“十五五”教育事业发展规划.docx

十五五”教育事业发展规划为加快推进我县教育现代化，推动教育高质量发展，统筹规划全县教育事业，根据南宁市教育事业发展“十五五”规划和县国民经济和社会发展第十五个五年规划和2035年远景目标纲要，制定本规划。一、“十五五”县教育事业发展总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对工作系列重要指示要求，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以“提品质”和“作引领”为主要方向，统筹发展与安全，遵循教育发展规律，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，全面提升教育现代化水平,办好人民满意的教育，为建设新时代中国特色社会主义壮美作出贡献。(二)基本原则。坚持党的领导。始终坚持和加强党对教育工作的领导,坚持社会主义办学方向，全面加强教育系统党的建设，为教育改革发展提供根本保证。坚持优先发展。把优先发展教育作为全县各项事业发展的重要先手棋，坚持把握教育主动融入新发展格局中的内生变量，加大人力物力财力投入，从经济社会发展大局出发谋划教育改革发展。坚持公平优质。统筹推进各类教育高质量发展，优化资源配置，加快推进教育优质均衡发展，办好每一所学校,不断缩小城乡、校际差距，促进各类教育协调发展。坚持改革创新。以新理念新思想新战略为指导，以社会关注和群众关切的突出问题和需求为导向，加强顶层设计，充分运用新机制、新模式、新技术创新教育供给模式,激发教育发展活力。（三）发展目标。到2030年，全面建设具有特色的高质量教育体系，让每一位入学者得到更公平更优质的教育，为更好更快发展提供强有力的人才支撑、智力支撑，全县教育综合实力、整体竞争力达到南宁市各县（市）平均水平。教育保障更加全面。适应社会各群体多样化教育需求，实现人有所学，学有优教。学前教育公益普惠性进一步增强，优质均衡的义务教育体系更加健全，高中阶段教育普及水平巩固提升，现代职业技术教育体系更加完善。随迁子女、家庭经济困难学生、残疾儿童等受教育机会得到更好保障。教育改革更加深入。新时代教育高质量发展系统工程全面实施，教育改革动力效能充分释放。探索学区制和集团化办学改革，持续扩大优质教育资源总量。探索总结普通高中新课程新教材实施和新高考改革。以信息技术应用能力提升为抓手，培养一支师德高尚、专业精湛、具有理想信念的高素质专业化教师队伍。教育质量更上台阶。基础教育教学质量进一步提高，德育时代性更突出；教学管理更加规范精细，教研的支撑作用更加强化，科研的引领作用更加凸显，教师培训体系更加完善，信息技术与教学活动更加融合，基础教育更加优质均衡发展，教育发展主要指标力达到南宁市各县（市）平均水平。教育资源配置更加合理。科学规划、合理布局各类教育资源，实现教育资源配置最优化，进一步缩小城乡、校际差距。教育治理体系更加完备。教育治理体系更加完备规范、运行有效，科学的教育评价和考试招生制度基本建立，教育财政保障机制更加健全，中小学校常规管理进一步加强。表1“十五五”时期县教育事业发展主要目标级指标二级指标2025年2030年指标属性教育普及学前教育毛入园率（%）98.0498.05预期性九年义务教育巩固率（）107.999以上约束性高中阶段教育毛入学率（%）97.299预期性教育规模幼儿园在园人数（万人）1.561.65预期性义务教育在校生（万人）4.84.86预期性普通高中在校生（万人）0.671.02预期性中等职业教育全日制在校生（万人）0.060.11预期性幼儿园公办教师专科以上学历（%）98.9398.95预期性小学教师专科以上学历（%）98.5398.6预期性教师队伍初中教师本科以上学历(%)88.7589.4预期性高中阶段教师研究生学历(%)3.034预期性中职教育教师中“双师型”比例(%)42.8560预期性、促进教育高质量发展的战略任务和重大工程(一)切实加强党对教育工作的全面领导。L牢牢掌握党对教育工作的领导权。强化党对教育工作的全面领导，将党的教育方针落实到办学治校、立德树人全过程，为教育改革发展提供坚强政治保障和组织保障。完善定期研究教育工作机制，坚持县级党政领导同志联系学校制度。建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。牢牢掌握教育系统意识形态工作领导权、主导权，强化意识形态阵地管理，加强课堂阵地监管。加强教育系统统一战线工作，深化对党外知识分子思想政治引领。2 .全面加强教育系统党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位。强化党建创新，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制，持续深化“先锋引领+”系列行动，促进党建与业务“双融双促”，增强党组织在学校的领导核心作用。夯实基层党建，将抓好学校党建工作作为办学治校的基本功。建设高素质专业化的干部队伍，提升适应教育现代化建设要求的工作能力。推进中小学校党建标准化行动，加强基层党建带队工会、共青团、少先队、妇联等群团组织和学生会组织、学生社团建设。深化“先锋引领校园党旗红”党建促教品牌建设，推动“一校一党建品牌”建设。3 .落实全面从严治党主体责任。贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，制定责任清单，推动形成一级抓一级，层层抓落实的全面从严治党工作格局。推进教育系统党风廉政示范点建设，推行纪检监察片区监督协作机制。坚决整治师生身边的腐败和作风问题，切实维护教育公平的公信力和人民群众切身利益。强化监督执纪问责，不断强化政治监督，推进警示教育常态化制度化，健全廉政风险防控体系。深化运用监督执纪“四种形态”，营造风清气正良好政治生态。坚持新时代党的组织路线，加强干部队伍建设，健全完善“两个担当”良性互动机制，激励干部教师担当作为。专栏1党建促教品质提升工程开展中小学校党建标准化行动，推动基层党组织IO0%达到标准化规范化要求。开展中小学校党组织达标验收和星级化管理，全县80%以上中小学校党支部打造成组织生活质量标杆党支部。培育10个“先锋引领校园党旗红”党建促教品牌。实施“先锋引领+”工程、持续打造“送教助学”志愿服务品牌。（二）促进学生德智体美劳全面发展。1.用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑，上好每一节习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本课。落实国家关于大中小学思政课程目标要求，用好国家统编教材，不断增强思政课的思想性、理论性、针对性和亲和力。推动英雄模范人物、名师大家、新时代先进人物进校园活动，提升学校思想政治教育实效。积极发挥思政课一体化建设指导委员会作用，推动构建党团队相衔接的思想政治教育体系。加强网络思政阵地建设，增强思想政治工作时代感和吸引力。2 .健全中小幼德育一体化体系。贯彻落实中小学德育工作指南新时代爱国主义教育实施纲要，夯实学校阵地，落实国家和地方德育课程，提升德育工作的针对性和实效性。统筹开展“四史”教育、爱国主义教育、国家安全教育、法治教育、民族团结教育、文明礼仪教育、中华优秀传统文化教育、感恩励志教育，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。在中小学各学科教育教学工作中渗透思政要求。强化校园环境育人氛围。深入推进“一校一品”校园文化建设，引导全县各学校创建文明特色校园，将生态文明、绿色环保教育融入到教育全过程，加强青少年学生国防教育，增强国防观念和国家安全意识。规范学生社团管理，开展形式多样、健康向上的社团活动。3 .加强新时代劳动和实践教育。在中小学全面开设劳动教育课程，因地因校制宜，创新各学段劳动教育的内容与形式。健全学生劳动素养评价体系，建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍。推动劳动教育与学科教育有机融合,加强校内劳动教育，开展校外劳动实践活动，鼓励家务劳动，培育示范校，构建具有特色的劳动教育模式。建立健全县中小学生实践教育管理体制，推动成立县中小学综合实践中心和示范学校，培育特色经典研学实践教育基（菅）地。4 .加强和改进学校体育美育。加强体育教师队伍建设,学习和改进体育教学模式，按照“教会、勤练、常赛”一体化教学改革思路，帮助每个学生在校期间掌握12项体育运动技能。大力开展少数民族传统体育，丰富学校的课外活动和教学内容，因地制宜开展体育教学、训练、竞赛活动，促进青少年健康发展。不断完善“体教融合”，鼓励有特长的、高水平的体育人才到学校担任（兼任）体育教练员、体育教师，培养更多的体育学生，提升青少年体育竞技水平。全面实施中小学生体质健康监测，提高学生体质健康达标优良率，到2030年各学校的学生体质健康达标优良率达到或超过50%O落实学生在校每天锻炼1小时制度，大力开展大课间体育活动，形成“一校一品”的校园体育文化。加强艺术教师队伍建设，聚焦“教会、勤练、常展（常演）”的美育教学改革目标，探索“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的美育教学模式，扎实推进美育评价改革，实施中小学艺术素质测评，加强学生艺术兴趣社团（小组）建设，帮助学生在校期间培养12项艺术特长，提高学生的审美和人文素养。扎实推进和培育一批体育传统特色学校和艺术特色学校。5 .加强新时代卫生和健康教育。探索新时代学校卫生工作新思路，培养学生的健康意识与公共卫生意识。加强中小学校医务室（保健室）建设，做好学校卫生工作，加强食品安全管理及食育教育，建立学校与卫生医疗部门合作新机制，建立健全学生常见病多发病预防控制和视力健康干预体系。加大力度普及心理健康教育，重点抓好心理健康教育课程开设及活动开展、师资队伍和心理辅导室建设以及医校结合等工作。加强学校标准化心理辅导室（咨询室）建设，用好县未成年人心理健康辅导中心，提高师生心理素质教育和心理危机干预水平。大力推动“三生教育”，借助“三生教育”示范校，推动学生心理健康教育工作规范化、制度化和常态化。6 .健全家庭学校社会协同育人机制。强化家庭育人基本责任，引导家长注重言传身教、注重传承良好家风。完善家校合作平台，推动教师家访制度化、常态化；家校协同加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理。构建以学校为主体、家庭为基础、社会各方全面参与的育人体系。专栏2“五育”融合发展工程推动县内中小幼思政一体化课程研究，实施思政课教师培养计划。建设县级劳动教育示范校3所，遴选县级中小学研学实践教育基（营）地3个。（三）推动各类教育协调发展。L推动学前教育普及普惠优质发展。适应群众多样化入园需求，合理优化学前教育资源，精准布局学前教育学位，有效保障群众就近就便入园。制定实施下一期学前教育行动计划，进一步完善学前教育管理体制、办园体制和政策保障机制，大力发展公办园，健全覆盖城乡、布局合理、优质普惠的学前教育公共服务体系。拓展幼儿园师资来源，补足配齐幼儿园教师和保育员，满足学前教育发展需求。加大资金使用监管力度，确保普惠性幼儿园持续健康发展，定期委托第三方会计师事务所对全县普惠性幼儿园专项管理资金进行审计。加强对各类幼儿园的规范管理和专业指导，提升幼儿园科学保教水平，提高安全卫生保障能力。加强幼小科学衔接，推进幼儿园和小学双向协同、有效衔接，科学做好入学准备和入学适应。加强督导评估，推动创建国家学前教育普及普惠县。完善学前教研体