XX区XX社区智慧服务平台项目建设要求.docx
XX区XX社区智慧服务平台项目建设要求一、建设背景XX社区辖区内共有XX和XX两个小区,共有规模户数X户,XX交付于2023年是安置型住宅小区,XX集中安置了保障房,经济适用房和拍卖房是XX区单体量最大的保障房小区,共有规模户数X户,居住人数达X余人,辖区内居民群体结构复杂其中残疾X人,低保及低边X户,临时救助X人,存在吸毒史人员23人,各类社区矫正归正人员X名,易患精神病X名,60周岁以上老年人占X%以±0由于辖区内居民群体结构复杂、诉求繁多,存在着价值认同的“扭曲性”、社会矛盾的“集中性”、负面行为的“抱团性”等治理困境。突出表现在“高龄老人服务难办、困境人群需求难理、文明养成问题难解"三大治理难题,成为XX社区提升治理能级,优化公共服务的痛点堵点。为了能更好地治理保障房小区,在各级政府和各部门的支持下,社区通过数字赋能构建了XX社区智慧建设平台,充分发挥党建引领多元共治和数字化综合赋能的优势,以“响铃”为社区智治品牌,做到“底数清、情况明、动态准”,形成了“党建+数字化助推保障房社区优治的XX实践模式”。本次项目建设覆盖的XX社区,是全市最大的保障房聚集地,因保障房的特殊属性,保障型社区内居民的组成结构复杂、突发事件多,群众参与少,且保障房社区租户多、流动性大,导致居民的归属感、参与感较低,甚至存在不良或负面情绪;同时由于信息共享渠道的缺失,致使社区治理效率低,社区工作人员管控压力大。现计划通过XX多跨场景集成应用,针对敲开居民“房门”“心门”为切口,以“公租房一件事”应用为切入点进行迭代升级,利用一体化智能化公共数据平台资源,搭建网格数字服务清单,实现政务服务、政策补贴提前感知,行政监管智能分析,疫情防控精准推送,居民需求多元供给,丰富保障房社区在语言、文化、情感、组织、社会的五大融合场景化应用,拉近社工与居民心与心的距离,进一步提升居民的归属感、获得感、认同感。实现基层治理“精准识别、及时响应、全程可控、量化评估”的智治标准,为社区治理赋能增效。二、建设目标通过对XX社区内保障房相关数据的全面采集与智能设备的深度接入,旨在构建一个高效联动的XX社区智慧建设平台。平台将重点聚焦于数据采集与分析,特别是针对社区内的重点人群(如低保低边户、残疾人、老年人、社区矫正人员等),通过智能感知与预警系统,实现精细化管理与服务。致力于打破民政、公安、医保、住建、残联等部门间的数据壁垒,实现跨部门数据的无缝对接与融合,从而提供跨服务融合的全场景服务。有助于提升服务效率,更能确保服务的精准性与及时性,满足不同居民群体的多元化需求。为确保长期运营效果,加强资源统筹与优化配置,明确各岗位职责,并建立一套完善的机制。通过该机制,实现基层治理的“精准识别、及时响应、全程可控、量化评估”智治标准,为社区治理注入新的活力与效能。围绕基层治理与居民服务需求,重点建设XX数字驾驶舱。该驾驶舱将以“3+X”模式为核心,通过一屏展示社区概况、一图展示社区动态、一表展示社区指标,为社区工作者提供全面、直观的管理工具。同时,该平台还将整合社区党建、管理、文化、动态监测等多维度信息,实现一屏揽全局的整体感知,为社区工作增加管理手段,为居民提供更加便捷、高效、安全、舒适的生活环境。最终,通过XX项目的实施,推动XX社区向更加智慧、和谐、有序的方向发展,不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。三、建设内容本次项目的建设内容为XX区XX社区智慧服务平台,包括:XX数据资源建设、XX应用支撑建设以及XX业务应用的建设,其中XX业务应用包含XX社区智慧服务平台XX驾驶舱的建设。LXX数据资源建设基于“一体化智能化公共服务平台”IRS数据目录,获取XX区基层治理一表通、家园智慧管理系统等业务系统的数据,同时获取XX公安局、教育局、市场监督管理局、信访局、残联、大数据中心、民政局、人力社保局、卫生健康局等部门中涉及XX社区的人口、健康、教育、信访等各类数据。采集各个部门的业务数据后,在XX社区智慧服务平台内通过清洗去重、转换补全、对比关联等技术手段建设人员、店铺、企业以及物联网感知设备等专题数据库。2. XX应用支撑建设实现辖内管理、网格员管理、用户管理、角色管理、权限管理、日志管理等基础系统功能,对接全省组织架构、用户组织体系等通用组件,建设XX应用支撑层。3. XX业务应用建设XX社区智慧服务平台驾驶舱:建设XX驾驶舱从社区总览、邻里场景、社区关爱三个维度进行建设,展示人口、保障房、社区事件等信息,一屏展示社区概况、社区动态以及相关指标。4. XX基础设施建设需围绕XX社区智慧服务平台业务开展需求,采购电视机、图形工作站、人脸识别终端、人脸门禁一体电源设备、门控安全模块、闭门器、开门按钮、磁力锁、磁力锁支架、无框玻璃门夹支架、人脸识别考勤终端、辅材及门禁安装调试。5. XX安全体系建设满足等保二级要求。四、总体技术要求1、本项目应基于XX市XX区现有信息化建设基础,包括:硬件、网络、软件系统平台和数据库环境等,在现有信息化基础上充分考虑XX市XX区现状。2、项目建设包含需求调研、软件设计、软件开发、测试、实施部署、培训、维护、税费等所有费用,即一直到整个项目调试验收合格交付业主使用,采购人不再另行支付费用。3、软件设计严格执行国家有关软件工程的标准,保证项目质量,提供完整、准确、详细的产品说明书,应用设计符合国际、国家、相关行业有关标准、规范和XX社区自身的发展规划。4、服务商提供的所有产品所涉及到的知识产权和所提供的软件、技术资料是合法取得,不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或者要求赔偿,如出现上述问题,一切经济损失和法律责任均由服务商承担。5、采购人监督和管理项目的测试、安装、调试、故障诊断、软件开发和验收等各项工作,服务商必须接受并服从采购人的监督、管理要求,无条件提供中间过程工作成果。五、详细技术要求序号功能说明详细技术参数1XX社区智慧服务平台驾驶舱开发社区总览:需集中展示社区的基本情况和动态信息,使得社区工作者和管理者能够迅速把握社区的整体状况;需实时监控社区的热点事件、治安事件和矛盾冲突,帮助社区工作者及时发现问题、快速响应;需对社区进行更精细化的管理,提供更加个性化的服务,提升居民的满意度和幸福感。2邻里场景:需围绕社区的党建建设、社区组织建设、社区活动开展进行驾驶舱页面设计与开发,并通过地图展示党员、流动党员、志愿者、退伍军人的分布情况,以便更好的开展服务工作。3社区关爱:需围绕社区任务开展情况、一老一小服务情况、退休人员关爱情况、失业人员跟踪情况等进行驾驶舱页面设计与开发,并在地图上直观显示待敲门对象信息和报事报修一图览,提高工作效率,减少遗漏和误判。4应用支撑层开发系统权限管理:需建立系统权限管理机制,包括身份认证、用户管理、角色管理、权限管理等,避免因权限控制缺失或操作不当引发的风险问题。5日志管理:需提供系统日志的记录查询功能,包括用户的登录日志,操作日志,以便追踪用户的操作路径,保障系统使用安全。6组件集成:需基于省大数据局的组织架构和用户体系(X政钉)组件,获取政府部门组织、角色、用户等信息,实现单点登录功能;需基于省大数据局的扫码登录组件,实现用户访问的扫码登录功能。7系统对接:需与XX区住房保障统一管理平台、XX未来社区、XX区基层一表通、XX区视频共享平台、XX区时空云平台进行对接8数据资源层建设数据库建设:需根据XX平台的实际情况,进行数据库的设计,保障数据的完整性、安全性及访问效率9数据治理:包括数据清洗、数据运维、数据整合,保障数据的准确性、一致性10数据模型建设:需建立疑似新增人员模型、疑似退租模型、疑似群租房模型、重点人员出入预警模型、老年人政策服务模型等11指标推送服务:基于XX市智能公共数据平台XX分平台已有的数据体系,构建统一数据服务能力,将标准库、专题库的标准化数据,通过公共服务接口提供给XX区一体化数字驾驶舱,通过APl网关建立安全认证、授权审批机制,对数据安全进行保障。12基础设施层需包括电视机、图形工作站、人脸识别终端、人脸门禁一体电源设备、门控安全模块、闭门器、开门按钮、磁力锁、磁力锁支架、无框玻璃门夹支架、人脸识别考勤终端、辅材及门禁安装调试。13安全保障体系需满足等保二级。基础设施层硬件设备参数要求如下:序号名称技术参数1电视机显示性能参数不低于:显示尺寸(mm):2204.1x1240.1物理分辨率:4K(3840x2160)整机峰值亮度W350cd'm+20动态对比度5000:1观看视角H/V:178/178度屏幕比例16:9显示色彩IOBit,16.7M刷新率60HZ显示屏防护4mm全钢化高防爆玻璃背光类型DLED(直下式)背光灯寿命50000小时2图形工作站性能参数不低于:CPU:8核心运行内存:8GB*2存储硬盘:NVMe256GSSD-I显卡:高性能独立显卡另外附带国产桌面操作系统(含激活),符合安全可靠测评要求/带光驱、键鼠套装/35OW电源。3人脸识别终端设备技术参数不低于以下:屏幕参数:7英寸触摸显示屏,屏幕比例9:16,屏幕分辨率600*1024;摄像头参数:采用宽动态200万双目摄像头;认证方式:支持人脸、刷卡(IC卡、手机NFC卡、CPU卡序列号/内容、身份证卡序列号)、密码认证方式,可外接身份证、指纹、蓝牙、二维码功能模块;识别:采用深度学习算法,支持单人或多人识别(最多5人同时认证)功能;支持照片、视频防假;1:N识别速度WO.2s,人脸验证准确率299%;存储容量:本地支持100oO人脸库、50000张卡,15万条事件记录;硬件接口:LAN*1、RS485*1Wiegand*1(支持双向)、typeC类型USB接口*1、电锁*1、门磁*1、报警输入*2、报警输出*1、开门按钮*1、SD卡槽*1(最大支持512GB)、3.5mm音频输出接口*1;通信方式及网络协议:有线网络;使用环境:IP65,室内外环境(室外使用必须搭配遮阳罩);安装方式:壁挂安装(标配挂板,适配86底盒);工作电压:DC12V24V2A(电源需另配);功能:可视对讲:支持和云平台、客户端、室内机、管理机进行可视对讲;支持配置一键呼叫室内机或管理机;支持副门口机或围墙机模式;视频预览:支持管理中心远程视频预览,支持接入NVR设备,实现视频录像,编码格式H.264;口罩检测:支持口罩检测模式,可配置提醒戴口罩模式、强制戴口罩模式,关联门禁控制;识别界面可配:识别主界面的“呼叫”、“二维码”、“密码”的按键图标可分别配置是否显示;认证结果显示可配:支持认证成功界面的“照片”、“姓名”、“工号”信息可配置是否显示;认证结果语音自定义:集成文字转语音(TTS)和语音合成技术,认证成功和认证失败的语音可以分别配置4个时间段进行自定义播报,同时认证成功的语音可叠加播报姓名;工作模式:支持广告模式、简洁模式主题模式外接安全模块:支持通过RS485接入门控安全模块,防止主机被恶意破坏的情况下,门锁不被打开;外接读卡器:支持通过RS485或韦根(W26/W34)接口外接1个读卡器,同时可实现单门反潜回功能;读卡器模式:支持通过RS485或韦根(W26/W34)接入门禁控制器,作为读卡器模式使用;门禁计划模板:支持255组计划模板管理,128个周计划,1024个假日计划;支持常开、常闭时段管理;组合认证:刷卡+密码、刷卡+人脸、人脸+密码等组合认证方式多重认证:支持多个人员认证(人脸、刷卡等)通过