四篇 预防校园拥挤踩踏安全事故应急预案汇编.docx

预防校园拥挤踩踏安全事故应急预案为确保学生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际，特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案：一、指导思想认真领会贯彻关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知以及相关通知的精神。重视和加强学校的安全管理工作，进一步增强学校安全工作的紧迫感和责任感。确保学生在校期间的生命安全，为广大学生创造良好的研究和生活环境。保证青少年学生的健康成长，维护社会的稳定，努力营造一个安全稳定的育人环境，为学生撑起一片安全的蓝天，让学生放心，让家长放心。二、机构与职责（一）、紧急情况处置领导小组组长：副组长：成员：（二）、紧急情况处置领导小组职责1、发生学校紧急情况时，发布应急救援命令、信号；2、组织指挥救援队伍实施救援行动，及时到现场指挥，并确定现场指挥最高负责人；3、掌握汇总有关情报信息，负责对情况处置工作的指挥调度，及时作出处置决断；4、及时向上级有关部门报告和向有关单位通报事态发展情况,执行上级有关的指示命令；5、必要时向上级及有关部门请求紧急救援；6、组织做好善后工作，组织或配合上级开展事故调查，在调查取证的基础上写出有关书面材料。(三)、现场处置机构(紧级情况处置领导小组)的职责1、现场指挥部职责：(1)执行领导小组的决策、指示、命令，及时向领导小组报告事态发展及抢险救灾情况，提出处置意见和建议，协调指挥现场各工作小组的处置行动；(2)迅速抢救伤病人员，采取措施控制事故险情蔓延扩大；(3)与各专业部门沟通协调，共同做好处置工作；(4)负责现场处置所需装备器材和人力的统一调配使用；2、各工作小组职责：(1)、抢险救护组：组长：组员：职责：凭借自身知识和能力迅速查明险情，在确保抢救人员人身安全、确保不会再发生险情的基础上，主动开展先期应急救援工作，组织救治伤病人员，采取有效措施控制险情防止损失扩大;在专业人员到达后积极协助做好现场抢险和伤病人员救护工作。(2)、后勤保障组：组长：职责：负责调集提供抢险救援所需的物资装备人员器材，安排好抢险救援人员和伤病员救护工作。三、处置程序本预案的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。1、发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向行政值周领导和校长报告。2、应急指挥部应当立即下达命令(可用广播或手提喇叭等)：(1)所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。(2)楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。(3)楼梯上的人员有秩序地后退(上楼)，为营救创造条件。3、救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。4、应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。5、后勤保障小组应当及时联系准备救护车辆。6、学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派老师去医院探视、慰问受伤学生。7、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。8、事故发生后，学校应当立即向报告。四、情况通报及调查处理学校紧急情况的新闻发布由局安全领导小组负责，未经局领导小组授权同意，学校和参与情况处置的人员不得擅自对外发布。学生拥挤踩踏事故应急预案为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定实验小学预防校园拥挤踩踏事件应急预案。一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组组长：副组长：组员：二、建立安全管理制度：1 .分走楼梯制度：为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，采取学生分走楼梯制度。2 .在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速，适当错开时间，分班级逐次下楼，并安排网格化管理中负责教学楼应急岗位管理的教师在楼梯间负责维持秩序，管理学生。3 .学生在校时间、集中进出教学楼高峰时间全部打开大门。三、教学楼紧急疏散方案当教学楼发生危机时启动本方案1 .当教学楼发生紧急情况时，由值班校长负责指挥全校师生紧急疏散，启动应急处理预案。2 .当教学楼发生紧急情况时，各班由任课教师、班长指挥按照应急演练指定路线、指定楼梯迅速疏散。3 .应急岗位管理的教师在楼梯间负责维持秩序，管理疏导学生。4 .在疏散过程中所有学生要服从指挥、听从命令。5 .在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”：不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。四、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度1 .开学初，各级部、班主任在级部会、班会上强调分走楼梯的制度。2 .经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。3 .通过各种丰富多彩的活动，如：班队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。4 .每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。5 .每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。五、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全检查制度每学期初、学期中，由总务处、级部组成联合检查组，对各教学楼楼道、楼梯等各种设施和照明设施进行检查，限期维修，确保安全使用。六、校园拥挤踩踏事件的处置原则牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。要杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危,立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障;超前工作，掌握主动，备好专项应急处置预案,建立防范非自然灾害类拥挤踩踏事件发生的长效机制，增强防范拥挤踩踏事件的意识和应对能力，做到有备无患。七、善后处理工作1 .校园拥挤踩踏事件调查工作，由学校抓紧组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员进行调查，并及时上报调查结果。2 .校园拥挤踩踏事件发生后，学校要及时组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。3 .对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。学校拥挤踩踏事件应急处置预案为有效预防和减少校园拥挤踩踏事件，提高应对和处置拥挤踩踏事件的能力，保障师生生命财产安全，维护教育教学秩序和社会稳定，特制定本预案。一、工作机构学校成立校园拥挤踩踏事件应急工作机构，明细人员分工、职责要求。（一）领导小组组长：副组长：成员：中小学全体领导干部职责：负责制定学生拥挤踩踏事件应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应急管理制度，落实各项工作措施；在拥挤踩踏事件处置工作中统一指挥、科学决策，协调各方力量进行应急救援;控制事态发展，把事件造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学秩序。（二）专项工作组1 .通讯联络组组长：组员：职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。2 .疏散引导组组长：成员：级部主任、班主任、教师职责：引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带。3 .现场救护组组长：成员：职责：根据情况拨打120急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。4 .安全保卫组组长：成员：职责：负责事件现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。5 .后勤保障组组长：成员：职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。6 .善后处置组组长：成员：学校有关领导职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。二、预防预警L健全制度落实责任。制定预防拥挤踩踏相关工作制度，将各项职责层层分解，落实到人，明细相关岗位的安全管理和教育责任。2 .重视安全应急教育。利用安全教育课、国旗下的讲话等，有针对性地对学生进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练。班主任要经常对学生进行文明行为养成教育，教育学生上下楼梯不能追逐打闹，以防踩踏挤压等不安全事故发生。3 .明确上下楼安全规范。学生上下楼梯做到相互礼让，上下楼靠右侧一路队上下楼，禁止学生在走廊楼梯内追逐打闹，推扯拖拉;在课间操、放学和集合等学生集中上下楼梯时，学生要有序慢速,适当错开时间，避免学生在楼道中拥挤。4 .设置安全提示标语和导护岗。在楼道拐弯等极易发生拥挤踩踏的位置张贴警示标语，每个关键位置在楼梯地面上设置“安全导护岗”标识，在下课、集会、放学等时间，安排教师导护疏散，确保学生上下楼秩序。5 .建立健全风险隐患分析排查机制。总务处定期检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换；及时疏通被封堵和占用的疏散通道，清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅，并在楼道醒目位置设置警示标志。6 .做好重点时段防范工作。(1)按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时发生拥挤。(2)冬季结冰时间，楼梯清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，造成滑倒事件，一旦发现楼梯及走廊结冰立即彻底清理。(3)课间操、升旗仪式、大型集会，学生按照规定的路线行走,在指定的地点集合。学生上下楼总的原则是先下后上，分年级、分班级、分楼层错时行走，行走过程中不得你推我操，前推后拥。(4)班主任和上课教师要负责组织分流学生，控制学生的分流节奏，保持学生疏散的安全距离，降低造成学生拥挤的可能性。(5)加强课间管理。班主任平时要加强学生的安全教育和常规教育，上课教师要负责课间学生下楼梯的安全疏导工作，及时纠正学生课间跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为，并向班主任汇报。7 .开展防踩踏应急疏散演练。邀请专业人员教给学生发生踩踏时所采取的正确姿势，让师生知晓一旦出现学生踩踏事件所应采取的处置措施及流程，强化紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育，增强学生自救、自护和互救的能力。8 .建立信息预制。做好警示预警工作，及时发布国内发生的校园拥挤踩踏事件，引以为戒，警钟长鸣；对学校易发生拥挤踩踏事件的时间、地点、人员等，提前向教师、学生提出预警，采取必要的防范措施。三、应急处置(一)应急响应1 .第一发现人发现学生在因拥挤而发生踩踏事件时，通过大声呼喊等果断措施，尽快切断后面学生的通行，同时组织其他学生抢扶被压倒的学生。2 .第一发现人立即电话报告校长情况。报告内容必须准确全面,包括具体时间，地点，及简要情况，并根据学