“十五五”水利发展规划.docx

“十五五”水利发展规划第一章发展现状与面临形势第一节发展现状一、主要成就“十四五”是我市水利发展改革和提升水安全保障能力的重要时期，在上级加快水利改革发展的工作部署下，全市大力践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代水利工作方针，紧紧围绕“加快转型发展、建设幸福侨乡”的工作任务，以全面推行河长制为契机，积极推行可持续发展治水思路，继续实施防洪减灾工程，以落实河（湖）长制、河流综合治理、碧道建设、节水型社会建设、海堤工程建设及村镇污水处理设施建设作为水利发展的重点，加快水利建设，强化水利管理，不断深化水利改革，大力推进民生水利工程建设，实施一系列重大举措，基本完成五年规划确定的主要目标和任务。“十四五”期间，全市水利建设完成投资万元（包括未列入“十四五”规划但已完成项目万元），投资规模再创新高，解决一大批事关国计民生的水利问题，水利事业稳步发展。二、“十四五”期间主要任务完成情况每月对水质情况进行监测和通报排名，2025年全年我市水质较好，据市河长制水质监测月报显示，我市主要跨界河流监测断面水质均达标。二是聘请第三方专业机构，对各河流水环境情况进行明查暗访。三是开展“清四乱”及“五清”专项行动，潭江“清四乱”和全市江河湖泊违法违规建筑问题均完成整治并销号，各镇（街）逐步形成河道日常保洁常态化管护机制。另外，我市实施全域自然村集中供水项目、水库河流纳污能力核定、碧道建设工程、饮用水源保护工程、节水型社会达标建设等13宗生态环境保护工程，“十四五”期间合计完成投资121038.09万元。（三）水资源保障体系建设。完善供水工程体系，提高供水保证率是保障全市社会经济有序发展的重要任务。我市采取“引、输、蓄、调、备”等综合措施，实现“江河调蓄、分区供给，开源节流、高效利用”，建设、管理、节约、保护综合治理，统筹协调生活、生产、生态用水，提高供水的可靠性。“十四五”期间，实施村村通自来水工程、响水潭水库及南坑水库水源迁移工程等3宗水资源保障工程，解决全市7.07万人饮水安全问题，“十四五”期间合计完成投资8839.48万元。（四）农村水利保障体系建设。按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求及中共中央国务院关于加大改发挥河道综合功能，实现人水和谐、保障人民生命财产安全和促进经济社会发展。（三）水生态环境保护工程L碧道建设。“十四五”期间，对四九河开展清淤疏浚工作，以“生态、运动、休闲”为主题启动新昌水碧道建设工程（四九段）试点。该工程包括宽3米、长5公里的沥青人行道，路桥景观提升工程，湿地景观提升工程和休闲配套设施等。其中，位于四九镇于桐桥附近的河长制主题公园是碧道建设工程的一部分，公园建设与当地的特色人文景观和碧道建设相结合，打造“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的“生态廊道”。此外，结合中小河流治理工程开展10公里新昌水台城段城镇型碧道建设，在原中小河流治理工程（新昌水台城段整治工程）的基础上，铺设堤顶沥青人行绿道，沿河打造河滨体育公园、五福公园等景观景点，切实做好高标准碧道建设。截至2025年底，我市已建设碧道20公里，主要以市碧道建设工程（段）EPC项目中端芬河新桥至海口埠段碧道（以下简称端芬河碧道）、潭江大江至水步段碧道（以下简称潭江碧道）为先行段，该两段碧道于2025年8月17日动工建设，项目其余四段（新昌水台城至五十段、新昌水四九段、端芬河新桥至海口埠段及那扶河镇海湾段）也在2025年11月相继动工。端芬河碧道全长5公里，起点为端芬母端芬新桥，终点为海口埠，建构筑物87平方米，新建广场1661平方米,提升绿化12574平方米；以及若干标识系统、景石、休闲座椅、宣传栏、太阳能灯等小品设施设备。潭江碧道全长16.91公里，分为沿江段10公里及支流公益水6.91公里，建设广场7327平方米，提升绿化27849平方米，新建构筑物739平方米。2 .节水型社会建设。严格按照实行最严格的水资源管理制度的总体要求，牢牢把握水资源管理“三条红线”，更加注重水资源配置、节约、保护，着力构建资源节约型、人水和谐的水生态环境，不断增强发展的可持续性。我市被列入省第一批县域节水型社会达标建设评价对象，2019年开展节水型单位建设工作，先行选取10个工业企业、32个公共机构、8个居民小区作为创建节水型社会的典型示范点，以典型示范引领节水型社会建设。该项目于2019年6月完成工程建设，顺利通过市和省水利厅的验收，我市获得“省节水型社会示范县(市、区)”称号。3 .村镇污水处理设施建设工程。我市严格按照省、市农村生活污水治理工作要求，部署推进农村生活污水处理设施建设。2016-2018年，首次采用政府和社会资本合作的方式(PPP)推动建设农村生活污水处理设施，总投资额3.16亿元。2019年，采用EPC模式将17个镇（街）分成三个流域，总投资2.89亿元。2018-2019年，推进水步工业新城污水处理厂建设项目，总投资1.7亿元。2025年，采用PPP模式推进第二轮整市农村生活污水处理设施建设项目，总投资8.96亿元。“十四五”期间，全市新增12个镇级生活污水处理厂,镇级污水处理规模达到1.53万吨/天，完成3582个自然村农村生活污水处理覆盖任务。截至2025年底，全市共有18个镇级生活污水处理厂，配套污水管网约102公里，农村生活污水治理率（自然村覆盖率）达到95%。4 .村村通自来水工程。大力开展村村通自来水工程，根据水源和用户特点，通过扩建镇级水厂的供水管网、改造配水管道来实现村村通自来水的目标任务。该工程涉及大江、水步、白沙、三合、冲篓、斗山、赤溪、广海、海宴、深井等10个镇，共涉及48个行政村、476条自然村，新增受益农村人口7.07万人，占全市农村人口的8.28%o计划投资7993.26万元，2019年底已完成全部投资。截至2025年底，已完成端芬镇庙边、西泽、莲湖、墩寨等4个行政村，共82个自然村及三合镇联安、新安等2个行政村，共64个自然村的供水建设，解决约2.3万农村人口的饮用水安全问题。四、总体投资完成情况分析“十四五”期间，我市计划投资278682.05万元，实际完成投资243654.776万元（包括未列入“十四五”规划但已完成的项目75817.116万元）。其中防洪减灾工程完成投资103223.08万元，占总投资的42.36%；水生态环境保护工程完成投资121038.09万元，占总投资的59.68%；水资源保障工程完成投资8839.48万元，占总投资的3.63%；农村水利工程完成投资7257.13万元，占总投资的2.98%；水利行业能力建设完成投资3297万元，占总投资的1.35%o部分未完成的项目将在“十五五”期间优先安排实施。全市“十四五”期间投资完成情况见表Ll-K表1.-2及图1.I-Io表1.1-1市“十四五”期间项目完成情况单位：万元项目分类序号项目名称“十四五”规划投资（万元）实际完成投资（万元）备羽、防洪减灾工程合计115534.14103223.08列入“十四五”规划投资小计115534.1461523.34未列入“十四五”规划投资小计041699.74（一）水库除险加固工程6969.830001桂南水库除险加固工程450030002丹竹水库除险加固工程200003市广海镇康洞水库除险加固工程469.80（二）海堤工程40058.0626306.061广海湾工业园核心岛海堤1375202广海湾工业园内湖海堤576057603广海湾工业园西海堤北段936093604*市北陡围海堤达标加固工程4148.924148.925*市老李围海堤达标加固工程4439.084439.086*市赤溪围海堤达标加固工程2598.062598.06(三)水闸工程2980001烽火角水闸加固工程1500002川岛北斗水闸重建工程220003川岛略尾水闸重建工程160004北陡围达石水闸加固工程100O05赤溪围大冲水闸重建工程120006海宴镇中门海水闸重建工程250007广海湾工业园白宵水闸重建工程63000（四）河流治理工程38706.2873917.02列入“十四五”规划38706.2832217.281潭江河流段治理工程22000200032*市大隆洞河斗山河支流整治工程2971.232971.233市大隆洞河镇口河支流整治工程295029504市那扶河整治工程2814.532814.535*市白沙河整治工程2884.522884.526大坑水库排洪河整治8007广海湾工业园白宵河整治76008广海湾工业园双马联涌新开渠道工程5762169广海湾_L业园双马联涌河道整治工程60020810广海湾工业园大马河整治工程1080011广海湾工业园小马河整治工程1820012广海湾工业园大马河园区外防护河段整治工程100100、防洪减灾工程13广海湾工业园小马河园区外防护河段整治工程7070未列入“十四五”规划041699.741新昌水台城段整治工程/2770.27未歹五”划2新昌水水步三八段治理工程/2687.913新昌水（四九河）治理工程/2250.734新昌水（五十河）治理工程/2362.915新昌水（凤河）治理工程/1897.266新昌水（三八水）治理工程/3835.437公益水（水步段）治理工程/4531.838公益水（大江段）治理工程/4213.47板潭、爆鱼角水库河湖健康评估10008新昌水、公益水河湖健康评估100559市城镇、农村污水处理设施建设7544692478未列入“十四五”规划028267.0261市全域自然村集中供水项目/34172市塘田水库饮用水源保护工程/3003市猪瞋潭水库饮用水源保护工程/200未歹4市石花等20宗小（一）型水库纳污能力核定/48.7五”5市斗山河纳污能力核定/25划6市碧道建设工程/212007市潭江流域跨界重点支流综合治理项目/27008市节水型社会达标建设/376.3264永安电排站54005渡坦浪电排站9006五福电排站27007小略电排站18008奥布咀电排站39009深落湾电排站180010东边村电排站80011市大隆洞灌区续建配套节水改造工程12036.52490012