村民宅基地纠纷调查报告范文.docx
村民宅基地纠纷调查报告范文关于XX村李某与张某宅基地纠纷的调查报告一、调查事由2024年8月15日上午，XX村村民李某正式向村委会提交书面申诉，反映其与本村村民张某在宅基地边界问题上存在严重争议。李某声称，张某于2024年7月下旬翻建西侧院墙时，擅自将墙体向东偏移约0.8米，侵占其合法宅基地范围，导致其日常出行路径受阻，并可能影响未来房屋扩建计划。村委会在接到申诉后，立即组织初步调解会议，由村主任王某主持，于2024年8月18日召集双方进行现场协商，但因张某坚持己方立场，调解未达成一致意见。鉴于纠纷可能升级为群体性事件，XX村委会联合乡国土所、司法所共同成立专项调查组，于2024年8月20日上午9时正式介入，开展全面调查工作。二、纠纷背景1 .涉事主体：申请人：李某，男，身份证号：XX,户籍地址：XX村3组，联系电话：XX,现居争议宅基地东侧主屋，持有合法宅基地使用权。被申请人：张某，男，身份证号：XX,户籍地址：XX村3组，联系电话：XX,现居争议宅基地西侧主屋，同样持有合法宅基地证书。2 .争议位置:位于XX村南片区,具体坐标为北纬xx.xxxxo,东经xx.xxxxo（参照村规划图），东邻村道（宽L8米），西接村集体农田（编号N-3）,南北两侧均为村民住宅区。3 .历史状况：根据1992年XX村宅基地登记簿及县档案局存档资料显示，该地块于1990年由村集体统一分配：李某宅基地证号：X农宅字第XX号，批准日期1992年5月10日，批准面积150m2,四至界限为：东至村道、西至水泥桩（原标记点A）、南至张某宅基、北至空地，附图标注清晰。张某宅基地证号：X农宅字第XX号，批准日期1992年5月10日，批准面积160而，四至界限为：东至水泥桩（原标记点A）、西至农田、南至河道、北至李某宅基。双方宅基相邻处原设水泥桩界标（编号BJ-Oo3）,1995年村集体道路拓宽时曾确认该界标位置未变更。2020年村规划调整后，通道宽度规定为L5米以上。三、争议焦点4 .李某主张：张某在2024年7月25日翻建西侧围墙时，未遵守历史界标，故意将墙体向东偏移08米，侵占其宅基地东侧预留的0.8米宽人行通道（该通道系1995年道路拓宽时预留），导致其无法正常通行至村道，并出示了2023年拍摄的旧围墙位置照片作为证据。李某强调，此行为违反村规民约，要求立即恢复原状并赔偿通行损失。5 .张某主张：张某辩称，旧围墙因2024年6月暴雨倒塌，重建时严格依据其持有的宅基地证附图标注范围施工，新墙位置未超出160面批准面积，且附图未明确标注通道归属。其提供施工图纸和工匠证言，证明偏移系因原水泥桩年久失修移位所致，否认侵占李某土地，仅承认使用了集体通道。四、调查过程调查组采用多维度方法，确保核查公正：工.现场勘测2024年8月20日10时，县测绘院技术员王华使用高精度RTK测绘仪（型号：XXX）对争议地块进行实地测量，全程录像并生成坐标图（附点云数据）。实测结果显示：张某新建围墙西侧边界点（坐标X:XXXX,Y:XXXX）相较于历史水泥桩界标点（坐标X:XXXX,Y:XXXX）向东偏移0.78米；偏移区域覆盖面积5.2Itf,经核对土地台账，该区域归属XX村集体所有（编号CL-202）,未涉及李某宅基地范围，但直接阻断了原1.5米宽人行通道。2权属资料核查调查组调阅县自然资源局2024年8月21日提供的档案，包括双方宅基地证原件、1992年分配记录及2021年村规划图。资料显示：李某证附图仅标注私宅界限，张某证附图未包含通道细节；通道权属明确记录为村集体土地（档案号：ZJ-2024-008）o6 .邻里证言采集2024年8月22日，调查组走访邻近村民：王某（3组组长，居争议地北侧），证言："原水泥桩界标（BJ-C）03）自1992年设立后未移动，张某新墙明显越界，影响全村通行。赵秀兰（西侧住户，身份证号：130XXXXXXXXXXXXXXX）,证言：“2024年7月底目睹施工队拆除旧桩，新墙位置侵占通道，我曾劝阻未果。证言均记录于正式询问笔录，并由证人签字确认。五、事实认定基于调查证据，事实明确如下：1 .张某新建围墙实际位置超出其权属范围（160Itf）,向东偏移0.78米，侵占村集体通道5.2m2,违反土地管理法第六十二条"宅基地使用不得越界”规定，构成非法占用集体土地行为。2 .李某宅基地未被直接侵占（150后范围完好），但其通行权因通道阻塞受到实质性损害，符合民法典相邻关系条款中的妨碍情形。3 .争议区域（52Itf）权属清晰归属XX村集体,历史界标（水泥桩BJ-003）为合法分界点，张某施工导致界标灭失。六、处理依据1 .法律法规：中华人民共和国土地管理法（2019修订）第六十二条：宅基地使用权人不得擅自改变土地用途或越界使用；农村宅基地管理办法第十三条：宅基地建设不得妨碍相邻权利人通行、采光等合法权益；中华人民共和国民法典第二百八十八条：不动产权利人应正确处理相邻关系。2 .地方规章：河北省宅基地管理条例第二十条：越界行为需限期整改；XX村村庄规划（2021-2035）第三条：公共通道宽度不得小于L5米，任何私人不得占用。七、调解建议为化解矛盾、维护稳定，建议采取以下措施：1 .立即整改：责成张某于2024年9月1日前拆除越界墙体，恢复原水泥桩界标（位置参照测绘坐标），并承担全部拆除费用；逾期未整改，由村委会强制执行。2 .通行保障：村委会于2024年9月5日前在通道北侧增设固定警示桩（间隔2米），并张贴公告禁止私人占用，确保李某通行权。3 .村规约束：2024年9月10日召开村民大会，通报本案处理结果，重申XX村宅基地使用公约“四至清晰、界标完整原则，并对张某处以警告处分。附：1.现场勘测图（含RTK测绘数据）2 .宅基地证复印件（李某0196号、张某0197号）3 .证人询问笔录（2份，王某、赵秀兰）4 .历史界标照片及施工对比图调查组签字：XX村委会（盖章）：乡国土所（盖章）：乡司法所（盖章）：调查员：李XX、陈XX、王XX2024年8月25日
