四篇 上半2025年政府购买服务开展情况工作报告详细.docx

上半年政府购买服务开展情况工作报告一、政府采购年度预算及执行情况20XX年上半年XX县预算安排政府购买服务资金1521万元，施项目累计8个。截至6月底，已支出购买服务资金支出1283.4万元，占年度预算的84.38%。二、政府购买服务工作开展情况及主要做法一是规范购买流程。对政府购买社会服务以指导目录形式以保障政府购买社会组织服务在制度轨道上前行，避免出现诸如选择性招标、非法串标、资金浪费及公职人员腐败等；依法确定采购方式，服务购买方和采购代理机构要根据项目的具体情况和相关法规要求，按照公开、公平、公正的原则，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价或者单一来源采购等多种形式择优选择承接主体;同时加强合同履约管理，按照规定程序签订公共服务购买合同，严禁转包行为，严密确定合同内容，购买主体应认真组织履约验收和动态考核，督促承接主体严格履行合同，将履约情况与其后续竞争挂钩，建立优胜劣汰的动态调整机制。二是加强政府购买服务信息公开。围绕进一步提升政府购买服务透明度，持续强化政府购买服务信息公开。初步建立了财政部门本级购买服务预算公开、购买主体全流程项目实施公开、市场监管和主体信用体系公开的责任体系。将政策法规、项目信息、经验交流、目录发布作为营造和优化政府购买服务实施环境的重要内容,通过部门网站、新闻媒体、微信微博等不同渠道向社会公开。按照政府购买服务信息平台运行管理有关问题的通知(财综(2017)57号)规定，加强信息平台建设，明确专人作为联络员，负责相关信息发布，使政府采购完全在阳光下运行。二是加强购买服务监管。从购买服务项目预算申报源头入手，会同业务股室加大对政府购买服务项目的审核。立足新一轮机构改革职能调整，集中对近年来部门指导性目录制订情况进行全面筛查。强化部门对政府购买服务指导性目录作用的发挥,对无指导性目录、不符合目录范围项目一律禁止参与到政府购买服务事项行列。进一步厘清政策界限，防止和杜绝将聘用人员管理借购买服务之名纳入项目实施。三、政府购买服务工作存在的问题和不足从20XX年的工作实施过程看，县财政部门在购买服务管理上进一步规范，政府购买服务工作稳步推进,但也存在一些突出问题。一是政策解读培训缺乏系统性、深入性和广泛性。一些部门在购买服务政策上认识不清，特别是与编制部门的用人管理产生混淆。二是社会组织承接公共服务能力较弱。我县社会组织还存在发育不成熟和承接能力不足的问题，能够承接政府购买服务的社会组织数量不多，参与公共服务意识缺失，掌握的资源也很少，高素质专业人员的数量严重缺乏，对承接政府购买服务心有余而力不足。三是缺乏对“买得好”“买得值”的深入思考。与基建工程及设备采购不同，政府购买服务因本身的服务特性，在成本核定上难以精细化，购买主体存在一定空间的自由裁量杈。四、下一步工作计划和打算一是配合预算做好20XX年度政府采购预算编制规划并严格执行，确保年度计划的全面顺利实施，进一步夯实政府购买服务的工作基础，加强对县、区政府购买服务工作的指导，严格购买服务项目审核，在规范购买行为中，科学合理把握购买服务政策边界。二是进一步探索购买服务绩效评价工作，加快建立“全方位、全过程、全覆盖”购买服务预算绩效管理体系。加大政府购买服务项目绩效评价结果应用，发挥绩效导向作用。三是进一步加强对政府购买服务工作的监管，强化部门指导性目录制定、购买服务项目预决算公开、项目绩效评估、购买服务信息报送等关键环节的规范化、常态化管理，不断推进政府购买服务取得新成效。2025年政府购买服务改革进展情况报告今年以来，为推进服务型政府建设，提升工作效能，我单位大力推进XX项政府购买服务，各项工作成效明显。现将2025年上半年政府购买服务改革进展情况报告如下：一、工作推进情况今年上半年，我单位政府购买服务预算资金XX万元，执行数XX万元，预算执行率XX%。项目主要集中在资产清产、物业管理、安保服务、讲解服务、流动科普等项目上。二、工作成效（一）强化物业、安保服务，疫情防控工作成效明显。自新冠肺炎疫情发生以来，我单位压实各项工作，要求物业管理处、安保队共同做好出入馆门口体温检查、人员健康监测、公共场所通风换气、清洁消毒、食堂安全用餐、员工住宿、人文关怀等方面管理。截至目前，全单位无发生疫情确诊病例，共同推动科技馆有序恢复开放。（二）强化科教设施讲解服务，助推科普工作有序开展。委托XX有限公司提供XX名专职服务人员、XX名兼职人员，实行精细化服务管理。一是配合开展区科普示范社区、区企业科协、区科普教育基地等基层科普组织的创建工作，评审认定XX家单位为区科普教育基地、XX家单位为区科普示范社区，壮大了我区基层科普组织队伍。二是今年3月起，配合组织20XX年XX区科普活动（学术交流）项目的征集、审核、专家评审、认定等相关工作，共征集项目申请XX份，最终区科协认定资助XX个项目共XX万元。三是配合做好XX区科学技术协会第XX次全区代表大会筹备工作。四是积极做好展厅讲解服务工作，自科技馆XX月XX日恢复开放一楼临时展厅、二楼常设展厅、少儿科学启蒙展厅以来，共接待XX人参观，观众满意度高。（三）强化专业法律顾问服务，维护单位合法权益。委托XX律师事务所担任法律顾问。该事务所提供日常的法律服务，内容包括:在日常工作中涉及的法律问题，提供法律咨询意见；协助草拟、审查、修改涉及中文合同及其他书面文件；就专门事项出具法律意见书、出具律师函；应邀列席有关会议，提供法律意见；见证合同或其他的法律文件；提供合同法律风险及其管控的相关法律知识培训；参与重大项目谈判，协助制作项目法律文件，代办与项目相关的法律事务；代理参加调解、仲裁、诉讼等法律活动；协助处理基建工程的非诉讼事务。截至目前，我单位各项工作依法依规，无发生纠纷、诉讼事件。（四）强化专项资金绩效评价服务，规范专项资金管理。委托XX智库公共管理咨询有限公司，对20XX年全区科普（学术交流）经费、区人才专项资金的管理和使用情况开展绩效评价工作,为进一步规范我区科普（学术交流）经费、人才专项经费的管理使用提供了较好的决策参考。（五）强化宣传服务工作，在全社会营造良好科普氛围。委托XX新闻网传媒股份有限公司开展20XX年新闻采写及推广、政务微信“XX”推送、本地生活号投放、年度工作宣传策划，共同做好XX科普工作的新闻宣传工作，发掘亮点，提升科普影响力。如春节期间向全区XX个街道XX个社区共赠送XX万册新型冠状病毒防护科普书籍工作在XX新闻网等新闻媒体作了大量宣传报道，效果显著，该项工作得到中国科协应急科普工作领导小组办公室肯定，相关内容被刊登在应急科普工作简报（第XX期）上。三、存在的问题主要表现在：一是今年疫情原因，对开展流动科普等线下科普活动影响较大；二是是校内外科普教育合作仍需要深化拓展。四、下一步工作计划今年下半年，我单位将按照合同进度支付资金，并加快支出购买服务项目未执行数资金安排，进一步发挥资金利用效能，提升工作效率，要求购买服务项目中标方重点配合做好以下工作：（一）推进场馆疫情防控安全保障工作。要求物业管理处、安保队继续配合做好常态化疫情防控工作，下半年要求他们重点配合做好暑期中医抗疫科普、天文科普、南北极科考科普等各项展览的安全保障工作。（二）强力提升科普工作。要求科教设施服务人员配合做好科普活动（学术交流）认定项目，特别是院士专家讲座、科普进社区、科普教育基地交流会等重点工作。二是配合做好区科普教育基地、区科普示范社区进行复评工作。三是根据疫情态势发展情况，在确保安全的前提下，配合做好馆内展览、影院、科普秀、魔法课堂、流动科技馆、公益课程等相关活动。（三）提高内部管理执行效能。一是完善制度建设。深入推进精细化、规范化管理，强化制度执行力度。二是认真落实安全生产“一岗双责”制度。通过抓好人财物管理，确保单位安全生产零事故。三是切实加强信息安全管理工作和提升宣传工作策划能力。五、建议建议区政府建立健全“政府统一领导，财政牵头、编办、市场监督、民政、审计等主管部门协同，职能部门履职，监督部门保障”的政府购买公共服务的领导和组织机构；制定购买服务的预算和资金管理办法、绩效评价办法、规范工作程序，提高财政资金使用效益，解决“买得值”的问题。关于2025年政府购买服务项目绩效评价的总报告为进一步提高政府购买服务质量，规范政府购买行为，着力提升财政资金使用效益和政府公共服务管理水平，根据关于印发关于全面实施预算绩效管理实施意见的工作方案的通知（*号）、区人民政府办公室关于印发*区政府向社会力量购买公共服务工作实施方案的通知（*号）、关于公布2025年*区政府购买服务指导性目录、2025年*区镇（街道）政府购买服务指导性目录（*号）、关于2025年政府购买服务项目绩效评价的通知（*号）等文件精神，区财政局严格按照规范要求，选取区级11个部门的13个项目，于7-9月就其购买服务行为的经济性、规范性、效率性、公平性开展了绩效评价。现就情况报告如下：一、绩效评价工作开展情况（一）评价目的。政府购买服务绩效评价是指根据设定的绩效目标，设置、选择合适的评价指标和评价标准，运用科学、合理的评价方法，对政府购买服务财政性资金使用绩效和社会力量服务绩效进行客观公正的综合评价。其目的是提高政府购买服务事项决策的科学性与准确性和政府购买服务工作效率及公共服务供给水平；促进公共服务购买主体职能转变，推动公共服务监督主体职能配置;有利于规范政府购买服务项目有序开展，提高政府购买服务项目资金的使用效益，提升政府购买服务项目管理水平。（二）评价原则。遵循“合法依规、科学客观、全面评价、提升绩效”原则，组织开展政府购买服务项目绩效评价工作。（三）评价指标体系。根据预算法、中共*区委*区人民政府关于印发关于全面实施预算绩效管理实施意见的工作方案的通知（*号）、区人民政府办公室关于印发*区政府向社会力量购买公共服务工作实施方案的通知（*号）、关于公布2025年*区政府购买服务指导性目录、2025年*区镇（街道）政府购买服务指导性目录（*号）要求和针对项目特点，区财政局从投入、过程、产出、效果、满意度等五个方面设计了乡镇政府购买服务项目评价指标体系，具体采用3级递阶层次结构，一级指标规定绩效维度，二级指标规定评价内容，三级指标规定评价要素。（四）评价方式。绩效评价工作由区财政局统一组织，委托第三方机构独立开展评价方式进行。（五）绩效评价工作过程。1.认真开展前期工作。区财政局考虑与民生需求密切相关的公共性和公益性领域，制定并下发关于2025年政府购买服务项目绩效评价的通知（*号）文件，重点选取区级11个部门，涉及基本公共服务、社会管理服务、政府履职所需辅助和技术性及运转所需服务等购买服务事项的13个项目开展绩效评价，涉及资金1,680.03万元。2.确定评价内容，制定评价方案。根据关于2025年政府购买服务项目绩效评价的通知（*号）确定的评价内容和安排，区财政局于7-8月间聘请第三方机构，精心制定评价方案，细化明确各阶段主要工作内容，独立开展评价。3、有序开展绩效评价。精心组织，有序推进。8月，项目单位认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作；9月，第三方机构根据项目单位提供基础资料开展现场评价，通过调研、资料收集、数据采集、实地查看、满意度调查等环节，对项目绩效进行分析评价，完成了项目绩效评价并撰写了绩效评价报告初稿；10月，区财政局监督与绩效评价股审核分析第三方机构提供的报告初稿，进一步复核评价结果和相关情况，形成正式绩效评价报告。二、评价结果及取得的成效经成都川衡联合会计师事务所（普通合伙）独立绩效评价，区财政局监督与绩效股复核，评价结果为：区城乡融合改革服务中心“国家农村产业融合发展示范园区规划”项目评价得分93分，评价等次优秀；区民政