局党组2024年度领导班子民主生活会对照检查材料.docx

局党组2024年度领导班子民主生活会对照检查材料按照关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知相关要求，市局党组坚持把开好这次民主生活会作为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、巩固深化党纪学习教育成果的重要举措。会前，通过集体学习、个人自学相结合的方式，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义和战略部署，紧密联系工作实际，广泛征求意见、开展谈心谈话，对照5个方面要求，深入查找领导班子存在的问题，深刻剖析症结根源,进一步明确了下步努力方向和整改措施。现将领导班子对照检查情况汇报如下。一、上年度民主生活会整改落实情况及本次民主生活会筹备情况2023年通过主题教育专题民主生活会自我剖析、相互批评，查找7个方面19条问题均已整改落实，制定18项整改措施，整改任务全部整改完成。为开好这次民主生活会，局党组高度重视，精心组织筹备,及时制定了工作方案，多次召开专题会议研究，明确局党组主要负责同志牵头协调筹备民主生活会有关事宜，确保各项工作有序推进。一是深入开展学习，提高思想认识。会前，局党组以集中和分散的形式，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届三中全会精神，学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设重要论述、关于全面深化改革和优化营商环境的一系列新思想新观点新论断，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强了对本次专题民主生活会主题和内涵的把握。二是广泛征求意见，找准差距不足。通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见建议等方式，结合走访慰问等工作，向党员、干部和群众广泛征求意见建议。对收集到的意见建议认真梳理分析，分类建立台账，为开好民主生活会奠定了基础。三是认真开展谈心谈话，增进班子团结。党组成员之间、党组成员与分管科室（部门）负责人、与所在支部党员进行谈心谈话12人次，通过面对面交流，既谈工作成绩，也谈问题不足；既谈班子建设，也谈个人表现，达到了统一思想、增进团结的目的。四是深入查摆问题，认真撰写材料。在前期工作的基础上，局党组紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求,深刻查摆检视，进行典型案例剖析，深挖问题根源，明确整改措施。同时，对领导班子对照检查材料的起草、修改、完善都严格执行请示报告制度，为高质量开好民主生活会做好准备。二、对照检查发现的问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面L政治理论学习的深度和广度不够。领导班子能够积极参加各类政治理论学习活动，在学习思想上还存在一知半解、浅尝辄止的情况。对于一些重要论述和精神实质，未能深入钻研，导致在运用理论指导实践、推动工作时，存在一定的脱节现象。如，对照党的二十届三中全会“完善全民健身公共服务体系，改革完善竞技管理体制和运行机制”，对此进行了深入思考，做出了一些积极探索，成效并不乐观。部分优势项目已经由过去的第一，退出了前三位，在项目布局、经费投入、设施保障等方面已经落后先进地市，导致在省运会上，我们离青岛、济南两地标兵越来越远，而淄博、潍坊两地追兵却越来越近的情况，要实现在全省“保三争二抢第一”的目标压力巨大。2 .对意识形态工作的重视程度有待提高。领导班子虽然能够认识到意识形态工作的极端重要性，在实际工作中，对意识形态领域的新情况、新问题关注不够，缺乏有效的应对措施。如，2024年7月网信办反馈微信公众号“武术协会”发布文章存在不规范表述，暴露出网络信息内容安全管理有漏洞，对新增信息审核把关不严。3 .政治能力向实处转化不够。对上级决策部署的贯彻还存在“温差”，跟踪问效推进落实做得还不够，有些工作部署了就认为是落实了，验收了就当作完成了，存在工作不到底、不彻底的情况。如，对照市委市政府提出全力打造“滨海运动名城”的工作要求，主动把事业融入实现“两个一百年”奋斗目标大格局中谋划，深化改革，更新理念，推动群众、竞技、产业协调发展和高质量发展，不断开创事业发展新局面的办法还不多，成效还不明显。赛事活动数量逐年递增，整体供给仍存在短缺现象，并且缺乏吸引力、影响力大的赛事活动。武术节、冰球邀请赛等原创性版权赛事活动品牌不够响亮；今年举办4000余场赛事活动中，观赏性强、参与度高的赛事活动占比约1/5,无法满足群众参与热情。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面4 .党性修养提升不够，民主集中制执行不严。对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论理解把握还不够深刻，自觉运用贯穿其中的立场观点方法思考问题、解决问题的能力还需要加强。如，局党组会和局长办公会定期召开的制度执行得不够严格，不少会议提请召开的时间过短，存在临时增加议题的现象，班子成员对议题材料深入思考、提前沟通不够，提出建设性意见、建议不够。5 .求真务实劲头减弱，工作指导缺乏力度。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作部署在落实过程中跟踪的不紧，督导的不实，没有形成闭合回路和反馈机制，导致一些决策落实效果不好。如，面对县级体校发展遭遇瓶颈，招生困难、高水平教练员缺乏、硬件设施不达标等问题，目前并没有布局到位，实际效果不明显。6 .服务群众意识不强，服务能力有所欠缺。全民健身公共服务体系不完善，产品和服务供给质量不够高，公共场馆开放时间、场地设施条件、窗口人员的服务质量都还无法满足群众多元化个性化消费需求，群众投诉时有发生。如，裁判员等级证书办理、社会指导员等级证书办理、赛事活动申报、高水平产业单位申报、经营高危险性项目审批、注册协会审查等工作，离实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”还有差距。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面7 .攻坚克难勇气不足，工作推进不够坚决。问题导向树得不牢，瞄准发展中的突出矛盾瓶颈，谋划新思路、新举措的能力不强。面对一些重点改革攻坚事项，满足于完成上级规定动作任务,结合实际创造性落实不够。如，在主动融入全市经济社会发展大局、服务重大发展战略上深入谋划不够，在落实建设环渤海地区中心城市、绿色低碳高质量发展示范城市、乡村振兴等重大战略目标上，满足于完成上级安排的任务，主动寻找切入点和突破点、发挥多元价值功能做得不够到位。占全市服务业比重约为2.9%,且90%以上是中小微企业和个体工商户，规上企业仅有4家，产业在全市经济总量占比较小。8 .改革创新意识不强,工作思路不够开阔。推进工作过程中，习惯于沿用传统的工作方式和方法，研究新形势下工作特点和规律的主动性不足，破陈规、闯新路、求突破的氛围不浓厚，创新举措较少。如近年来篮球水平持续下滑，在推动我市篮球运动水平提升方面，缺乏扭转被动局面的重大举措。在如何以学校为重点加强青少年，夯实竞技发展基础，如何深化与文化、旅游、教育、卫健等行业融合发展，如何破除体制机制障碍、吸引社会力量办等方面，还或多或少存在着不知道“改什么、怎么改”的问题。9 .践行正确政绩观存在薄弱环节。服务企业走访调研时，不打招呼、直插一线随机性调研少，对企业反映的问题掌握得不精准、不细致。如，在基层调研、走访企业时，多是与区市部门领导、企业负责人座谈了解情况，习惯于听汇报、听结果，主动倾听诉求、解决困难的意识不强。走访基层浮于表面、不够深入,对一些深层次问题挖掘不够，分析不透，没有切实把调研成效转化为工作实效。在推动工作落实过程中，对基层提要求、压担子多，没有充分考虑基层工作实际，安排留给基层抓落实的时间偏少，既给基层增添了压力，也影响了工作效果。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面10 .管党治党力度不足，主体责任落实不够到位。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，在全面提升机关党建质量上还存在差距，存在上紧下松的问题。班子成员工作中仍有重业务工作的意识存在，在实际操作中呈现出“口头重视、行动滞后、忙碌搁置”的不良状态。如，在党建工作与业务工作的结合上，仍然存在差距，“两张皮”现象较为突出。导致党建工作的引领作用未能充分发挥，党组织的凝聚力和战斗力也因此受到制约。IL干部队伍建设精准性不足，激励监督机制不够完善。激励干部担当作为的制度机制不够健全，对干部八小时以外“生活圈”“朋友圈”监督有漏洞，对苗头性、倾向性问题掌握不及时。如，多起违规违纪案件，反映出我们对干部的教育监督，尤其是八小时以外的监督管理工作做的不细致、不深入，对党员干部遵守党纪国法和廉洁纪律方面的教育监督存在短板和漏洞。12 .党风廉政建设创新性不足，监督执纪方式不够严格。创新性开展监督检查不够，在节假日期间纠治“四风”专项监督方式方法上，主动作为不够；日常监督和履职监督主动性、系统性还不强，工作中对标先进、迎难而上的劲头不足。比如，在争创清廉建设工作中，满足完成规定动作，不能站在全市纪检工作的高度和部门作为重要民生部门的角度，卓有成效的总结和提炼本部门的经验做法，等靠思想和畏难情绪还比较严重。（五）反面典型案例剖析按照民主生活会工作要求，对照市直系统近年来违纪违法案例，局党组选取“违反廉洁纪律和国家法律法规”作为反面典型案例，以案为镜，深刻剖析问题根源，做到警钟长鸣。作为国家公职人员，一举一动不仅仅代表个人行为，更大程度上代表的是整个公务人员的整体形象，党的干部本应该是人民的公仆，而违反廉洁纪律通过民间借贷活动获取大额回报，违反国家法律法规套取公款的行为，严重的玷污了人民公仆的形象，削弱了党在人民群众中的号召力、凝聚力和感召力。一是责任落实仍有不足。该案例违反廉洁纪律和国家法律法规，利用职务便利，通过民间借贷活动获取大额回报；违反国家法律法规，套取公款。从主观因素看，其理想信念严重动摇，廉洁自律意识淡薄，在利益诱惑面前失去原则。从客观因素看，单位内部“防护网”存在漏洞，对资金审批和使用的监督管理缺失，成为其违纪违法的“温床”。资金管理上存在审批流程不规范、财务审核把关不严等问题，为套取公款行为提供了可乘之机。二是监督执纪的“盲点”依然存在。通过对典型案例的剖析，我们深刻意识到在思想认识、制度执行、监督管理等方面的差距和不足。在思想认识上，部分班子成员对党风廉政建设的重要性和严峻性认识不足，存在麻痹大意和侥幸心理。在制度执行上，虽然规章制度相对健全，执行中却仍存在“打折扣”“搞变通”的现象。在监督管理上，日常监督不够细致深入，未能及时发现并纠正一些潜在问题和风险。三是纪律意识淡薄。该案例警示我们，对党纪国法视而不见，心存侥幸，肆意妄为，漠视规章制度的约束，最终走向违法犯罪道路。对照班子成员，在严守纪律砥砺作风方面还存在不足。主要领导和班子成员对业务工作安排部署多，抓纪律建设的自觉性、主动性差。如对干部的监督管理不严，只重视对干部工作完成情况的监督，忽视了对干部全方位的监督和管理，特别是对干部工作态度、思想意识形态方面的监督和管理。四是权力运行不规范。权力过于集中且缺乏有效的制衡，为权力寻租和腐败行为提供了可乘之机，这些问题给我们敲响警钟。对照班子存在执行民主集中制不严格的问题，有时发扬民主不够,有时集中力度不够。如遇到紧急事项，满足于“会前征求意见，会后进行沟通”，仍存在意见表达不充分、会商不深入的问题。三、问题产生的原因分析(一)思想建设抓得不紧。对党的创新理论学习不够深入，存在学用脱节的问题。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，还停留在一般性了解和表面化认识上，没有真正做到学深悟透、融会贯通。在一些重要工作中，习惯于从具体业务角度分析问题，对其政治内涵和政治意义认识不够深刻，缺乏从政治高度研究解决问题的意识。由于理论学习不够扎实，导致政治敏锐性和政治鉴别力不够强，对一些工作中的政治风险判断不够准确。在贯彻落实中央和省市决策部署时，存在照搬照抄、机械执行的问题，没有很好地结合实际开展工作。这种理论学习的浮浅化，直接影响了工作的质量和水平，也导致一些工作出现偏差。(二)宗旨观念树得不牢。随着工作环境的变化和任务的繁重，宗旨意识有所