“十五五”畜牧业发展总体规划.docx

阳东区畜牧业发展规划范围图那龙镇合山镇新洲镇镇政府所在地图1-1区畜牧业发展规划范围图1.4 规划期限规划期限为2022-2025年。1.5 规划依据监管推进屠宰产业高质量发展的意见（粤府202024号）；（19）2021年省畜牧兽医工作要点（粤农农办202158号）；（20）省林业局关于贯彻落实国家林业和草原局办公室生猪养殖项目使用林地实施方案（粤林函202024号）；（21）省自然资源厅省农业农村厅省林业局关于进一步做好生猪养殖用地保障工作的通知（粤自然资函20191986号）；（22）关于进一步做好生猪养殖项目环评管理工作的通知（粤环办函202011号）（23）省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（粤办函2017735号）；（24）市区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（阳府202115号）；（25）市生态环境保护"十五五"规划（阳府202214号）；（26）市农业农村现代化"十五五”规划（20212025年）（阳府202221号）；（27）市畜禽养殖禁养区调整方案（阳府202011号）；展牧、渔业生产。滨海平原主要分布在沿海一带。2.1.4水文资源区雨量充沛，河流众多，境内主要河流有漠及寿长河，其中漠有干流及那龙河、大八河两条支流，属农业生产富水地区。全区水域2286平方公里，拥有浅海滩涂4500公顷，淡水可养殖水面6000公顷，海水可养殖水面20600公顷。地热资源丰富，主要有新洲沸矿泉和合山热矿泉,新洲沸矿泉位于新洲镇北约5公里处,有公路可达,日产水达3000万立方以上,平均水温达95.5°C,最高达IOloC,地表以下则更高，是目前省已探明的最大的高温热水田，热水含氨量达到医疗矿水标准，并含有少量的氯化钠，其医疗价值可与从化温泉相媲美，而水温之高、水量之大则是从化温泉所不及。合山热矿泉位于合山镇东约5公里,广湛公路南侧100多米处，泉眼20多个，自流量6.032升/每秒，最高水温达72,属中高温热水，矿泉出露范围长约35密、宽15密，该矿泉可作医疗用途，也可作冬季育秧、热带鱼避寒越冬繁殖之用，是开展农业生产、农旅融合独特优势。2.2社会经济条件2.2.1 行政区域及人口全区辖东城镇、北惯镇、合山镇、大沟镇、东平镇、雅韶镇、塘坪镇、大八镇、红丰镇、那龙镇、新洲镇等11个镇、172个村（居）委会（其中村委会148个、居委会15个、渔委会9个）、1681个村（居）民小组、1479条自然村；区域内有林场、原种次，国内游客56.56万人次，实现旅游总收入9.85亿元。全年地方一般公共预算支出40.51亿元，同比增长9.0%o全区全体居民人均可支配收入30115元，同比增长7.8%,其中：全区城镇居民人均可支配收入36221元，同比增长6.1%；全区农村居民人均可支配收入23633元，同比增长12.5%o2.2.3 基础设施水平2018年，深茂铁路段正式开通运营，广湛高铁段"十三五末已启动建设，预计全线于2024年建成通车。截至2021年，境内公路总里程2219.18公里。其中，高速公路107公里，高速公路密度为6.3公里/百平方公里，在各县（市、区冲排名第2,仅次于江城区8.2公里/百平方公里的高速公路密度。境内普通国道共3条，分别为国道G228sG234sG325,里程共112.966公里，密度为6.63公里/百平方公里；普通省道共4条，分别为省道S276sS297、S386sS539,里程共131.494公里，密度为7.72公里/百平方公里。普通国省道中二级及以上公路占比为47.1%,三级及以上公路占比为82.0%,均排名全市第30县道及以下2096.31公里农村公路密度为122.29公里/百平方公里，平均技术等级为3.9。农村公路中二级及以上公路占比为1.6%,排名全市第3；三级及以上公路占比为7.3%,排名全市第2；全区157个行政村100%通达客车。2.2.4 农业发展条件2021年，市全年农林牧渔业总产值420.93亿元，全年肉类第三章畜牧业发展现状分析3.1 区畜牧业发展现状3.1.1 养殖生产情况从整体来看，畜牧业产值占农林牧渔总产值近两成。2021年区全区农林牧渔业总产值为99.25亿元，同期减少2.11%,其中畜牧业产值19.11亿元，同期减少22.33%,占总产值比重由2020年的24.27%下降为19.25%。区农业生产结构农业林业牧业渔业服务业图3-1区农业生产结构业整体保持平稳发展。2017年以来，受非洲猪瘟影响，生猪的年存栏量降幅明显；羊存栏量、家禽产量增长较大、发展较快，年均增速分别达到4.86%、5.79%,这与消费结构演化息息相关。N2021年阳东区生猪养殖存栏现状分布合山镇（2.8万头）东平镇（0.2万头）新洲镇（4.3万头）大沟镇（1.7万头）那龙镇（1.3万头）大八镇（1.6万头）红丰镇（4.3万头）东城镇i（64头）3y/雅韶镇（0.6万头）镇政府所在地猪（单位:头）II0T万口1-2.5万原种场：500头鸡山农场：LO3万头红五月农场：1.53万头02.55101520T米图3-3区生猪养殖存栏现状规模化发展畜牧业是产业发展方向，但规模产业具有投入成本局、市场影响因素多的特点，需要从金融上加大资金扶持、保险上加大风险保障，才能确保产业平稳有序发展。目前，区畜牧业经营主体融资渠道有限，金融保障措施薄弱，保险政策利用不足，抗风险能力不强，影响了畜牧业平稳有序发展。3.2.3机遇(1)政策利好迎来新发展区生猪养殖规模大，是我省生猪调出大县，是市及珠三角地区畜禽"菜篮子”产品供应的主产区之一，省现代畜牧业发展“十五五"规划(2021-2025)明确指出粤西畜牧养殖区要高起点、高标准推进生猪标准化规模化设施养殖，大力建设家禽标准化、规模化养殖场，促进小散养殖向标准化规模养殖转型，这为区畜牧业高质量发展提供了有利的政策环境。(2)消费升级催生市场需求中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。且随着经济的快速发展，食物消费结构的快速升级，我国肉类产品消费量持续上升，人们对动物性产品的需求持续增加,特别是粤港澳大湾区旺盛的消费市场，对优质的畜牧产品的需求也快速增长，为区发展规模化、标准化、品牌化畜牧养殖带来了申报制度，认真落实产地检疫和屠宰检疫各项措施，将成为区畜牧业发展面临的一大挑战。(3)市场波动风险依然严峻畜牧养殖业属高投入、高风险行业，具有投资周期长、抗风险能力弱的特点。近年来，受国际局势影响，饲料等生产资料成本异常波动，加上劳动力成本持续上升，推高了生产成本，又面临畜禽产品价格周期性大幅波动，不少养殖户损失惨重,对行业平稳发展带来了极大挑战。今后，在百年未有之大变局的大背景下，国际局势风云突变、区域竞争日趋紧张，市场波动风险仍然严峻。3.3总体评价区畜牧业产业发展具有良好的资源环境，产业特色和优势产业格局初步形成，产业基础稳固，畜牧品种优势明显，因此，区要认清产业发展形势，抓住发展机遇，利用自身畜牧业良好的产业基础和产业特色，结合区优越的地理位置、良好的交通条件以及丰富的自然资源，推行相应政策，优化产业结构、突出产业特色,协调产业与环境的平衡发展关系,推动区畜牧业产业规模化、标准化、生态化、品牌化科学发展。定，不同区域的粪肥占施肥比例根据当地实际情况确定；粪肥中氮素当季利用率取值范围推荐值为25%30%,磷素当季利用率取值范围推荐值为30%35%,具体根据当地实际情况确定。（3）猪当量的界定猪当量指用于衡量畜禽氮（磷）排泄量的度量单位，1头猪为1个猪当量。1个猪当量的氮排泄量为11公斤，磷排泄量为1.65公斤。按存栏量折算：100头猪相当于15头奶牛、30头肉牛、250只羊、2500只家禽、1万羽肉鸽。生猪、奶牛、肉牛固体粪便中氮素占氮排泄总量的50%,磷素占80%；羊、家禽固体粪便中氮（磷）素占100%o（4）单位猪当量粪肥养分供给量综合考虑畜禽粪污养分在收集、处理和贮存过程中的损失,单位猪当量氮养分供给量为7.0公斤,磷养分供给量为1.2公斤。4.2土地承载力分析4.2.1 全区总承载力测算区域畜禽粪污土地承载力等于区域植物粪肥养分需求量除以单位猪当量粪肥养分供给量（以猪当量计）o按照土壤氮养分水平U级（即施肥供给占土地营养比例45%）,粪肥占全部肥料比例50%,当季作物氮元素吸收利用率25%,粪肥全部就地利用，测算结果如表牛1所示。结果显示，根据2021年各作物作物种植面积（亩）承载力系数（头/亩）可承载养殖量（猪当量）粪肥全部就地利用粪肥全部就地利用（头）稻谷3467511.1381426玉米209841.225181薯类331760.929858大豆145911.927723花生726881.287226甘蔗52231.47312蔬菜1709871.2205184水果2482511.2297901林地11651740.4466070封2077825-1527881备注：数据来源于2022统计年鉴、市自然资源局分局。4.2.2 各镇承载力测算镇街级畜禽粪污土地承载力等于相应单位的植物粪肥养分需求量除以单位猪当量粪肥养分供给量（以猪当量计）。同样按照土壤氮养分水平II级（即施肥供给占土地营养比例45%）,粪肥占全部肥料比例50%,当季作物氮元素吸收利用率25%,粪尿全部就地利用，测算结果如表4-2所示。表4-2区各镇土地承载力分析表单位：猪当量区域作物种植面积（包含水果、林地）（亩）粪肥全部就地利用（头）实际存栏量负荷率剩余发展容量（头）东城1855717221185911%15363北惯106068973643836939%58996合山1202321054474130939%64139塘坪2059161591838927156%69912大八4318242615175076519%210751雅韶90598873661179213%75574大沟1424881332252595319%107271新洲3442642441856676027%177425东平1652589039683529%82044那龙2226831616742805217%133622红丰1264751192236957958%49644原种场866104169567%346红五月60112296672925698%411鸡山42484203721110554%9266口IJ2077825152788147311731%1054764备注：数据来源于2022统计年鉴、市自然资源局分局。从各镇的养殖潜力来看，相差较大，从剩余发展容量来看,大八镇的剩余发展容量最大，剩余21.07万头猪当量，其次是新