医院关于医药领域腐败问题集中整治实施方案 5篇精选范文.docx

医院关于医药领域腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神，落实省卫健委党组书记、主任在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排，以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求，认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作，切实维护人民群众健康权益,院党委决定利用一个月的时间，在全院集中开展医药领域腐败问题集中整治行动，结合医院实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和十九届中央纪委四次全会精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，立足卫生健康事业发展的新起点，坚持以党建促纠风，完善医药购销用全程监管，规范医务人员行为，规范学术会议审办，保持打击欺诈骗保高压态势，营造风清气正的卫生健康环境，切实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长，党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院医药领域腐败问题集中整治行动领导小组，科学分工，各司其职，加强监管。组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办，负责医药领域腐败问题集中整治行动日常工作。三、整治内容1 .违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料等医疗产品等行为。2 .收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为。3 .利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利等行为。4 .在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成，或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收取提成等行为。5 .参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为。6 .利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为。7 .超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为。8 .在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用，重复收费，违反医保基金管理要求、违规使用资金等行为。9 .假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送等不当行为。10 .违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，夸大宣传或发布虚假信息等行为。四、整治措施（一）加强党对纠风工作的全面领导。要坚持党对纠风工作的全面领导，大力加强医务人员思想政治建设和党的组织建设。要充分履行党领导下的纠风工作职责，院党委履行全面从严治党主体责任，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查；院纪委全面履行监督执纪问责职责，切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。要加强宣传和舆论引导，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神，传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守，大力宣传医务人员先进事迹，营造尊医重卫的社会氛围。（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为。要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动，对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院，以及在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费，或擅自提高标准加收费用，重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自查自纠，完善内控措施，积极整改到位。对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责。对涉嫌违规违纪的人员，在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上,追究相关领导责任。对涉嫌犯罪的，及时依法移交相关线索。（三）严肃查处医药购销领域商业贿赂行为。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作，以药品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机，完善医保支付与招标采购价格联动机制。要加大对商业贿赂的查处和打击力度，重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理，对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并将其列入合作企业“黑名单”。严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。要规范医商合作交往途径，在合规、合法前提下开展医商交往行为，要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度。（四）坚决惩处患者身边“微腐败”。通过信访、举报、部门协作等多种途径，对医务人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益，以及“开单提成“、参与商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为，视情节轻重程度给予严厉处置。要及时将处理的案例通报公布，用“身边事教育身边人”。（五）规范医疗宣传行为。要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况，尤其是对“特色”、“自创”等技术的相关管理规范要作为重中之重。坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，严禁夸大宣传或发布虚假信息。（六）完善与纪检监察部门的衔接机制。各相关部门在落实专项治理行动过程中，要重视及时向纪检办汇报工作，形成“一案多查”机制，将发现的违规违纪线索及时向纪检办移交，对充当违规违法行为“保护伞”或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理。五、活动步骤（一）动员部署、学习教育阶段：2025年8月1日至8月10日。院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会，认真组织学习有关法规政策和相关文件精神，统一思想形成共识、明确要求、落实任务。要求各科室将实施方案要求落实到每一位医务人员，实现人人知晓、人人重视、人人参与的目标。科室负责人是纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动的第一责任人，与院党委签订责任书，对本科室职责范围内的专项治理行动负总责。责任书一式两份,院党委书记、科室负责人签字后，由科室负责人、院纪委各执一份。（二）自查自纠、整改落实阶段：2025年8月11日至8月20日。各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查工作，认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题，自查出来的违规违纪收入，应在2025年8月31日前如数上交到院纪委。专项整治活动期间，各科室在抓好自查自纠的同时，要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和举报。凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整改问题的，可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚。凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的，要依法依纪依规严肃查处，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。各科室要针对自查发现的问题，制定有效的整改措施，切实加以整改。（三）建章立制、强化责任阶段：2025年8月21日8月31日。各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题，根据国家相关法律法规，制定和完善相关管理制度，建立纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制，按照“一岗双责”责任制要求，各科室主要负责人对本科室的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责。各监管科室要根据责任分工，加强对全院各科室纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的督导和检查，按照“管行业必须管行风”责任制要求，进一步落实工作责任制，强化监管措施，对工作不力造成不良后果的，实行责任追究和问责制度。医院纠正医药购销领域不正之风专项治理工作实施方案为全面贯彻落实党的二十大精神，推动医药卫生体制改革,营造风清气正的进展环境，切实纠正医药购销领域不正之风，减缓群众“看病难、看病贵”，依照卫生局的统一部署，结合医院实际,制定如下方案。一、整体要求以党的十八大精神为指导，把纠正医药购销领域不正之风作为党的群众线路教育实践活动的一项重要内容，以教育为基础、制度为保证、监督为手腕、查促为契机，创新治理方法，强化责任追究，严格标准诊疗效劳行为，增进临床因病施治、合理用药，实现医疗行业作风的明显好转，让人民群众享受到更多卫生事业进展和医药卫生体制改革带来的实惠。二、治理内容（一）在临床诊疗中，收受药品、耗材、器械生产经营企业或经销人员以各类名义给予的回扣、提成；收受患者或家眷给予的红包或其他财物；为经销商提供“统方”数据取得的回扣、提成。（二）医技检查科室或个人在试剂、耗材利用中，收受生产、经营企业或经销人员以各类名义给予的财物。（三）在药品、耗材、器械采购中，收受生产、经营企业或经销人员以各类名义给予的财物。三、方式步骤本次专项治理工作分教育动员、自查自纠、督查处置、总结通报四个环节，集中治理时刻很多于个月，月份开始，月份大体终止，月份进行总结评估。（一）教育动员。结合医院实际，组织动员，全脸部署。一、成立医院专项治理工作领导机构，健全组织，落实责任，明确教育、监督、惩处、组织和谐等具体分工。二、召开动员会。开展多种形式的警示宣布道育活动，学习相关文件，学习医疗机构从业人员行为标准，深切剖析医药回扣本质，明确工作职责，分清各自任务，层层动员，把干部职工思想熟悉统一到县政府纠风办、县卫生局和医院工作部署上来。3、普遍宣传。利用活动简报、宣传栏、网站等媒介，宣传开展本次专项治理的目的、意义、内容和要求，营造开展专项活动的浓厚气氛。（二）自查自纠。对照方案要求，着力进行自查自纠，增进整改落实。一、通过警示教育，使大伙儿充分熟悉医药购销领域商业行贿的危害性，熟悉到纠正医药购销不正之风是对医务人员的关切和爱惜，进一步筑牢反腐纠风思想道德防线，自觉抗击医药购销不正之风。二、组织重点科室工作人员对照专项治理内容，认真开展自查自纠，切实增强整改。3、强化责任，标准医院药品和医用耗材的采购与利用治理,着力探讨从制度层面成立遏制商业行贿的长效机制。增强对医药供给企业的监管，着手成立药品、耗材购销信誉体系。（三）督查处置。医院专项治理工作领导小组将随时对各科室专项治理工作落实情形进行督导、检查、处置。督导检查工作强化重点科室（部门）、重要品种监管，重点清查清理以下三种药品、耗材标准利用情形：一、抗菌类药物，重点检查抗菌药物利用只选贵的，不选经济实惠的，滥用复合抗菌药物；二、临床辅助医治用药，如免疫增强药物、针剂维生素、脑细胞营养药物等，滥用新特药物；3、高值耗材，以介入（植入）医治类耗材、骨科耗材和外科手术用直线健合器、吻合器等为主；以“几丁糖”、“术尔泰”、健线、敷贴、纱布为代表的生物胶原蛋白材料及类似自费材料;一次性医用耗材，如输液普遍利用避光输液器、周密输液器、石英输液器等。（四）总结通报。认真梳理专项治理工作开展情形，及时向上级有关部门汇报和向全院通报检查结果。表彰先进，敦促后进，总结成效，查找不足，完善方法，坚决打破医药购销回扣恶性循环,增进临床合理用药、合理医治、合理检查。四、工作方法结合医院实际，坚持纠建并举、惩防结合,明确责任，分工合作，采取切实有效方法，进一步降低药品虚高价钱，坚决制止药品、耗材临床促销行为，着力纠正医药购销中的不正之风。（一）抓警示教育，促思想警醒。以教育为基础，结合近几年新闻媒体曝光的“浙江回扣门事件”、“深圳市行贿案件”，和最近曝光的“福建漳州市案件“、“广东高州市人民医院案件”、“葛兰素史克案件”等，增强职业道德教育，着力提高医务人员的职业道德素养；开展治病救人的宗旨教育，着力保护行业圣洁；开展法律法规教育，让广大党员干部和医务人员学法、懂法、遵法，知纪、遵纪、守纪，确保依法行政、依法行医；开展警示教育，发挥案件的