粮食和物资储备局党组关于2024年度民主生活会领导班子对照检查发言材料.docx

市粮食和物资储备局党组关于2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料根据市委关于召开2024年度民主生活会的通知有关要求，市粮食和物资储备局党组紧紧围绕本次民主生活会主题，结合全市粮食和物资储备工作实际，认真对照“四个带头”，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。一'学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况（一）强化理论武装，提高政治站位。深入推进学习型党组建设，制定详细的学习计划，每月组织不少于2次的集中学习，党组成员带头领学，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神等。全年开展专题研讨10次，撰写心得体会50余篇，切实增强了党组成员的政治意识和理论素养。积极运用“学习强国”等平台，督促党员干部加强日常学习，全局参与度达到IO0%,人均积分在市直单位中名列前茅，推动了理论学习的常态化、制度化。（二）加强作风建设，提升工作效能。制定并严格执行XX市粮食和物资储备局工作作风建设规定，严肃工作纪律，加强考勤管理，迟到早退现象同比减少80%。建立工作台账制度，对重点工作进行跟踪督办，确保各项任务按时保质完成。如在粮食收购期间，通过加强组织协调和监督检查,全市粮食收购进度比上年提前了15天完成，收购质量合格率达到98%以上，有效保障了种粮农民利益。（三）坚持问题导向，解决实际问题。针对粮食储备库基础设施老化问题，积极争取财政资金2000万元，对5个重点粮库进行了维修改造，新增仓容5万吨，改善了粮食储存条件。聚焦物资储备应急管理薄弱环节，完善了物资储备应急预案,组织开展应急演练3次,参与人数达300余人次，提高了应急响应能力和物资调配效率，在应对突发自然灾害时能够迅速调配物资，保障了受灾群众的基本生活需求。二'存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度还需进一步提高，学习的主动性和系统性不够。部分党组成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,满足于一般性的了解和表面的学习，对其中的深刻内涵和精神实质把握不够准确。例如，在学习关于粮食安全的重要论述时，未能充分结合XX市粮食储备工作实际，深入研究如何更好地落实粮食安全责任制，导致在工作中对一些政策的理解和执行存在偏差。在党组理论中心组学习中，互动交流和深入研讨的氛围不够浓厚，部分成员发言质量不高，未能充分发挥理论学习对工作的指导作用。二是政治敏锐性有待加强。对一些潜在的政治风险和意识形态问题缺乏足够的警惕性和洞察力。在面对粮食市场波动、网络舆情等问题时，不能及时从政治高度去分析和判断，未能充分认识到粮食安全与政治稳定的紧密联系。如在去年粮食价格出现小幅波动时，部分同志没有意识到可能引发的社会舆论关注和潜在的政治影响，没有及时采取有效的应对措施，导致一些不实信息在网络上传播，给粮食储备工作带来了一定的负面影响。在意识形态工作方面，对本系统党员干部的教育引导还不够深入，个别党员干部在网络上发表不当言论，反映出党组在意识形态管控方面存在漏洞。三是党内政治生活规范性不足。民主集中制执行不够严格，在一些重大决策过程中，征求意见的范围不够广泛，部分基层干部和群众的意见未能充分得到反映。例如，在制定粮食产业经济发展规划时，虽然召开了座谈会，但参与人员主要是系统内的干部和企业负责人，对基层粮食生产者和消费者的需求了解不够全面，导致规划的一些内容与实际情况存在脱节。党内组织生活的质量有待提高，“三会一课”制度落实不够到位，存在形式化、走过场的现象，批评与自我批评不够深刻，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。四是贯彻党中央决策部署有差距。在落实党中央关于粮食和物资储备工作的一些具体要求时，存在行动不够迅速、执行不够彻底的情况。比如，在推进粮食储备信息化建设方面，虽然已经制定了相关方案，但由于资金、技术等方面的原因，进展较为缓慢，与国家要求的信息化水平还有较大差距。在执行粮食质量安全监管政策时，对一些偏远地区的粮食收购点监管力度不够，出现了个别不符合质量标准的粮食流入市场的情况，影响了粮食质量安全和党中央政策的严肃性。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够坚定。部分党组成员在面对复杂的工作环境和利益诱惑时，党性原则有所动摇。在粮食企业改革过程中，个别同志为了照顾一些企业的利益，未能严格按照改革方案执行，导致改革进度受到影响，也引发了一些不公平的现象。在物资储备项目招投标过程中，存在对供应商资质审核不够严格的情况，有个别与局里干部存在利益关联的企业参与投标，虽然最终没有中标，但反映出部分党组成员在党性原则上不够坚定，没有做到完全的公正廉洁。二是纪律执行不够严格。对本系统党员干部的纪律教育和监督管理还存在薄弱环节，一些干部对纪律规定的学习不够深入，存在侥幸心理。例如，在粮食库存检查工作中，发现个别基层粮库工作人员违反工作纪律，擅自更改库存数据，以应付上级检查。在物资储备管理中，也出现过个别工作人员违规将储备物资外借的情况，虽然及时进行了纠正，但反映出纪律执行的严肃性不够，局党组在日常监督管理方面还存在漏洞。三是工作作风不够扎实。在粮食和物资储备工作中，存在调查研究不深入、不细致的问题。部分党组成员在制定政策和决策时，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，没有深入到基层粮库、农户和物资储备一线进行实地调研，导致一些政策措施与实际情况不符。如在制定粮食收购价格补贴政策时，没有充分考虑到不同地区的种植成本和市场差异，导致一些地区的农民对补贴政策不满意。在工作落实上，存在重部署、轻检查的现象，对一些工作的推进情况跟踪问效不够及时，导致部分工作进展缓慢，甚至出现虎头蛇尾的情况。四是廉洁自律意识有待提高。虽然制定了一系列廉洁自律的规定和制度，但在执行过程中还存在一些问题。个别党组成员在与粮食企业和供应商的交往中，未能严格把握分寸，存在接受宴请和礼品的现象。在物资储备资金使用方面，存在对一些费用报销审核不够严格的情况，有个别不合理的费用被报销，虽然金额不大，但反映出廉洁自律的防线还不够牢固，需要进一步加强廉洁风险防控意识和措施。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对粮食和物资储备工作中的一些困难和矛盾时，部分党组成员存在畏难情绪,担当精神不足。例如，在解决粮食仓储设施老旧、仓容不足的问题上，虽然意识到了问题的严重性，但由于担心资金投入大、协调难度高，迟迟没有采取有效的措施，导致粮食储存安全隐患长期存在。在推进物资储备体制改革过程中，对一些涉及部门利益调整的问题，不敢动真碰硬，改革措施落实不到位，影响了物资储备工作的效率和效益。二是创新能力不足。在粮食和物资储备工作的理念和方法上，习惯于传统的模式和做法，缺乏创新思维和开拓精神。在粮食产业经济发展方面，对新兴的粮食加工技术和销售模式了解不够，未能积极引导企业进行转型升级，导致XX市粮食产业的竞争力相对较弱。在物资储备管理中，信息化、智能化水平较低，与先进地区相比存在较大差距，对大数据、物联网等新技术的应用不够积极，未能充分发挥科技在物资储备管理中的作用。三是政绩观存在偏差。在工作中存在一定的急功近利思想，过于注重短期业绩和指标的完成，忽视了粮食和物资储备工作的长远发展。例如，在粮食收购工作中，为了完成当年的收购任务，过于强调数量，对质量把控不够严格,导致部分收购的粮食质量不达标，给后期的储存和销售带来了困难。在物资储备项目建设中，存在追求形象工程的现象,一些项目建设标准过高，超出了实际需求，造成了资源的浪费，而对一些关系到物资储备安全和应急保障能力的基础性工作投入不足。四是群众路线践行不够到位。在粮食和物资储备工作中，与群众的联系不够紧密，对群众的需求和意见了解不够及时、全面。在粮食收购政策制定过程中，没有充分听取农民的意见和建议，导致一些政策在执行过程中遇到农民的不理解和不配合。在物资储备应急管理中，对受灾群众的物资需求调研不够深入，物资调配的针对性和精准性不够强，不能很好地满足群众的实际需求，影响了群众对粮食和物资储备工作的满意度。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够到位。局党组对全面从严治党主体责任的认识还不够深刻，在工作中存在重业务、轻党建的现象。党建工作责任制落实不够严格，对基层党组织的指导和监督不够有力，导致一些基层党组织软弱涣散，党建工作开展不规范。例如，部分基层粮库党支部“三会一课”制度落实不至U位,党员教育管理工作薄弱，党员的先锋模范作用发挥不明显。在党风廉政建设方面，虽然制定了责任清单，但对责任的分解和落实不够细致，存在责任虚化的问题，对一些违纪违规问题的查处力度不够，未能形成有效的震慑。二是监督执纪“四种形态”运用不充分。对党员干部的日常监督管理不够严格，未能充分运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态的运用不够经常、有效。对一些党员干部的苗头性、倾向性问题发现不及时，提醒谈话、批评教育等措施落实不到位,导致一些小问题演变成大问题。如在粮食购销领域，对一些工作人员的违规操作行为未能及时发现和纠正，直到出现了严重的质量问题和经济损失才进行处理，给粮食储备工作带来了不良影响。在干部选拔任用过程中，虽然也进行了廉政审查，但对一些干部的廉政风险评估不够准确，未能充分发挥监督执纪的预防作用。三是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用工作中，存在一些程序不够规范、标准不够明确的问题。对干部的考核评价体系不够科学，过于注重工作业绩，对干部的政治素质、道德品质等方面的考察不够全面、深入。例如，在一次干部选拔任用过程中，对一名干部的工作业绩进行了重点考核，但对其在群众中的口碑和团结协作方面的表现了解不够，导致选拔出的干部在实际工作中与同事关系不融洽，影响了工作的开展。在干部培养选拔上，对年轻干部的培养力度不够，缺乏系统性的培养计划和措施,导致干部队伍的年龄结构和知识结构不够合理，后备干部储备不足。四是网络空间言行管理不到位。对本系统党员干部在网络空间的言行缺乏有效的管理和引导，没有建立完善的网络舆情监测和应对机制。个别党员干部在网络上发表不当言论，对粮食和物资储备工作造成了负面影响，局党组未能及时发现和处理，导致舆情发酵。在网络宣传工作方面，主动发声、正面引导的能力不足，对一些涉及粮食安全和物资储备的谣言和虚假信息，未能及时进行辟谣和澄清，影响了公众对粮食和物资储备工作的信任。（五）以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例，举一反三进行剖析。以本系统某基层粮库主任违规挪用粮食收购资金为例进行剖析。一是思想认识偏差。从主观思想上看，该粮库主任对党纪国法和粮食收购资金管理规定缺乏敬畏之心，错误地认为可以利用职务之便谋取私利。同时，局党组在日常教育中对部分干部的思想引导不够深入，没有让其充分认识到粮食收购资金的重要性和挪用资金的严重后果，导致其在利益诱惑面前丧失了原则。二是制度执行不力。在制度层面，粮食收购资金管理制度虽然完善，但在执行过程中存在漏洞。该粮库主任能够轻易挪用资金，反映出资金审批、监管等环节的制度执行不到位。局党组对基层粮库的制度执行情况监督检查不够严格，没有及时发现和纠正制度执行中的问题，使得制度成为一纸空文。三是监督管理缺失。在监督管理方面，上级部门对基层粮库的资金使用情况缺乏有效的动态监管，内部监督机制也未能发挥应有的作用。审计等监督手段未能及时介入，对粮库主任的权力缺乏有效的制衡和约束，导致其有机会违规操作。局党组在监督管理体系建设上存在不足，没有形成全方位、多层次的监督网络。四是风险防控不足。从风险防控角度看，局党组对粮食收购资金管理中的廉政风险和业务风险评估不够准确，没有制定针对性的防控措施。对基层粮库主任等关键岗位人员的廉政教育和风险提示不够，没有建立有效的风险预警机制，无法及时发现和防范类似违纪行为的发生。三'产生问题的原因分析（一）理论