引导各商贸企业通过有奖销售、赠券抢券、让利优惠等形式，集中推出形式多样让利、返利、打折优惠活动。叠加发放2轮百货（家居）消费券，推动全市吃穿用消费市场发展。4 .餐饮消费。统筹开展“XX好味道”、特色美食节等活动、推广“皖菜全福宴一县一桌菜”，挖掘地方特色美食特产，积极打造南北菜系交融地标，鼓励餐饮企业推动