“十五五”现代商贸物流建设规划.docx

十方方”四代商贸扬茂建德猊封现代商贸物流是指与批发、零售、住宿、餐饮、居民服务等商贸服务业及进出口贸易相关的物流服务活动。推进市现代商贸物流建设对于提高流通效率，降低物流成本，实现市第五次党代会提出的建设富强、活力、文明、善治、魅力、平安的“六个新”意义重大。为落实市国民经济和社会发展第十五个五年规划和二。三五年远景目标纲要和省建设全国现代商贸物流重要基地“十五五”规划，巩固提升商贸物流业支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性地位，特制定本规划。一、发展基础（一）主要成就“十四五”以来，市委、市政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对发展的重要指示批示精神，全面落实省建设全国现代商贸物流重要基地规划（20162025年），现代商贸物流业快速发展，为实现国民经济高质量发展奠定了坚实基础。1 .综合实力日益增强。2025年，全市现代商贸物流产业实现增加值246.5亿元，占全市生产总值比重达到15.8%。社会消费品零售总额实现578.6亿元。全年公路货物运输量6288.1万吨,货物周转量297.7亿吨公里。全市各类货运企业852家，其中规模以上（50辆以上）货运企业126家，货运车辆48135辆，货运从业人员9.6万人。规上物流企业19家，2025年营业收入超千万元企业13家。邮政业业务总量44.9亿元，业务收入20.09亿元，“十四五”期间年均增速分别高达42.6%和32%。快递业务量1.94亿件，快递业务收入16.87亿元，“十四五”期间年均增速分别高达45.2%和43.1%。快递物流成为疫情防控“生命线”和复工复产“先行官”。2 .基础设施不断完善。新一代信息技术和标准化、自动化设备得到推广应用。商贸物流网络加快向周边县区延伸，向乡镇村庄下沉，向居民社区拓展，服务能力不断增强。“十四五”期间，邢衡高速建设里程52.6公里，完成投资约52亿元。普通干线公路建设项目10个，建设里程316公里，总投资56.6亿元。新改建农村公路1800公里，完成投资21亿元。3 .园区建设成效显著。“十四五”期间，市入选全国第一批城市绿色货运配送示范工程并顺利通过验收。建成运营物流园区8个，即桃城区东明、桃城区冀通、枣强肖张镇物流园、安平聚成、饶阳新发地、阜城四通、阜城银盛物流、阜城聚盛。省级物流聚集区1个，即安平县聚成国际物流园区。快递区域分拨中心3个，即桃城冀通、武邑韵达、枣强九号仓。4 .发展环境得到提升。成立市全国现代商贸物流重要基地建设领导小组，统筹协调各项工作。严格执行货运“三检合一”改革政策和差别化通行管理政策，依法依规压减行政许可种类，农产品流通设施用气、用热、用水价格实现与工业同价，市场准入流程明显优化。积极争取国家和省政策支持，保障物流项目建设用地供给，拓宽资金投入渠道。在取得发展成果的同时，还存在一些问题。主要表现在：一是物流设施衔接水平有待提高。物流运输仍以公路为主，各运输方式之间仍存在体制机制障碍，社会物流运行成本较高。二是专业化程度有待提高。物流企业零小散杂，企业竞争力偏弱，市域内综合交通枢纽节点少。大数据、云计算等新一代信息技术尚处于起步阶段，多式联运及甩挂运输等新业态、新模式发展滞后。三是网络服务功能有待增强。融入京津冀物流一体化不够充分、跨区域协同网络有待健全、对接国际能力亟待提升。四是物流政策牵引作用有待加强，物流发展政策精准度、协调性、竞争力与发达地市存在差距，对商贸物流业高质量发展的引导作用不强。（二）面临形势“十五五”时期，市作为京津冀协同发展的重要节点城市，是雄安新区正南方的第一个设区市，随着即将建设的雄商高铁、石衡沧港城际在此交汇，与雄安新区及北京、天津、济南、石家庄全部形成1小时通勤圈，资金、技术等要素加速流入，为承接产业转移融入京津冀世界级城市群提供了新机遇。居民消费规模进一步扩大，服务需求更加多元，为商贸物流业发展提供了市场。城市和农村间物流基础设施衔接和配套水平不断提高，为商贸物流发展提供了支撑。云计算、物联网等新一代信息技术的应用，高效整合了物流资源，为商贸物流转型升级和组织方式变革注入了新活力。内外贸一体化进程加快、跨境电子商务等新型贸易方式兴起，为商贸物流国际化发展开拓了空间。二、总体思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市“三城两基地”战略定位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，深入贯彻京津冀协同发展战略，加快构建立足京津冀、融合城乡的现代商贸物流体系，全面提升我市商贸物流业的现代化、智慧化、绿色化水平，增强服务国家重大战略、服务构建现代化产业体系、服务高品质民生需求等方面的支撑作用和服务能力，为推进产业振兴强市、结构调整富民，建设“六个新”提供强力支撑和基础保障。（二）发展目标“十五五”期间，全市商贸物流业稳步扩大，集约化水平明显提高，货运通道更加畅达，骨干龙头企业竞争力和影响力进一步增强，运行效率稳步提升。充分发挥区域型交通枢纽优势，融入京津冀一粤港澳国家综合立体交通网主轴，打造贯通京津冀、山东半岛、长三角的重要物流节点城市。综合实力显著增强。“十五五”期间，商贸物流业增加值年均增长7%,到2023年实现301亿元，到2030年实现345亿元，占GDP比重实现16.5%o社会消费品零售总额年均增长8%,到2023年实现730亿元，到2030年实现850亿元，提升商贸物流业的支柱产业地位。服务品质大幅提升。到2030年，全市物流费用与GDP比率由2025年的15.9%降低至13.9%o邮政业业务收入年均增长18.6%,至U2023年实现33.51亿元，至U2030年实现47.14亿元。快递业务量年均增长26.2%,到2023年实现3.9亿件，到2030年实现6.21亿件。快递业营业收入年均增长19.8%,到2023年实现29亿元，到2030年实现41.62亿元。建制村快递服务通达率由2025年87%增至100%,初步形成国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达的“123快货物流圈”。支撑体系更加完善。到2030年，全市初步形成“一核两轴多节点”的物流网络体系，力争国际陆港投入运营，每个县市区都有1个完善的物流园区，培育1家以上5A级物流企业。推进民用机场的谋划和建设，加速实现与周边省市均达到高速或一级公路相连，市域内县县通高速，乡镇之间通干线公路。智能化水平显著提高。“十五五”期间，推广现代信息技术和人工智能技术在商贸物流领域的应用。支持物流企业使用标准化、集装化、单元化的物流运载器具，持续加大节能减排力度，进一步优化全市绿色城市货运配送体系。十五五”市松代商贸场浅建德主震旗杼指标名称2025年2023年2030年年均增长商贸物流业增加值（亿元）246.53013457%商贸物流业增加值占GDP比重（）15.816.5社会消费品零售总额（亿元）578.67308508%物流费用占GDP比重（）15.913.9邮政业业务收入（亿元）20.0933.5147.1418.6%快递业务量（亿件）1.943.96.2126.2%快递业营业收入（亿元）16.872941.6219.8%建制村快递服务通达率（）87100国家5A级物流企业数（家）01（三）基本原则顺势而为，项目带动。抓住省打造国内大循环重要枢纽、国内国际双循环战略节点，建设新时代全国现代商贸物流重要基地的重要机遇，推进全市商贸物流业动力变革、效率变革、质量变革，强化先行示范、创新引领、辐射带动作用，加大政策扶持力度，支持企业做大做强，培育一批示范性园区，建设一批重大项目。科技支撑，创新示范。围绕产业振兴强市和数字建设,强化物流技术创新在现代物流体系建设中的核心地位，构建创新赋能的物流经济体系。发展绿色物流、冷链物流等创新示范，深化新一代信息技术、人工智能技术在物流领域的推广应用，提高物流设施装备现代化水平，推动物流技术应用新场景，鼓励物流企业模式创新。质量提升，融合发展。围绕质量强市建设，推进物流企业、标准、质量、品牌联动提升，统筹新型基础设施、新型城镇化建设，优化商贸物流空间布局，完善集约集成物流支撑体系。推进各种运输方式一体化融合发展，加快形成内畅外联、辐射全国的物流网络，着力推进部门、行业间物流信息互联互通、开放共享，促进比较优势领域品牌化发展。三、战略布局围绕市“三城两基地”战略定位，充分发挥交通区位优势，深入对接京津冀协同发展、雄安新区建设等国家战略，积极构建现代化综合交通运输体系，精心布局现代商贸物流业，构建“一核、两轴、多节点”的发展格局，形成集多式联运、仓储配送、信息化为一体的现代商贸物流体系。（一）建设物流核心区到2030年，在市主城区东部桃城区邓庄和武邑县清凉店镇之间初步建成集公铁联运、供应链金融、跨境电商、大数据中心、智能仓储、保税物流等功能为一体的物流核心区，带动全市物流业融入冀中南城市物流集群。推进国际陆港建设。一是建设公路港，建设总部商务区、保税仓库、增值加工和物流信息平台等。二是建设多功能区，建设现代物流仓储中心、农产品冷链枢纽经济中心、大宗物资加工贸易中心等。三是建设铁路港，建设集装箱专用线、冷链车专用线、大宗货物停靠专用线等。围绕国际陆港建设物流产业集群，重点推进京衡供应链智慧物流园，建设冷链物流中心、干线物流专区、城乡配送区、快递快运区、仓储中心、电商产业孵化中心、供应链运营中心等。推进武邑韵达快递物流，一期建设智能化快递中心、大数据中心、结算中心、财务服务中心和综合办公楼，二期建设智能化快运中心及供应链产业园，打造“韵达快运”品牌，依托韵达“互联网+”平台，提供个性化、多样化服务。推进武邑多采供应链项目建设，打造电子商务、交易展示、智慧冷链仓储、应急物资储备等服务于一体的现代化餐饮食材与商贸百货等民生产品一站式购齐的智慧化集采平台。（二）构建物流发展轴主动融入省京九物流通道建设，以大广高速、京九铁路为依托，打造市物流发展纵轴。对接中原经济区和长三角地区，培育壮大以安平丝网、饶阳蔬菜、冀州金属制造、枣强裘皮等县域特色优势产业为依托的专业化物流通道，重点推进冀州医药物流、枣强新材料和快递物流、饶阳农产品物流等建设。主动融入省石黄物流通道建设，以石黄高速、石德高速为依托，打造市物流发展横轴。畅通以黄骅港为龙头，连接欧亚更广腹地的陆海新通道，打造与“一带一路”国际合作走廊紧密衔接的综合物流通道。以国际陆港为核心，完善多式联运体系，推进原材料大宗商品物流，探索培育临港物流产业。依托桃城区工程橡胶、高新区食品加工、景县石油化工新材料等县域优势产业打造专业化物流通道，推进深州发展大宗物资物流、阜城发展特色农产品物流园区建设。（三）建设完善物流节点聚焦市先进装备制造、新材料和食品及生物制药三大主导产业和县域特色产业集群，推动区域产业联动发展，完善建设物流节点。交通枢纽型节点。武邑县、桃城区依托国际陆港，发挥主城区优势，加强交通运输基础设施建设和布局，完善多式联运设施和配套服务体系，着力增强交通枢纽的现代物流功能，培育壮大仓储配送、转运分拨、供应链管理等新业态，打造具有较强支撑能力和辐射带动功能的综合性物流节点。生产服务型节点。安平、枣强、饶阳、故城、冀州、景县、阜城依托县域丝网、裘皮、医药和石油化工等特色产业集群，加强公共物流服务设施建设，深入推进仓配一体、共同配送发展，加快物流业与制造业深度融合，构建产业链上下游一体化发展的物流服务体系，培育形成一批综合性购产销物流基地，提高精细化、高品质物流服务供给能力和制造业产业链协同发展水平。深