教育事业发展“十五五”规划.docx

教育事业发展“十五五”规划为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，全面促进我县教育事业高质量发展，根据教育事业发展“十五五”规划教育现代化2035和市国民经济和社会发展第十五个五年发展规划和二O三五年远景目标纲要市教育事业发展“十五五”规划国民经济和社会发展第十五个五年规划和二。三五年远景目标纲要精神，结合我县教育事业发展工作实际，制定本规划。第一章全面开启加快推进教育现代化新征程第一节发展基础，十四五”时期，县委、县政府紧紧围绕立德树人根本任务，积极提质增效，努力实施了新时代立德树人工程、学前教育普及普惠工程、义务教育基本均衡发展工程、普通高中发展工程、加快现代职业教育发展工程、教师队伍提质增量工程、教育信息化推进工程、教育保障工程、教育综合改革工程，截至2025年底，全县学前三年毛入园率超过90%,普惠性幼儿园覆盖率超过80%以上，义务教育巩固率达99.71%,高中阶段教育毛入学率90.58%,基本完成了“十四五”规划的教育发展目标，全县教育发展水平进一步提升。2025年秋季期，全县有中小学校（幼儿园）784所，在校生183238人。其中，幼儿园402所（含175个小学附设幼儿园、班），在园（班）幼儿37298人；义务教育阶段学校373所，在校学生123346人；普通高中（含高完中）4所，在校学生18066人；职业中专1所，在校学生4346人;特殊教育学校1所，在校生182人（含随班就读学生）。全县教育系统有教职工11057人（含民办），其中专任教师9138人（含民办）。第二节发展形势，十四五”期间，虽然我县教育事业取得明显进步，但是教育发展不充分不平衡问题依然突出，特别是城镇吸引力不断增强，城镇化率不断提升，三孩政策全面落地，基础教育学位供给压力更大，与建设高质量教育体系的要求还有较大的差距，主要表现在：学前教育普及普惠水平不高，学前教育发展仍然存在项目用地供给不足、资金短缺和教育教学装备不完善等问题；义务教育优质均衡水平不高，大校额、大班额依然存在；普通高中发展瓶颈问题突出，全县高中基础设施不够完善，新高考的改革实施难度极大；职业教育学位不足；教师缺员、结构性短缺尚存等。，十五五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国已转向高质量发展阶段，正在加速建设教育强国、科技强国、人才强国，为教育改革发展带来了新机遇。我区深入贯彻落实习近平总书记对重大方略要求，突出创新驱动，加快绿色发展，推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴,建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户，积极服务建设中国一东盟命运共同体，扎实推动共同富裕，建设新时代中国特色社会主义壮美，为教育改革发展带来了新空间。各镇各部门要准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，更加注重优先发展教育事业，大力开发人力资源，培养大批创新人才，努力构建高质量教育体系，加快推进教育现代化。第三节指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中全会，深入贯彻落实习近平总书记对重大方略要求和关于教育事业的重要论述，贯彻落实全国、全区、全市教育大会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动教育事业高质量发展为主题，以办好人民满意的教育为目标，以改革创新为动力，坚持优先发展教育事业，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育综合改革，推进教育治理体系和治理能力现代化，着力补齐教育发展突出短板，加快构建高质量教育体系，进一步拓展人口质量红利，提升人力资本水平和人的全面发展能力，加快建成教育强县，为深入实施新时代人才强县战略、实现经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保证。第四节基本原则1 .坚持党的领导原则。坚定不移地坚持中国共产党的领导，着力强化党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，强化学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为教育改革发展提供坚强的政治保证和组织保障。2 .坚持优先发展原则。争取上级党委、政府的支持，坚持教育优先发展的战略地位，经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要，为教育发展提供坚实保障。3 .坚持改革创新原则。立足我县教育实际，深化教育综合改革，加强教育交流合作，激发教育活力，通过改革和创新，解决发展难题，推动教育事业发展。4 .坚持促进公平原则。坚持以人民为中心的发展理念,优化教育资源配置，统筹推进县域内义务教育一体化优质均衡发展，使每一个孩子都能享受到公平、有质量的教育。第五节发展目标到2030年，高质量教育体系全面建立，立德树人根本任务全面落实，各级各类教育普及目标全面实现，学习型社会建设全面推进，教育发展短板有效补齐，制约教育发展结构性体制性障碍有效突破，人民群众关心的教育发展热点难点问题有效缓解，教育服务经济社会发展能力显著增强，教育现代化总体水平显著提升，学前教育毛入园率达到94%,九年义务教育巩固率达到99%,高中阶段毛入学率达到95%,教育主要发展指标总体达到全市先进水平,教育整体发展水平达到全市前列。立德树人水平全面提升,德智体美劳全面培养的教育体系更加健全，中小幼思政课一体化体系基本建成；教育理念、培养模式、教育内容、教学方法、教育评价满足学生个性化发展和终身化教育需要；学生综合素养全面提升，中小学生身体素质明显增强,近视发生率进一步降低；中小学生审美和人文素养明显提高；中小学生劳动能力、实践能力及创新能力进一步提升,能够主动适应社会发展、服务社会需要。学校、家庭、社会协同育人的新格局基本形成，科学的教育观念更加深入人心，促进青少年健康成长的良好教育生态基本形成。教育发展水平全面提升。学前教育公共服务体系进一步完善,学前教育普及普惠发展水平明显提升。义务教育优质均衡发展取得重大进展，进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生、残疾儿童等受教育机会得到更好保障，城乡、区域、校际教育差距明显缩小。基本消除普通高中大班额，高中阶段教育实现特色化、多样化发展。现代职业教育体系更加完善，产教融合水平进一步提升，服务我县产业发展能力明显增强。教育保障能力全面提升。教育投入持续增长，各级各类学校办学条件进一步改善。教师综合素质和专业化水平全面提高，教育与新技术实现深度融合。教育综合评价和考试招生制度基本建立，实现规模、速度、质量、结构、效益相统一，教育治理效能显著提升。坚持依法办学、依法治教，优化办学体制，基本形成以政府办学为主体、全社会积极参与的发展格局。“十五五”时期教育事业发展和人力资源开发主要预期指标指标2025年2030年属性学前三年毛入园率（）92.7394预期性九年义务教育巩固率（）99.7199约束性高中阶段毛入学率（）9095预期性高中学校在校生（万人）1.82.0预期性中等职业教育全日制在校生（万人）0.51预期性第二章建设现代化教育强县重点任务第一节全面落实立德树人根本任务坚持为党育人、为国育才，实施新时代立德树人计划,不断提升思想政治工作质量，推动学校、家庭、社会协同育人，促进学生全面发展，培养担当民族复兴大任的时代新人。一'加强理想信念教育坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。将党的创新理论贯穿课程教材建设全过程，把教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系。深入开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命传统、总体国家安全观等教育，大力弘扬伟大建党精神，总结党的百年奋斗历史经验，将弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育，持续实施“红色基因”传承工程，发挥侨乡党旗红党建教育基地、冠堂红色革命教育基地等革命传统教育基地和爱国主义教育基地的作用，持续开展“红色传奇进校园活动”“从小学党史、永远跟党走”系列活动，加强中小学生党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感。二'完善思政课一体化建设机制推进中小幼思政课一体化建设，建立健全中小学思政课教师一体化备课机制，深化思政课教师评价机制改革，选树一批思政课程教学名师和团队。在中小学深入开展“学习新思想，做好接班人”“开学第一课”等主题明确、内容丰富、形式多样、仪式感强的教育活动。推动职业学校创新开展“文明风采”等德育实践活动。发挥英雄模范人物的示范引领作用，落实领导干部联系学校制度和领导干部上讲台开展思想政治教育制度。加强网络思政阵地建设，增强思想政治工作时代感和吸引力。发挥校园文化育人功能，推动“一校一品”校园文化建设，创建文明校园。三'促进学生综合素质全面提升提升智育水平。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，确保学生达到国家规定学业质量标准。落实“双减”政策，加强“五项管理”。提高教师课程实施能力和水平，优化教学方式，加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学，增强学生核心素养和关键能力。引导教师深入理解学科特点、知识结构、思想方法，科学把握学生认知规律，上好每一堂课。保护学生好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，着力培养学生认知能力，促进思维发展，激发创新意识，提高学习能力。加强学科实践，增强学生认识真实世界、解决实际问题的能力。推进信息技术与教育教学深度融合，精准分析学情，重视情境化教学、差异化教学和个别化指导。开展“书香校园阅读圆梦”读书活动，提高学生阅读兴趣和写作能力。加强体育健康教育。实施体育提升三年行动计划，深化学校体育改革，加强体育器材配备，配齐配强体育教师,建设一批学校体育场馆，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。推广和普及校园足球、篮球、排球等活动，组建体育兴趣小组、社团和俱乐部，推动学生积极参与常规课余训练和体育竞赛，推动每名学生熟练掌握至少1至2项终身受益的运动技能。广泛开展课余体育锻炼，保证中小学生每天校内和校外体育活动各1小时，促使学生养成体育锻炼和健康生活的习惯。健全学校体育运动伤害风险防范机制。加强学校美育。实施学校美育提升三年行动计划，配齐配好美育教师，加强场地器材建设配备。完善大中小幼相衔接的美育课程体系，提高学生审美能力和人文素养。完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式，开齐上好美育课，丰富艺术课程内容,帮助学生掌握1至2项艺术特长。鼓励学校组建特色艺术团队，广泛开展中小学生艺术展演活动和高雅艺术进校园等活动。开发具有特色的美育课程优质数字教育资源，积极开展非遗进校园活动，充分利用社会艺术教育资源和当地文化艺术场地资源开展艺术教学和实践活动，培养学生艺术爱好。推进美育评价改革，全面实施中小学艺术素质测评，将音乐、美术纳入中考考试科目。加强综合实践和劳动教育。发挥劳动教育综合育人功能，落实劳动教育指导纲要，开齐开足劳动教育课程，将劳动教育贯通于中小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面，把劳动教育纳入人才培养全过程。探索建立劳动清单制度，推动实施中小学劳动周活动，组织学生参加各种力所能及的劳动或职业体验，培养学生动手实践能力，养成尊重劳动、热爱劳动的品质。因地制宜建设好校内劳动教育场所和校外劳动教育实践基地，进一步挖掘建设中小学生综合实践教育基地（营地），积极申报市级乃至自治区级研学实践和劳动教育示范基地（营地）。发挥各中小学研学实践教育基地（营地）作用，广泛开展考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等活动