2025乡镇全面建立履行职责事项具体清单和工作经验材料.docx

（一）定期评估，及时发现问题每半年对职责事项清单的执行情况进行一次全面评估，通过数据分析、实地调研、群众满意度调查等方式，及时发现清单中存在的问题。在一次评估中发现，随着农村电商的快速发展，原有的经济发展职责事项中对于农村电商扶持和引导的内容不够完善，无法满足实际工作需求。针对这一问题,及时对清单进行调整，增加了农村电商发展规划制定、电商人才培训、电商平台建设等相关职责内容。（二）适应变化，调整职责内容随着经济社会的发展和上级政策的调整，及时对职责事项清单进行动态调整。例如，在乡村振兴战略实施过程中，为更好地推进农村产业发展、生态宜居建设和乡风文明培育等工作，*乡镇根据上级文件精神和本地实际，对职责事项清单进行了相应调整，增加了农业产业项目引进和培育、农村人居环境整治项目实施、乡村文化活动组织等职责事项，确保乡镇职责与经济社会发展需求相适应。（三）广泛征求意见，确保科学合理在对职责事项清单进行调整时，广泛征求乡镇干部、村（社区）干部、相关企业和群众的意见建议。通过召开座谈会、发放征求意见表、网络征求意见等形式，充分了解各方需求和期望。在调整公关于公布*县*乡履行职责事项清单的公告*县*乡履行职责事项清单已经县委、县政府研究同意，现予以印发。中共*县委办公室*县人民政府办公室2025年2月17日录21254三1 .基本履职事项清单2 .配合履职事项清单3 .上级部门收回事项清单基本履职事项清单序号事项名称一、党的建设（25项）1学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本级党组织的决议，按照党中央部署开展党内集中教育，加强政治建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2加强党委自身建设，贯彻民主集中制，负责落实“三重一大”、理论学习中心组学习、党内政治生活、联系服务群众等制度。3加强基层党组织建设，指导所属基层党组织的成立、撤销、调整、换届和管理，统筹推进党支部标准化规范化建设，开展基层党组织活动场所阵地建设，整顿软弱涣散基层党组织，推进“两企三新”工作。4加强党员队伍建设，负责本乡党员的发展、教育、管理、监督和服务，做好党费收缴、使用和管理，开展党内关怀、党员激励工作。5按照干部管理权限，负责本乡机关、事业单位干部的选拔、教育、管理、培训、考核、奖励、监督等工作，开展各类评优评先推荐上报。6负责离退休干部的教育引导、日常管理、服务保障和关心关怀等工作。7坚持党管人才原则，负责人才政策宣传、培育引进、服务保障等工作。8加强党建引领基层治理，开展基层议事协商，负责培育和提升具有*辨识度的基层党建品牌，持续深化“12345+1”乡村治理工作法。9负责本乡数字重庆建设工作，推进“141”基层智治体系建设。33负责宣传落实各项惠企服务政策，营造辖区公平竞争环境，协调解决企业发展难题。三、民生服务（20项）34负责辖区内生育服务管理，开展人口监测与家庭服务。35负责辖区内就业创业政策宣传和就业、失业登记，提供政策咨询、培训指导、信息查询等服务。36负责本乡企业社会保险参保登记、人员增减、信息查询、信息变更，工伤待遇账户维护申请受理。37负责社会保障卡申领、启用、查询、信息变更、挂失、补领、注销等日常业务办理。38负责城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、长期护理保险的参保、暂停、变更、信息查询、就医备案等事项办理。39开展爱国卫生运动，负责宣传倡导文明健康生活方式。40负责组织开展全民健身活动。41负责城镇职工养老保险、城乡居民养老保险的参保、暂停、变更、信息查询、退休待遇申领、死亡抚恤金申领事项办理，政策范围内的国企困难单双解人员养老保险补贴的申请受理、查验审核。42开展未成年人保护工作，做好留守儿童、流动儿童的关心服务。43负责残疾人证、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴的申请受理、查验审核等残疾人服务工作。55推进法治政府建设，推动依法行政，负责选聘和管理法律顾问，开展行政复议、行政诉讼应对工作，做好行政规范性文件审查和备案。56落实“大综合一体化”行政执法改革要求，完善基层综合行政执法工作机制，负责推进综合行政执法队伍规范化建设工作。57依职权负责对纳入综合行政执法事项清单范围内的事项开展行政执法。58负责开展反电信网络诈骗宣传，预防和遏制电信诈骗案件发生。59负责常态化扫黑除恶、反邪教、防范非法集资宣传教育和线索摸排工作，预防有组织犯罪。60组织开展预防精神障碍发生、促进精神障碍患者康复工作，负责精神障碍患者日常排查、信息登记和管理服务。61负责辖区内刑满释放人员救济安置帮教工作。62开展禁毒、禁种宣传，负责制止、铲除非法种植毒品原植物。63负责社区戒毒、社区康复工作，对辖区吸毒人员进行风险评估。64落实社会治安综合治理责任制，健全群防群治机制，负责重点人群管控、教育疏导工作。65坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行“群众说事干部答题”工作机制，负责社会矛盾纠纷源头管控、排查化解及信息报送。66负责建立健全领导接访、包案等制度，按规定受理、协调、处置信访事项。67贯彻总体国家安全观，负责开展国家安全宣传教育，发动群众防范化解涉及危害国家安全的行为。68负责校园周边安全巡查巡护和隙患排查、宣传教育工作。69开展国防教育，组织国防动员宣传。70落实党管武装各项制度，负责兵役登记、兵员征集、民兵工作、基层武装部规范化建设。71在县委、县政府组织领导下，依法依规开展巡查巡护、隙患排查、信息传递、先期处置、组织群众疏散撤离以及应急知识宣传普及等应急管理及消防工作。72负责辖区内人民调解员选拔和培训，指导村（居）民委员会的人民调解工作，推进“明说明事”调解品牌建设。73负责政府重大决策稳定风险评估。五、乡村振兴（16项）74落实耕地保护措施，负责对耕地保护利用情况进行监督管理。75负责农业设施用地选址、备案、监督等工作。76负责辖区村（社区）集体经济组织“三资”的监督管理，支持壮大集体经济。77负责农村土地承包经营及承包经营合同管理。78负责调解辖区土地所有权和使用权属、承包经营权纠纷。79负责农村人居环境整治工作。80负责防止返贫致贫动态监测和帮扶工作。81负责农业技术宣传推广工作，推进农业技术培训指导和队伍建设。82负责新型农机推广应用工作，落实农机购置补贴政策。83负责建立健全农业投资管理制度，制定农业资金使用计划，开展对农业投资的管理和监督工作。84负责制定实施本乡产业发展规划，发展道地中药材产业，推进产业化、标准化、品牌化建设。85负责推广“*老腊肉"区域品牌，推进线上线下销售。86负责培育新型农业经营主体，为其设立、运行创造条件、提供服务，依法调解和处理生产经营中的矛盾纠纷。87负责易地搬迁后续扶持工作，推进基础设施建设、就业产业帮扶、公共服务、社区治理工作。88落实粮食安全生产责任制，稳定粮食播种面积，完成粮食生产计划，落实惠农惠民补贴政策，加强“非粮化”巡查，开展摞荒地整治。89负责辖区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目策划储备、组织实施、监督管理。122负责办公用房、公务用车、办公用品及设施设备管理等后勤服务保障工作。123负责本乡工作人员工资、社会保险、住房公积金相关待遇管理，做好人事信息更新维护。124开展公共机构节能工作，建设节约型机关。配合履职事项清单序号事项名称对应上级部门上级部门职责乡镇（街道）配合职责一、党的建设（12项）1“室组地”联合办案、联合监督县纪委监委机关1 .贯彻落实党中央、中央纪委国家监委、市纪委监委的各项部署要求。2 .统筹纪检监察工作力量，建立纪检监察系统片区协作机制，按照片区协作工作机制开展监督监察、案件查办等工作。1 .开展“室组地”联合办案、联合监督工作。2 .在案件审理和收集、调取证据过程中，做好人员走访、谈话、收集情况说明工作。2全面推广“码上举报”“廉情驿站”县纪委监委机关1 .持续畅通信访举报渠道，深化运用“码上举报”O2 .充分发挥“廉情驿站”作为纪检监察信访举报工作重要阵地的作用，引导群众就地就近反映问题，从源头上减少越级举报、重复举报。1 .广泛宣传“码上举报”，提升“码上举报”群众知晓度，引导群众通过“码上举报”反映问题。2 .在各村（社区）设立“廉情驿站”，发挥好“廉情驿站”作用。3培育改革发展最佳实践案例、改革创新成果县委办公室1 .制定培育党建统领、改革突破领域实践案例及改革创新成果选树方案。2 .统筹指导培育党建统领、改革突破领域最佳实践案例、改革创新成果。培育和推荐报送党建统领、改革突破领域最佳实践案例、改革创新成果。4开展“主任接待日”活动县人大常委会办公室1 .起草县人大常委会“主任接待日”活动方案。2 .负责统筹协调活动开展，做好各项保障工作。3 .负责活动后代表建议交办、督办工作。负责做好辖区调研视察现场点准备。12开展假期公益托管服务团县委1 .指导乡镇摸排托管需求，确定办班数量、课程设计、人员安排，协调提供托管阵地保障。2 .负责报名统计、人员分配，指导乡镇面向辖区家庭看管有困难的青少年开展公益托管服务。3 .负责假期托管点位日常管理和检查指导，做好宣传和总结评估。1 .上报托管和志愿者需求，负责辖区活动阵地协调工作。2 .负责辖区假期托管招生和运行管理，做好人员、场地安全管理。3 .负责点位过程记录和总结评估工作。二、经济发展（20项）13保障县域能源发展安全县发展改革委1 .负责拟订并协调实施能源资源节约和综合利用政策、规划和计划，提出能源消费控制目标并组织实施。2 .负责拟订地方能源发展战略、发展规划并组织实施，协调能源发展改革中的重大问题。3 .负责能源综合形势分析预警。4 .规划统筹能源重大项目布局，推动能源重大项目建设。做好能源项目的属地协建工作。14工程建设项目招标投标管理县发展改革委1 .负责依法拟订全县建设工程招标投标管理办法和实施细则，并组织落实。2 .依法办理县级审批、核准的依法必须招标项目的招标方案审批、核准事项。3 .负责招标公告发布、评标结果公示等信息公开工作。4 .负责拟订工程建设招标投标监督制度，并组织落实。5 .负责监督建设工程项目评标专家抽取、开标评标、合同签订等招标投标活动。6 .负责全县招标投标工作的行政执法和监督检查，受理全县工程建设项目的招标投标投诉，依法查处招标投标违法行为。1 .参与办理县级审批、核准的依法必须招标项目的招标方案审批、核准事项。2 .依法开展招标公告发布、评标结果公示等信息公开工作。3 .依法参与建设工程项目开标评标、合同签订等招标投标活动。4 .参与招标投标行政执法和监督检查和工程建设项目的招标投标投诉处理。15优化营商环境县发展改革委县市场监管局县经济信息委县住房城乡建委县财政局县规划自然资源局县发展改革委：1 .统筹推进全县优化营商环境工作，拟订和组织实施全县优化营商环境工作相关制度、政策措施和工作计划。2 .督促各部门落