贵安新区湖潮乡人民政府权力清单和责任清单目录（2021版）.docx

贵安新区湖潮乡人民政府权力清单和责任清单目录（2021版）序号力型权类权力名称权力依据责任事项责任事项依据办构承机追责对象范围备注1行政许可农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准中华人民共和国土地管理法第十三条农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。中华人民共和国农村土地承包法第五十二条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。L受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。2 .审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3 .决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4 .送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5 .事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。中华人民共和国行政许可法第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。农业农村办乡（镇）法定代表人分管负责人承办机构负责人具体承办人序号力型权类权力名称权力依据责任事项责任事项依据办构承机追责对象范围备注3行政处罚对农村居民未经批准或者违反规划的规定修建住宅的处罚村庄和集镇规划建设管理条例第三十七条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。一般程序：1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照中华人民共和国行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。简易程序：1 .调查责任：收集证据，查明事实，向当事人出示证件，执法人员与当事人有利害关系的，应当回避。2 .告知责任：在作出处罚决定前，应当告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人进行陈述和申辩的，应当听取当事人的意见。3 .决定责任：当场填写预订格式、编有号码的决定书，并加盖公章；行政处罚决定书上应载明违法行为、处罚依据、处罚种类、时间、地点、行政机关名称以及救济途径。4 .送达责任：当场交付当事人。5 .备案责任：执法人员当场作出处罚决定后，必须报所属行政机关备案。6 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照中华人民共和国行政强制法的规定执行。7 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。中华人民共和国行政处罚法第十七、四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、五十七、五十九、六十、六H一、六十三条。综合行政执法办公室乡（镇）法定代表人分管负责人承办机构负责人具体承办人序号力型权类权力名称权力依据责任事项责任事项依据办构承机追责对象范围备注5行政处罚对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚村庄和集镇规划建设管理条例第四十条擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。一般程序：1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照中华人民共和国行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。简易程序：1 .调查责任：收集证据，查明事实，向当事人出示证件，执法人员与当事人有利害关系的，应当回避。2 .告知责任：在作出处罚决定前，应当告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人进行陈述和申辩的，应当听取当事人的意见。3 .决定责任：当场填写预订格式、编有号码的决定书，并加盖公章；行政处罚决定书上应载明违法行为、处罚依据、处罚种类、时间、地点、行政机关名称以及救济途径。4 .送达责任：当场交付当事人。5 .备案责任：执法人员当场作出处罚决定后，必须报所属行政机关备案。6 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照中华人民共和国行政强制法的规定执行。7 .法律法搦规章文件规定应履行的其他责任。中华人民共和国行政处罚法第十七、四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、五十七、五十九、六十、六H一、六十三条。综合行政执法办公室乡（镇）法定代表人分管负责人承办机构负责人具体承办人序号力型权类权力名称权力依据责任事项责任事项依据办构承机追责对象范围备注6行政强制对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的拆除中华人民共和国城乡规划法第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。1 .调查责任：调查或检查时，案件承办人不得少于两人，应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件，现场检查情况应当如实记入现场检查笔录。2 .审查责任：案件承办机构负责人对办案人员提出的采取行政强制的理由、种类、依据进行审查。3 .决定、告知责任：经行政机构负责人批准后实施行政强制。当场告知当事人采取行政强制的理由、依据以及当事人依法享有的权利及救济途径。4 .执行责任：制作并送达查封（扣押、冻结）决定书，妥善保管有关财物。5 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政强制法第十八、二十四、二十六、三H一、三十二、三十三条。综合行政执法办公室乡（镇）法定代表人分管负责人承办机构负责人具体承办人7行政强制对在电力设施保护区内修建的危及电力设施安全的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除中华人民共和国电力法第六十九条违反本法第五十三条规定，在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。1 .调查责任：调查或检查时，案件承办人不得少于两人，应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件，现场检查情况应当如实记入现场检查笔录。2 .审查责任：案件承办机构负责人对办案人员提出的采取行政强制的理由、种类、依据进行审查。3 .决定、告知责任：经行政机构负责人批准后实施行政强制。当场告知当事人采取行政强制的理由、依据以及当事人依法享有的权利及救济途径。4 .执行责任：制作并送达查封（扣押、冻结）决定书，妥善保管有关财物。5 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政强制法第十八、二十四、二十六、三H一、三十二、三十三条。供电所、综合行政执法办公室、城乡资源办乡（镇）法定代表人分管负责人承办机构负责人具体承办人8行政强制对非法种植毒品原植物的处置禁毒法第十九条国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的，应当立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。贵州省禁毒条例第三十四条禁止非法种植、买卖毒品原植物。城市街道办事处（社区）、乡镇人民政府和林业、农业等部门，应当组织开展禁种毒品原植物的宣传教育和踏查工作。发现非法种植毒品原植物的，应当及时报告公安机关强制铲除，并依法查处。L宣传、踏查、报告责任；2.发现非法种植毒品原植物的，应当及时报告公安机关强制铲除。贵州省禁毒条例三十四条。政法群工办、林业站、农业农村办、派出所乡（镇）法定代表人分管负责人承办机构负责人具体承办人序号力型权类权力名称权力依据责任事项责任事项依据办构承机追责对象范围备注9行政给付对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书