XX省交通运输信息中心道路运输监测监管系统(X运安)升级项目采购需求.docx

XX省交通运输信息中心道路运输监测监管系统（X运安）升级项目采购需求一、背景及依据（一）项目提出的背景略。（二）项目提出的依据略。二、建设目标总体目标：通过构建X运安智控模块，整理公路中心原有客货维驾培安全等各系统，建设安全运输、网约车监测模块，提升省市县三级数字化应用及服务能力。进一步提升道路运输数字化建设，建立全省统一的道路运输监管平台，构建安全、便捷、高效、有序、绿色的现代智慧道路运输网。业务目标：通过行业管理体制机制在适应信息化监管的优化完善，有效促进行业管理由传统的“单一式”管理向统一发起、分派处置的“系统式”监管转变；由单打独斗的“孤岛式”管理向共享协同的“联动式”监管转变；建立统一的客运管理平台，全面提升客运监管水平，实现“全过程记录、全业务管理、全链条监控、全方位监测”；整合各类道路运输信息资源，构建统一规划、结构合理、灵活共享的交通行业数据中心体系，实现数据资源的充分有效管理和利用，加快推进信息系统“上云”，完成集约、高效、安全、统一的道路运输监测监管系统建设。本项目优化或建设模块包括：开展应用集成工作、优化智控平台模块、升级移动端功能模块、升级联网联控模块、升级执法调度模块、建设运输安全模块、升级客运监测模块、升级货运监测模块、升级驾培监测模块、建设网约车监测模块。技术目标：通过省道路运输监测监管系统建设，完善现有系统架构，加强我省运输行业重要监管系统间的互联互通，形成监管合力；提高平台可扩展性，为交通运输行业信息化建设进一步发展奠定基础；加强数据的分析应用性，利用先进的算法引擎以客运行业作为先行尝试，为行业全域化深度挖掘提供决策支撑，实现数据赋能；新增数据采集/共享接口，保障数据传输共享的安全稳定，并提供数据计算能力平台，扩展系统性能，加速推进集约、高效、安全、统一的道路运输监测监管系统建设。三、采购内容及清单序号名称主要内容/规格参数数量单位1X运安应用集成模块优化统一加密设计改造，统一门户升级。1套2优化智控平台优化客运安全码、数字驾驶舱、客运域、新增企业服务平台等功能1套3优化移动端包括X里办端与X政钉端1套4优化联网联控模块修改入网率上线率计算规则，统一两客一危和重载货车的计算规则；扩展与“两客一危”运营商数据对接协议；1套5优化执法调度模块包括优化用户使用体验、完善执法调度系统中的附件上传、展示功能、对接行政处罚系统、优化1套首页架构和任务派发。6新建运输安全模块包括企业端与管理端的功能建设1套7优化客运监测模块包括客运监测模块包车栏目、班车栏目、定制客运栏目、城乡公交栏目，升级数字打非治违功能。1套8优化货运监测模块升级网络货运监测模块、网络货运监测模块、卡车司机在线模块。1套9优化驾培监测模块包括系统完善、功能调整：根据地市需求调整功能、数据迁移。1套10新建网约车监测模块将全省网约车数据接入省数据服务枢纽网约车数据仓并建立省级网约车智控模块。1套11数据建设包括运输安全等数据建设，驾培数据迁移。网约车、驾培、检测站等数据对接1套采购内容具体以需求规格说明书内容为准。四、建设内容及需求(一)系统业务需求1.X运安应用集成工作(1)统一系统各模块加密设计改造，并与数据交换枢纽及交通大脑对接。对菜单和权限进行统一管理，整合相关组件。(2)新建自动化告警模块。包括智能化监控，新建告警处理流程，新建自动化告警作业。2 .优化智控平台模块（1）客运安全码功能更新。建设安全码注销和从业人员待岗功能。更新客运安全码规则。实现X运安（客运域）功能。更新危货安全码规则。（2）数字驾驶舱升级。包括客运驾驶舱功能优化和数字驾驶舱升级。（3）智控平台客运域功能实现。建设客运车载视频应用状态监管功能。实现客运运行图功能。实现客运概览功能。实现客运电子围栏功能。（4）企业服务平台功能实现。建设危货、网络货运资质验证功能。（5）技术架构改造。根据系统规范化要求，进行菜单、域名等技术改造并重新部署。3 .移动端优化（1）开发客运、货运、维修、驾培基础数据综合查询功能，开发X政钉端货运掌上办事功能，具备人员权限设置、我的任务、通知公告、综合查询等功能。（2）在X政钉上架联网联控应用，实现省域范围内全国“两客一危一重”车辆卫星定位数据的实时查询、动态监控运营商信息查询、考核数据查询预警、应急监控等相关功能。（3）开发X政钉端工单提醒功能。4 4）X里办端业务功能升级，包车识别码集合到X里办中。5 .联网联控模块优化（1）修改入网率上线率计算规则，统一两客一危和重载货车的计算规则；（2）基于现有接口，扩展与“两客一危”运营商数据对接协议，向运营商推送数据合格、入网上线、多运营商等信息，供运营商在交通专区上查询上传车辆数据情况。（3）基于现有接入的企业报修记录、运营商维修记录数据、卫星定位及智能视频监控报警装置的电子安装证明数据、司机ic卡打卡数据、企业平台报警及处理数据，新增查询和统计页面。（4）功能扩展1）在现有“疑似超速”页面增加线索核查处理结果，剔除超速误报；2）在现有“单车多运营商”页面增加统计功能，掌握运营商上传数据质量；3）各功能中把四类班线归集到农村客运中；4）在现有“动态查岗”页面增加“查岗未覆盖企业”查询功能，便于管理部门每月做到辖区内企业查岗100%全覆盖。6 .执法调度模块优化1 1）减少一线执法人员对同类工单重复处置；2 2）任务导出优化，提高任务完成情况自检自查；3 3）完善执法调度系统中的附件上传、展示功能，支持按照上传时的文件名称展不；4 4）优化数字工单任务查询功能；5 5）对接行政处罚系统，已掌握证据的数字工单可以直接进行受案登记，并能跟踪案件处置情况；6 6）首页架构优化；7 7）任务派发优化；8 8）人工创建工单流程优化等。9 9）新增信息公告功能，新增管理部门内容的信息公告功能，可通过编辑发布信息公告向执法人员传达考核通报文件等内容。10 运输安全模块建设（1）企业端对接政务服务网，在交通专区首页“X运安安全运输监管”中开发“两客一危”企业运输安全填报入口。1）开发人员基本信息填报功能，由“两客一危”企业在政务服务网中填报企业主要负责人和安全生产管理人员基本信息及证书信息。2）开发安全生产制度上传功能，由客运和危货企业上传相应的安全生产制度。3）开发培训情况上传功能，由客运和危货企业分别上传相应的培训情况。4）开发演练情况上传功能，由客运和危货企业分别上传相应的演练情况。5）企业整改反馈。针对核查不通过的填报数据，企业端经整改后进行反馈，填写整改反馈相关内容。（2）管理端1）开发数据上传查询及统计功能，展示“两客一危”数据上传情况，并由县级管理部门进行核查，由市级管理部门进行抽查。2）开发企业核查记录查询功能，记录县级管理部门对辖区内两客一危企业核查记录及核查结果。对企业已录入但未及时核查的区县进行提醒，统计各区县每月核查情况。3）开发企业抽查记录查询功能，记录所有市级管理部门对辖区内两客一危企业抽查记录及抽查结果。对未达到抽查标准的地市进行提醒，统计各市每月抽查情况及比例。11 客运监测模块优化（1）客运监测模块包车栏目优化。1）新增包车识别码使用场景，包括车辆识别码管理，客运包车闭环监管；2）包车趟次牌从审批系统数据对接的日常维护，包括包车牌申请安全码校验，包车合同变更；3）新增驾驶员安全码及车辆状态校验审核功能；4）新增外省入X包车监管场景，包括外省包车入X异常监管，异地经营车辆清单生成，外省包车入X分析；5）新增交旅联合监管场景，结合文旅数据，分析旅游用车违规行为。（2）客运监测模块班车栏目优化。1）强化班车客运车辆监管，汇集客运站报班等相关数据；2）车辆信息对比监测，包括发班要求比对和出站检查监测。3）对驾驶员安全码发车校验；3）对班车经营中例检环节进行监测。（3）客运监测模块定制客运栏目优化。1）新增定制客运线上报班功能；2）新增驾驶员安全码线上校验功能；3）新增定制客运客流动态实时监测及分析统计功能；4）新增定制客运班线上下客点管理功能。（4）升级数字打非治违功能1）调整完善打非规则，新增应用治违规则；2）扩大数字打非范围至部分国省道，完成卡点接口改造和数据接入；3）根据治违规则升级违法违规车辆线上预警场景。（5）客运监测模块城乡公交栏目优化。1）建设城乡公交驾驶舱，集中展示促共富关键数据；2）接入部分县级城乡公交数智服务与监管系统数据并开展监测分析；3）结合城乡一体化率考核标准，归集城乡公交一体化县级发展数据。4）在客运企业分级分类模块的基础上，结合管理部门、企业和驾驶员实际应用情况，进行迭代升级。12 货运监测模块优化（1）危货模块监测。包括电子运单标准升级，异常线索人工录入，比对规则豁免功能，省建设厅城镇燃气运输重点监管，省经信厅化工园区联合监管，运力投放监测，企业事故分析。（2）网络货运监测模块优化（优化升级运单标准、税务协同场景等）。（3）在危货企业分级分类的基础上，结合管理部门、企业和驾驶员实际应用情况，进行迭代升级。（4）卡车司机在线模块。对接继续教育平台，实现单点登录。新建卡车司机党建学习，卡车司机万里行活动功能。13 驾培监测模块优化（1）系统完善：1）采用X运安统一技术架构重新设计和搭建系统；2）新增数据分析模块，为执法监督、行业预警、双随机检查提供数据支撑，并和执法调度系统建立数据交换机制O(2)功能调整：1)根据"学驾一件事改革"试点的杭州、宁波、嘉兴、绍兴、台州的需求，调整相应模块的功能；2)根据智能辅助教学的改革试点要求，调整数据采集的需求和端口重置；3)根据驾培机构服务质量测评指引，拓宽数据来源的采集渠道。4)新增资金管理，学员学费统一入银行资金库管理，并按照学时进行扣款；5)服务质量测评模块，学员可针对教练员、驾校的服务质量进行评级打分；6)改造监测分析模块，对现有的监测分析模块进行迭代升级；7)新增数据分析模块。为执法监督、行业预警、双随机检查提供数据支持，并和执法调度系统建立数据交换机制。14 .网约车监测模块建设(1)驾驶舱建设建设网约车监测平台驾驶舱，对网约车行业总体情况进行可视化展示。(2)稽查管理建立市级稽查管理模块,实现地市执法人员的稽查管理工作。包括异常预警、执法稽查和综合查询等功能。15 .数据库、表建设(1)运输安全模块数据仓库建设建立运输安全模块数据仓底座，包括“两客一危”企业、企业负责人和安全生产管理人员基本信息、证书信息等基础数据。(2)驾培监测模块数据仓库建设建立驾培监测模块数据仓底座，包括学员订单信息、教练员信息、驾培机构信息、学员学时、学员学费等基础数据。(3)网约车监测模块数据仓库建设建立网约车监测模块数据仓底座，包括但不限于网约车企业信息、车辆信息、网约车订单信息、订单状态信息、评价信息、投诉信息等数据。16 .数据治理、分析（1）驾培监测模块数据迁移当前结构化数据9.2T,非结构化数据48T,数据总量较大，将PPAS数据库中的数据平滑迁移到新数据库中。同时需要同步以下数据：培训机构、教练员（头像）、教练车（图像）、考核员、安全员、电子围栏、计时终端、学员信息、学员合同、学员头像、电子教