农村宅基地违规建设整治方案范文（18篇）.docx

农村宅基地违规建设整治方案范文（18篇）农村宅基地违规建设整治方案范文篇1为遏制城市规划区内农村违法违规建房，规范城市规划区内农村建房行为，按照上级有关要求，经研究，决定在我乡城市规划区内开展农村违法违规建房综合整治行动。为扎实搞好此项工作，特制定如下实施方案。一、指导思想以中国特色社会理论体系为指导，树立科学发展、以人为本理念,以农村环境更加优美、农民生活质量更高为目标，以联合执法为手段,以农村违法违规建房为突破口，坚持依法行政、高位推动、综合治理、标本兼职，形成农村建房规范有序的良好局面，切实维护广大人民群众的根本利益，为推动“两区互动、强攻兴城”战略提供有效保障。二、目标任务1、坚决拆除各类违法违规建房，制止新的违法违规建房行为的发生，全面遏制农村违法违规建房势头。2、完成乡农房建设规划、农房现状普查和农村违法违规建房非法用地专项检查。3、建立健全农村违法违规建房的科学监督机制、快速处置机制和长效管理机制，推动农村房屋建设科学化、规范化、法制化。三、基本原则（一）坚持标本兼治、长效管理。依据法律法规的有关规定，按照“疏堵结合、标本兼治”的原则，遏制农村违法违规建设行为，推进城镇建设和管理的规范化、制度化、法制化。（二）坚持属地管理、分级负责。各村支部书记为综合整治工作的第一责任人，各村主任为直接责任人。（三）坚持群众参与、社会监督。广泛动员我乡城市规划区内的各村民，积极劝阻和举报违法建房行为。同时充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督职能，对违法违规建房典型案例予以曝光。（四）坚持突出重点、统筹兼顾。按照先党员干部、后一般群众，先国道省道、后县道乡道，先重点、后一般的要求，重点对各级领导干部和国家行政事业单位工作人员及其家属、亲戚违法违规建房，利用农村集体用地变相进行房地产开发（小产权房），违法抗法等行为进行综合整治，以面带点，以点促面，做到重点工作突出、面上工作兼顾、整体成效明显。（五）坚持依法行政、严格执法。在违法违规建筑拆除行动中，坚持个人自拆与依法强拆相结合，对个别情节恶劣、教育疏导无效的违建户，严格履行相关法律程序，依法予以强制拆除。（六）坚持集中力量、综合打击。加大现场巡查和督导力度，对违法违规建筑做到发现一起、查处一起，达到拆除一处、教育一片、惩戒一方的威慑作用。四、重点整治范围1、城市规划区内所有村的行政管辖范围；2、重点工程、重点项目周边（包括德白公路2.7公里沿线；105国道北移工程周边；德安大道沿线；工业园六、七期征地范围内等）3、各村基本农田建房。五、工作步骤本次综合整治行动分四个阶段进行：（一）宣传发动和调查摸底阶段（年9月1日一10月31日）1、大力宣传综合整治工作。召开全乡综合整治安排部署工作大会，利用宣传车、悬挂宣传标语和印发宣传资料等形式进村入户开展宣传，营造浓厚的整治氛围。2、明确调查摸底重点。调查摸底为年7月1日至现在的违法违规建房，重点为20年7月1日至现在的违法违规建房。调查摸底内容主要包括九类：整治期间顶风抢建的违法违规建房；各党员领导干部及其亲属违法违规建房；非法占用基本农田、耕地的违法违规建房；非法买卖、转让土地和在已被政府列入收储计划和正在收储的土地上套（骗）取拆迁补偿违法违规建房；拥有两处及以上住宅的村民违法违规建房；非本村世居村民违法违规建房；城镇居民占用农村集体土地建设住宅或购买宅基地、农民住宅的；城市规划建设用地及周边重点控制区内违法违规建房；国道省道周边及园区景区内违法违规建房。3、认真做好调查摸底工作。成立乡综合整治领导小组，制定工作方案，以各村民小组为单位，组织调查人员会同国土所进村入户，对农村房屋建设情况进行调查摸底，准确掌握违法违规建房事实，分门别类、登记造册。4、违法违规认定。摸底结果经各村、国土所、工作组经核查、核实后，统一报乡整治工作领导小组，由县规划局认定后，在乡、村、组三级公示一周，并公布举报电话，接受群众监督。（二）自查自纠和督促检查阶段（年10月15日11月15日）1、按照“属地管理、依法依规”的原则，依法对被确认拆除的违法违章建筑当事人下发限期拆除通知书，责令自行拆除违法违章建筑。对限期未自拆的制定强制拆除工作方案，切实做到一户一预案，由乡上报县综合整治工作领导小组，组织力量对违法违章建筑在规定时间内实施强制拆除。2、乡综合整治领导小组将开展全方位督查，及时掌握并通报各村自查自纠情况，并重点抓好三个典型：一是领导干部和行政单位工作人员及其家属、亲戚违法违规建房的典型，二是违法抗法的典型,三是行政村管理监督、综合整治不力的典型。乡村两级领导干部和乡直各单位工作人员要自觉申报自己及家属、亲戚违法违规建房建设,并于9月底前自行拆除。对不申报、不自拆的，一旦查实，进行严肃处理。对综合整治工作中乡村两级领导干部和乡直各单位工作人员参与违法违规建设和妨碍执法的，以及各村查处违法建设不作为、查处不及时、处罚不到位，造成负面影响的，将依纪依规从严查处。（三）全面拆除和重点整治阶段（年11月16日一12月31日）1、分类处理，区别对待。根据有关法律法规，在调查摸底的基础上，明确拆除、查处完善的范围和标准，提出处理意见。对确实符合规划和建房条件的无房、危房和住房困难户，在整治结束后要依法给予补办和完善相关手续。2、全面开展重点整治，狠刹违法违规建房之风。对第一阶段调查摸底的九类违法违规建房一律必须拆除。对乡村两级领导干部、乡直各单位工作人员及家属、亲戚违法违规建房未在9月底前自拆的;兼管、综合整治不力的；收取了费用违法违规供地的，特别是对阻碍执法公务、暴力抗法的；顶风抢建、乱建行为的，将重点打击、严格追究、严肃查处。对非法买卖、转让集体土地建房、非法占用耕地建房的违法违规行为坚决从严从快查处，涉嫌犯罪的移送司法机关，绝不姑息。3、认真做好三项工作。各村要在12月31日前配合乡政府完成：村镇农房建设规划编制工作，让农民建房有规可查、有图可查、有地可建；乡村农房现状普查工作，全面掌握当前农村房屋的总量、分布、结构及使用情况，为有效遏制违法违规建房提供有力依据；农村违法违规建房用地专项检查工作，重点查处非法占用耕地建房和非法买卖、转让集体土地建房及收取费用违法违规供地行为。（四）完善总结和建章立制阶段（年1月5日3月31日）及时总结综合整治工作成果和存在问题，完善相关政策，继续按计划做好后续拆迁工作，进一步建立健全违法违规建房的监管督查机制、责任追究机制和长效管理机制，使农村违法违规建房查处工作进入常态化。结合此次综合整治情况，健全和完善相关制度，全面落实各村支部书记为农村违法违规建房的第一责任人机制，规范农村建房行为，做到经常化、精细化，将矛盾和问题消除在基层，从头上杜绝农村违法违规建设现象的发生。六、工作要求1、加强组织领导。2、开展专项督查。由领导小组对综合整治行动进行全程监督和督查。为确保综合整治行动取得实效，建立农村违法违章建房综合整治通报制度，定期通报工作推进情况，对整治不力、成效不明显的村、社区，予以通报批评。3、严肃整治纪律。各村要切实担负起整治工作的责任，组织力量依法、按程序全力推进整治工作。对拒不执行或执行不到位的，将采取相应的组织措施。同时，各村要做到“守土有责”，认真排摸和调处在整治推进过程中出现的信访问题，及时发现和消除不稳定因素,确保综合整治工作的顺利推进。4、严格目标考核。在综合整治期间，各村、乡直各单位要切实做好综合整治的各项工作的同时，加强对本村和本单位干部职工的教育和警示，“守好自己的门”、“管好自己的人”党员领导干部要充分发挥模范带头作，按照“包自身、包家属、包亲戚”的工作要求，积极做好违法违章建筑的自拆工作。对未达到整治行动工作目标的各村实行领导责任一票否决制。农村宅基地违规建设整治方案范文篇2为深入贯彻落实党的十八大以来中央、省、市关于农村建房有关规定精神，深挖细找全市农村非法违规建房问题，有效整改全市农村居民建房管理存在的深层次问题，现制定XX市深入开展农村非法违规建房专项排查整治工作实施方案。一、总体要求深入开展全市农村非法违规建房大排查大整治，明确整治政策，落实有力有效整治举措，“零容忍”管住新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风违建和严重破坏生态的违法行为、群众反映强烈的违建问题、严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。专项排查整治工作要态度坚决、方法科学、突出重点、通盘考虑、稳妥推进，坚决有效遏制农村非法违规建房乱象。二、排查整治范围本次专项排查整治范围为：20年1月1日以来的新增农村非法违规建房，重点为5个类型：（一）城市居民（重点是公职人员和党员领导干部）通过户口迁移方式，占用农村集体土地非法违规建房；（二）城市居民（重点是公职人员和党员领导干部）假冒或借用本村集体经济组织成员名义，占用农村集体土地非法违规建房；（三）不符合“一户一宅”条件的本村集体经济组织成员非法违规建房；（四）违法占用各类自然保护区、生态保护红线、永久基本农田、森林公园、河湖岸线等重要生态功能区的非法违规建房；（五）群众反映强烈的非法违规建房行为，如：超高超大的“花园洋房型”非法违规建房，圈占大量土地的非法违规建房，借用他人名义建成超高超大经营性场所以及建成套房形式非法出租或出售等。三、工作步骤本次专项排查整治从20年8月下旬开始，到20年1月底前结束，分三个阶段进行。（一）深入排查阶段（20_年8月下旬一20_年9月30日）各乡镇（街道）和高新区管委会、XX集团有限公司、风景名胜区管委会（以下简称“16+3”）要在上一轮排查的基础上，按照本次专项排查整治的范围和重点类型，开展全域全覆盖、无死角大排查。各地要深入发动群众提供非法违规建房线索，采取举报奖励办法，设立举报电话O,让农村非法违规建房行为无处藏身。大排查要深入细致，全面、准确掌握非法违规建房的房屋及附属建筑情况、建房户情况、非法违规事实，逐户逐栋建立问题台账；市非法违规建房专项整治工作联席会议各成员单位要成立审核专班，对“16+3”排查问题逐一现场查验、会审把关，由“16+3”政府（办事处、管委会）主要负责人签字把关并加盖公章后的排查摸底情况和问题台账，于20_年9月25日前报市委、市政府及联席会议办公室。（二）清理整治阶段（20年10月1日-20_年12月31日）1 .对符合“一户一宅”政策规定、因审批环节滞后导致的非法违规建房行为，20_年12月31日前依法完善审批手续，消除违法状态（已纳入国家农村乱占耕地建房整治的，待国家政策出台后按照相关政策处置）。2 .城市居民（重点是公职人员和党员领导干部）通过户口迁移方式骗取批准占用农村集体土地建房的，由公安机关对户口迁移行为进行审查，对不符合户口迁移条件的由公安机关负责整改户口迁移。已办理建房审批手续的，按照骗取批准论处（撤销原批文）；未办理建房审批手续的，按照非法占地论处，由所在乡镇（街道）政府（办事处）责令其退回土地，并对地上建筑物、构筑物进行依法处置。3 .城市居民（重点是公职人员和党员领导干部）、非本村集体经济组织成员，假冒或借用本村集体经济组织成员名义占用农村集体土地非法违规建房的，已办理建房审批手续的，按照非法骗取批准论处（撤销原批文）；未办理建房审批手续的，按照非法占地论处，由所在乡镇（街道）政府（办事处）责令其退回土地，并对地上建筑物、构筑物进行依法处置。4 .不符合“一户一宅”条件的本村集体经济组织成员的非法违规建房，区分两种情形处置：一是由所在乡镇（街道）政府（办事处）责令其退出原有宅基地（原有宅基地上建筑物破旧，不适合居住），并对原有宅基地上建筑物、构筑物进行依法处置，对拒不退回宅基地的按非法占地论处；二是由所在乡镇（街道）政府（办事处）责令其退出新建住宅