重大传染病（结核病）信息管理平台升级和运维项目需求.docx

重大传染病（结核病）信息管理平台升级和运维项目需求1 .项目概况1.1. 项目总体目标XX省重大传染病（结核病）信息管理平台升级和运维运营项目是根据国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知、国家卫生健康委关于进一步加强结核病防治工作的通知中国结核病防治工作技术指南中国学校结核病防控指南、中国疾病预防控制中心关于进一步加强结核病防治综合质量控制体系建设的通知XX省结核病诊疗质量控制评估标准（2022年版）和XX省信息化建设有关政策文件的要求，全面落实结核病防治策略，加强肺结核患者数据交换管理和规范化诊疗，以推进肺结核防控诊疗、管理和服务规范化、标准化、制度化建设为目标导向，构建应用协同化、服务智能化、管理科学化的结核病防控平台-XX省重大传染病（结核病）信息管理平台（简称“智慧结控”），助力“防、治、管”三位一体的结核病防治体系的构建。1.1.1. 应用系统建设目标遵循国家级、省级的两级信息平台业务协同、保障信息安全、深化学校等重点人群结核病监测的理念，通过建设结核病专病专题库、学校聚集性疫情监测预警与处置管理优化升级、结核病耐药监测、互联网区入口动态安全核验登录功能、系统适配改造等，拓展国家与省之间结核病防控信息共享的广度和深度，优化提升学校结核病监测预警能力和疫情处置管理质量，强化国家和省级耐药监测点工作管理，进一步提升应用系统的安全防护能力和系统适配水平，满足国家信息化建设安全可靠可信等要求。1.1.2. 系统运行维护服务目标通过本项目的实施，满足本期开发的系统软件运行环境稳定，运行系统统一管理、及时的故障恢复的要求，保障系统正常运行，为结核病防治信息管理的正常开展提供强有力的运行服务支撑。1.1.3. 系统业务运营服务目标通过提供规则整理、数据标准建设、业务咨询、知识运营、平台推广服务等业务管理运营服务,为业务的有效运行开展提供支撑;通过数据资源的采集整理、处理、核验、标注、补全、分析等运营工作，确保数据质量，为结核病防控业务的开展提供高质量的数据支撑；通过安全加固、安全监测与响应等系统安全运营服务，提升系统信息安全保护能力、隐患发现能力、应急反应能力和信息对抗能力，从而保障信息及其服务的保密性、完整性、可用性、可控性和可审查性。1.2. 项目背景1.2.1. 项目背景本项目是强化卫生健康信息共享应用，是全面落实结核病防治策略，加强肺结核患者数据交换管理和规范化诊疗的政务信息化工程，属于“XX省重大传染病（结核病）信息管理平台”的优化和升级工程，同时也是贯彻十四五”XX数字政府2.0”建设要求的重要信息化工程，进一步提升XX省结核病监测预警能力、数据互联互通和业务协同能力，安全保障能力。1.2.2. 信息化现状目前已经建设的XX省重大传染病（结核病）信息管理平台主要应用微服务的架构、部署于省政务云平台上，共使用12台服务器，日常工作通过VPN连接堡垒机进入访问。平台包含患者发现、诊断筛查、治疗管理、疫情监测、远程诊疗平台、移动管理端、移动督导端、移动患者端、全场景重点人群数字健康管理等功能。2 .项目预算本项目总预算为X万元。3 .服务期限以合同签订之日为服务起始时间，服务期为12个月。4 .服务内容4.1. 定制软件开发服务4.1.1. 结核病专病专题库面向结防业务需求，通过将智慧结控平台数据进行二次抽取装载的方法重新组织数据，并按照不同领域专题应用的需求重新整合形成专题库。专题库的建设可实现对信息的集中检索、关联分析，同时也可为专题维度进行数据交换共享提供便利。本项目主要构建结防资源、结核疫情、结核诊疗、结核健促等多个专题库。4.1.2. 学校聚集性疫情监测预警与处置管理开展跨区域学校病例转诊通知、疫情处置远程管理、预警提醒等功能建设。主要包括如下内容：跨区域学校病例转诊通知功能、疫情处置远程管理、疫情处置模板管理、预警信息管理、区域学校疫情统计分析等。4.1.3. 结核病耐药监测功能根据业务科室对结核病耐药监测业务需求，开展耐药患者信息、药敏及菌种鉴定结果、耐药监测统计、实验室检测能力等信息化管理功能。主要包括如下内容：基础信息归集、病史信息归集、医疗记录信息归集、治疗结果归集、药敏及菌种鉴定结果、监测工作进展统计、实验室检测能力情况登记。4.1.4. 互联网区入口动态安全核验登录功能智慧结控系统登录功能与全民健康平台统一登录接口集成，满足从卫健委统一登录入口需求。根据本业务单位及地市业务单位需求，需增加互联网区入口动态安全核验登录，鉴于此需求，将扩展原有登录功能，增加安全核验功能。总体实现多入口登录系统能力。主要包括如下内容：手机扫码和短信登录认证功能。4.1.5. 系统产品适配本功能为完成省政务云专区适配工作，主要包括如下内容：应用系统持久化层代码升级改造、业务逻辑代码优化、增加数据缓存机制、服务器端操作系统适配、用户终端操作系统适配、系统性能优化等。须满足国家信息化建设安全可靠可信等要求。4.2. 定制软件升级服务4.2.1. 结核病专病专题库接口升级根据中国疾控中心最新发布的结核病数据交换规范，升级智慧结控平台中结核病传报卡和专病数据交换接口。主要包括：患者追踪信息数据交换接口升级、病案信息数据交换接口升级、耐药筛查对象信息数据交换接口升级、检验检测信息数据交换接口升级、药敏试验信息数据交换接口升级、随访信息数据交换接口升级、转出信息数据交换接口升级、转入反馈单信息数据交换接口升级等。4.2.2. 学校聚集性疫情监测预警与处置管理优化根据现有预警系统进行学校疫情监测预警规则优化、结核病筛查统计分析优化等管理功能。主要包括：聚集性疫情苗头模块升级、流行病学溯源与风险评估升级、学校疫情监测预警规则优化、结核病筛查统计分析优化。4.2.3. 系统IPV6升级改造根据相关要求，政务云平台目前已支持IPV6IPv4双栈，对现有信息系统进行升级改造的，应将系统IPv6改造纳入项目建设内容。4.3. 软件系统运行维护服务运行维护服务的目标是为了满足系统运行环境稳定、运行系统统一管理、及时的故障恢复的要求，保障系统正常运行。具体包括：1、软件的功能配置完善、性能优化、安全保障。根据软件的功能、结构及主要特性等，对软件设置相关参数，完善配置、性能优化调整，以提高系统灵活性，保障系统能够稳定运行、高并发访问时系统不会出现宕机、同时能够支撑的并发访问量。2、常规例行检查。针对应用系统的软件提供常规的例行检查，将根据制定的例行检查计划按天、周、月等时间进行检查，保障软件的安全运行。3、帮助定位故障，快速恢复系统运行。当故障产生时，可以进行故障的快速定位，发现故障原因，调度资源快速恢复系统服务，从而缩短故障解决时间，降低维护成本，提高系统整体可用性。4、状态监控，掌握运行质量与效率，合理利用资源。建立运维统计分析管理制度，了解IT资源的负载与使用情况,根据需要从整体角度考虑资源的使用，同时可以根据业务高峰期的不同来调剂业务系统对资源的使用。5、规范运行管理，有序开展维护。参照ITIL规范，对运维管理工作进行优化，对服务管理进行改善，将管理数据电子化，管理过程规范化。根据相关制度进行运行维护管理，对内完善流程，对外提高服务，加强管理，使流程更规范更合理，使技术人员具备更高的工作效率，提高业务技术能力和解决实际问题的能力。6、响应支持和统计决策分析。通过运维服务产生的各类性能分析报表、资源统计报表和运维分析报表，从各个侧面、各个角度反映系统的运行情况、性能情况，为系统升级、改造、扩容提供科学依据。7、运维服务工具软件具体要求如下：1）账号与登录要求（1）统一账号：服务商所提供的三种运维工具软件需共用账号体系，提供集中式的登录页面；（2）单点登录：用户一次登录即可使用所有工具，提供二维码和账密的登录方式。2）运维监控系统要求（1）数据采集与可视化：支持采集X86、ARM架构下主流基础软件的监控数据，通过仪表盘对单个实例的监控数据进行可视化呈现；（2）告警规则管理：提供告警规则配置和通知组配置，支持用户针对监控对象和指标项，进行告警级别、阈值、触发条件、通知组的自定义，并支持告警静默功能；（3）拨测任务管理：支持从不同运营商节点对页面和接口进行存活响应拨测；（4）告警中心：集中展示当前监控告警与拨测告警，用户可以轻松查询告警指标近2小时的趋势图。3）运维管理系统要求（1）运维工单流程：用户可以轻松发起和查询服务工单，支持请求管理、事件管理、问题管理、变更管理、发布管理的标准化运维工单流程；（2）定时任务工单：用户可以规划计划任务，定时生成任务工单，集中管理定时任务。4）配置管理系统要求（1）资源配置管理：用户可以轻松新增或批量导入IT资源及配置信息；（2）变更操作审计：用户可以溯源查询配置项信息变更的操作记录。8、信息系统政务云资源实施具体要求如下：1）分析业务需求，根据对政务云架构与政务云资源特性的充分了解，对系统部署或迁移工作，提供政务云原生系统部署最佳实践方面的咨询服务，包括部署架构设计、持续集成与交付实践、应用部署实施等内容；2）分析资源需求，根据对政务云资源管理流程的充分了解，支撑高效完成政务云资源申请、置换、调整、变更、撤销等云资源全生命周期管理工作，包括云资源申请、置换、调整、扩容、缩容、撤销等内容；3）分析性能需求，结合监控数据，评估政务云资源申请是否合理，政务云资源负载监控与低负载处置措施，减少资源浪费问题，包括现状管理、工具指标管理、处置策略管理等内容。4.4. 系统业务运营服务4.4.1. 业务管理运营服务业务管理运营服务指运营服务方基于智慧结控平台提供的、与日常业务管理相关的运营工作。具体包括结核病防控相关标准规则整理优化、用户操作咨询支持服务、知识库运营服务以及平台推广服务,通过业务管理运营服务,构建完整、精准、科学的标准规范体系，使用户质量控制、学校聚集性疫情监测预警监测等业务规则更加优化,业务开展更加顺畅;为用户提供持续、紧密的技术支持服务，提升用户对平台的满意度；通过知识库运营服务，能够提高知识的数量和质量,为用户输出更优质的健康知识资源；通过平台推广服务运营，扩大平台的覆盖区域和用户规模，助力平台建设取得实效。具体包括：结核病防控相关标准规则整理优化、用户操作咨询支持服务、知识库运营服务、平台推广服务等。4.4.2. 数据处理运营服务数据处理运营服务是基于智慧结控平台的运行要求而开展的数数据采集、数据清洗、数据更新、数据统计分析等服务，通过智慧结控平台数据运营服务，实现数据采集规模和采集效率的提升，保障结核防控数据质量，基于采集的结核病数据开展数据的分析工作，形成数据处理相关的统计分析报告，辅助优化数据运营服务的策略。具体包括：学校结核病数据整理运营服务、耐药监测采集数据分析服务、定点医疗机构数据整理运营服务、省级结核数据采集与清洗、市级、区县级定点医疗机构病历数据整理与运营服务等。4.4.3. 网络安全运营服务1安全加固服务：为了有效保障网络的安全运行，在对操作系统、数据库、中间件、网络设备、安全设备进行安全检测后，需要对发现的安全风险进行修复，减少系统中存在的高、中危漏洞和配置缺陷，降低安全漏洞和隐患带来的安全风险。2安全监测及响应服务：通过安全运营人员开展日常监控工作，及时发现并解决安全故障，提升安全事件处理效率，恢复系统正常运行，尽可能挽回或减少安全事件带来的损失，最大程度保障系统的持续、安全、稳定运行。5.服务要求5.1. 技术要求5LL总体技术要求本项目需结合XX省结核病控制中心及全省结控相关部门网络现状、政务云资源、应用系统现状等重点难点，依照下方总体技术要求进行分析。5.1.1. 在系统建设方案设计时，依托国家电子政务建设的各种信息技术