XX市XX医院全成本核算及分析系统采购需求.docx

XX市XX医院全成本核算及分析系统采购需求一、项目背景相关要求当前，公立医院收支规模不断扩大，医教研防等业务活动、预算资金资产成本管理等经济活动、人财物技术等资源配置活动愈加复杂，经济运行压力逐渐加大，亟需坚持公益性方向，加快补齐内部运营管理短板和弱项，向精细化管理要效益。为落实国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见有关要求，推动公立医院高质量发展，推进管理模式和运行方式加快转变，进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平，制定本指导意见。国家宏观经济政策要求公立医院建立健全成本核算与管理体系。2017年7月，国务院办公厅印发关于建立现代化医院管理制度的指导意见（国办发2017）67号），要求，强化成本核算与控制，逐步实行医院全成本核算；2019年财政部颁布事业单位成本核算基本指引（财会2019）25号）明确指出成本核算的基本原则、基本方法及相关定义。在同年实施的政府会计制度中，同样对医院成本核算和管理作出明确要求。当前公立医院业务活动及资金资产管理日益复杂，收支规模不断扩大，经济运行压力不断加大，对成本核算的精细化管理需求日益增加，亟需建立有效的成本核算管理工具和机制，满足内部成本控制、医疗服务定价、绩效评价等特定成本信息需求，促进管理模式从粗放式向精细化、规范化转变，优化资源配置、提高运营效率，保障公立医院健康、可持续发展，更好地满足人民群众的基本医疗卫生服务需求。（一）内容清单序号需求内容需求详情1科室成本核算科室成本核算系统针对科室成本进行核算,包括数据采集、成本归集、成本分摊、成本分析、成本监测等功能，按财政和科教项目资金来源区分医疗业务成本、医疗成本、医疗全成本和医院全成本，实现科室成本、诊次成本、床日成本，并分别从实际成本、目标成本两个维度产出成本数据,满足医院不同核算口径的管理需要,建立健全内部服务计价体系,为医院、科室算一笔明白账，规范科室经济行为，为医疗服务价格制订、政府补偿、医保支付标准测算提供数据支撑。2项目成本核算支持2021年最新公立医院成本核算规范的项目成本核算要求,支持如下项目成本方法：比例系数法：支持标准比例系数法，通过设定某一种分配参数，将科室单元的成本最终分配到医疗服务项目的计算方法。根据医院实际项目成本核算精细度需求，支持以比例系数法为基础，建立以时间、分配系数、工作量等自定义因素的分摊方式。并且支持按照直接成本分类建立摊入摊出范围，进一步优化分摊算法，降低数据偏差。3病种成本核算支持2021年最新公立医院成本核算规范的病种成本核算要求，可同时支持如下病种成本方法：支持按照DRG分组信息为基础，形成DRG分析模型，围绕DRG病种建立分析模型,计算院科两级DRG成本。支持围绕DRG成本进行深化分析,得到DRG病种治疗方案与治疗路径。支持DRG与医保、院内收入进行分析，形成费用结余与成本结余分析。4移动运营分析平台数据中心在医院运营中有着重要作用：基于统一的数据标准规范构建的医院运营数据中心,确保数据同源性、一致性、协同性、可追溯性，有助于处理相关数据快速应用、管理要求变化等一系列问题，在加强医院数据管理的同时，让医院的运营数据“活起来”，帮助医院通过对各方面运营指标进行监督控制,达到完善医院环节运营流程，提升医院的竞争力，改善医院运营质量，为决策管理者提供准确详尽的数据支持。二、采购内容1.1.科室成本核算系统1.1.1. 科室成本概览能够直观的展示收支总览、收入构成、成本构成、诊次成本趋势、床日成本趋势、收支月度趋势、科室七大类成本明细、科室收支结余排名。同时支持按照院区、成本类型、科室维度、期间维度进行自定义查询概览1.1.2. 数据导入1）导入状态查看支持查看各明细导入内容，导入的批次信息及数据错误信息2）文件导入提供标准的导入模板，可导入收入、成本、工作量等不同类型明细数据，支持再次导入更新原有导入数据3）运行收入汇总用来将收入正式表数据按照成本中心、收费项目等维度汇总至收入汇总表,包含门诊收入、住院收入、预交金收入4）运行收入成本接口用于对接第三方系统,将收入数据、成本数据同步至HRP系统；支持每天同步和批量同步，支持删除后重新同步5）运行工作量接口用于对接第三方系统,将门诊工作量、住院工作量数据同步至HRP系统；支持每天同步和批量同步，支持删除后重新同步6）收入接口收入接口表界面，用来查看导入到接口当中的收入明细数据、数据状态，可根据实际情况按照接口批次号、期间等字段进行分组筛选7）成本接口成本接口表界面，用来查看导入到接口当中的成本明细数据、数据状态，可根据实际情况按照接口批次号、期间等字段进行分组筛选8）门诊工作量接口门诊工作量接口表界面，用来查看导入到接口当中的门诊工作量明细数据、数据状态，可根据实际情况按照接口批次号、期间等字段进行分组筛选9）住院工作量接口住院工作量接口表界面，用来查看导入到接口当中的住院工作量明细数据、数据状态，可根据实际情况按照接口批次号、期间等字段进行分组筛选10）医技工作量接口医技工作量接口表界面，用来查看导入到接口当中的医技工作量明细数据、数据状态，可根据实际情况按照接口批次号、期间等字段进行分组筛选11）收入收入正式表界面，用来查看接口成功转入正式表的收入明细数据，可根据实际情况按照开单期间、执行期间、开单科室、执行科室等字段进行分组筛选12）收入汇总用于统计查询指定期间范围内的收入汇总数据，通过开单科室、开单期间、执行科室、执行期间等汇总维度的查询，按照选择的汇总维度，输出收入汇总，可在线查询和打印，也可以导出表格13）成本成本正式表界面，用来查看接口成功转入正式表的明细数据，可根据实际情况按照期间、成本项目、成本中心等字段进行分组筛选14）门诊工作量门诊工作量正式表界面，用来查看接口成功转入正式表的明细数据，可根据实际情况按照期间、成本中心等进行筛选分组15）住院工作量住院工作量正式表界面，用来查看接口成功转入正式表的明细数据，可根据实际情况按照期间、成本中心等进行筛选分组16）医技工作量医技工作量正式表界面，用来查看接口成功转入正式表的明细数据，可根据实际情况按照期间、成本中心等进行筛选分组17）HRP总账数据同步用于对接HRP总账模块,将科目、辅助核算项、总账凭证同步至HRP科室成本模块1.1.3.数据收集1）运行收入收集将收入接口表的工作量数据通过检查转换写入到正式表中，包含门诊收入,住院收入，预交金收入2）运行成本收集将成本接口表的工作量数据通过检查转换写入到正式表中，包含人员经费,资产成本，药品成本，卫生材料成本，医疗风险基金，其他费用3）运行工作量收集将工作量接口表的工作量数据通过检查转换写入到正式表中，包含门诊工作量，住院工作量，医技工作量4）运行分摊参数收集对于取值型、自定义型分摊参数根据接口相关业务数据，生成对应期间的分摊参数数据5）分摊参数数据分摊参数数据界面，用来查看各分摊参数明细数据6）一键对账一键对账，系统自动核对从前端业务系统获取的数据及从账务系统获取的数据，并能够生成对账日志，查询日志记录，协助成本核算人员对数据进行确认。1.1.4.成本分摊1）分摊配置检查用于在分摊程序之前对系统内各项配置进行检查，避免因配置错误导致的分摊程序出错2）直接成本分配直接成本分配：在成本系统的处理过程中，数据归集后确实需要进行适当的重新分配。系统需支持设置分配模板，能够自定义分配方式、分配数据来源、分配规则，分配参数，每个月可以调用模板。3）直接成本分配模板支持将每月固定的直接成本分配设置成模板直接调用1.1.1. 一键分摊一键分摊，能够链接查询一键对账结果，分摊核对报表结果，同时列示分摊前各个检查项的情况，通过“一键”实现分摊相关配置的自动继承、分摊参数的收集以及当期分摊程序的运行，让成本核算人员一目了然，简化操作。1.1.2. 查看分摊结果支持详尽的明细查询，并可对各层级分摊数据进行深度追溯，能够查询展示最明细的分摊数据，摊出科室，目标科室、成本项目、成本子项、经费性质、分摊金额、分摊比例、分摊方式、分摊参数等信息，能够支持成本核算人员进行明细数据的查询分析及解释。1.1.3. 分摊核对报表用于统计查询指定期间范围内的科室成本未分摊数据,通过期间、成本中心、汇总维度的查询，按照选择的汇总维度，输出成本中心的未分摊金额，可在线查询，也可以导出表格1.1.4. 汇总表用于统计查询指定期间范围内的分摊结果汇总数据，通过成本项目、核算单元、汇总维度的查询，按照选择的汇总维度，输出分摊结果汇总，可在线查询，也可以导出表格1.1.5. 报告查看用来生成指定期间的科室成本报告，包括科室收入、科室直接成本、间接成本等指标，作为科室成本分析的基础1.1.6. 卫健委统计报表1）医院科室直接成本表（医疗成本）用于统计查询指定期间范围内的科室直接医疗成本数据，通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本中心、成本项目的明细数据，可在线查询，也可以导出表格2）医院科室直接成本表（医疗全成本和医院全成本）用于统计查询指定期间范围内的科室直接医疗全成本和医院全成本数据，通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本中心、成本项目的明细数据，可在线查询，也可以导出表格3）医院临床服务类科室全成本表（医疗成本）用于统计查询指定期间范围内的临床科室直接、间接医疗成本数据，通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本中心、成本项目的明细数据，可在线查询，也可以导出表格4）医院临床服务类科室全成本表（医疗全成本和医院全成本）用于统计查询指定期间范围内的临床科室直接、间接医疗全成本和医院全成本数据，通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本中心、成本项目的明细数据，可在线查询，也可以导出表格5）临床服务类科室全成本构成分析表（科室维度）用于统计查询指定期间范围内的临床科室全成本数据，通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本中心、成本项目及其金额占比的明细数据，可在线查询，也可以导出表格6）临床服务类科室全成本构成分析表用于统计查询指定期间范围内的临床科室全成本数据，通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本项目、成本中心及其金额占比的明细数据，可在线查询，也可以导出表格7）医院科室成本分摊汇总表用于统计查询指定期间范围内的科室全成本数据，通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本中心、医疗成本、直接成本、分摊情况的明细数据，可在线查询，也可以导出表格1.1.7. 诊次成本报表1）医院诊次成本构成表用于统计查询指定期间范围内的全院诊次成本数据,通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本项目、院区的诊次成本明细数据，可在线查询，也可以导出表格2）医院科室诊次成本表用于统计查询指定期间范围内的科室诊次成本数据,通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本中心、服务量、医疗成本下诊次成本、医疗全成本下诊次成本、医院全成本下诊次成本明细数据，可在线查询，也可以导出表格1.1.8. 床日成本报表1）医院床日成本构成表用于统计查询指定期间范围内的全院床日成本数据,通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本项目、院区的床日成本明细数据，可在线查询，也可以导出表格2）医院科室床日成本表用于统计查询指定期间范围内的科室床日成本数据,通过经费性质、院区（若存在多院区）等维度的查询，输出成本中心、服务量、医疗成