“十五五”农村供水保障规划.docx

“十五五”农村供水保障规划一'编制背景'规划编制任务来源及主要工作过程自实施农村饮水安全工程建设以来，至2019年底，我县农村饮水安全问题基本解决。但一些地区农村饮水安全成果还不够牢固、容易反复，在水量和水质保障、长效运行等方面还存在一些薄弱环节，农村供水保障水平与实施乡村振兴战略和农村居民对美好生活的向往还有一定差距。“十五五”期间，需通过实施农村饮水安全工程，切实把成果巩固住、稳定住、不反复，全面提高农村饮水安全保障水平。2019年12月28日，根据中央的决策部署，以及自治区水利厅办公室下发的自治区水利厅办公室关于开展农村供水保障”十五五”规划的通知水办农水（2019）31号精神，县水利局完成了县农村饮水安全现状与需求调查，截至2019年底，县总人口41.2779万人，其中农村人口38.2219万人。根据自治区水利厅办公室下发的自治区水利厅办公室关于进一步做好农村供水保障“十五五”规划编制的通知水办农水2025）6号，县水利局委托业恒勘测设计有限公司，按照县级“十五五”农村供水保障规划编制参考提纲编制工作大纲的要求，于2025年3月5号开始，开展市县“十五五”农村供水保障规划编制工作。二'规划主要成果“十五五”期间，县规划建设集中式供水工程106处，其中：规模化工程7处（万人工程7处）；小型供水工程98处（千人供水工程共有37处，千人以下集中供水工程共有61处）；老旧供水工程和管网更新改造1处（千人工程1处）。覆盖人口27.0122万人，新增覆盖人口3.0667万人，设计供水规模50216113d,新增供水规模4003113d°本次规划估算投资为42987万元。其中：规模化供水工程估算投资为31410万元，小型供水工程估算投资为11369万元（千人工程估算投资6888万元，千人以下集中工程（100-999人）估算投资4481万元），老旧供水工程和管网更新改造估算投资为208万元。规划主要成果详见附表：表1：县农村供水基本情况统计表；表2：县“十五五”农村供水保障规划工程建设内容表；表3：县“十五五”农村供水保障规划投资估算表；表4：县“十五五”农村供水概况和预期效益分析表。三'规划主要特性表名称单位数量备注一、基本情况项目位置县9个镇受益镇（乡）个9项目区总人口人382219农村人口新增覆盖人口人30667（含农林场）饮水不安全类型细菌学指标超标、污染严重二、供水规模新增供水规模m3d4003三、工程项目处106规模化工程万人工程处7新建、改造小型供水工程千人工程处37新建、改造千人以下集中工程（100-999人）处61新建、改造老旧供水工程和管网更新改造千人工程处1改造三、总工期年5四、工程投资与资金筹措总投资万元42987中央补助地方自筹群众集资总投资1农村供水现状评估1.1自然地理、社会经济和水资源概况1.1.1自然地理县，隶属自治区市，地处东经110°51,-Iir40',北纬23o26,24。10，之间。位居自治区东部，北部。东毗广东省封开县，西邻藤县、昭平县，南连万秀区、长洲区，北与贺州市八步区交界。2019年末，县辖9个镇，总面积2680平方公里，总人口41.2779万人，其中乡村人口38.2219万人。全县所在地均为低山丘陵地貌，地势起伏不一、周边山体环绕四周，山坡坡面陡缓不一，一般为25°42°左右，局部较陡。地表层土层多为第四系所覆盖，局部岩体裸露。根据区域地质图资料和本次野外地质勘查成果，区域地层主要有第四系及白垩系、泥盆系及寒武系等。其中白垩系上统（K2）主要由安山岩、霏细斑岩、酸性火山岩及砂质页岩、凝灰质砂岩等组成；下统（Kl）主要由泥质钙质粉砂岩、砂质钙质页岩、砾岩、花岗质砾岩等组成。泥盆系郁江阶（D2y）主要由泥质粉砂岩、页岩夹细粒石英砂岩、新状赤铁矿等组成；那高岭租（Dln）主要由页岩夹白云岩、砂岩等组成；莲花山组（DII）主要由石英砂岩、砾状砂岩夹砾岩、页岩、粉砂岩等组成。寒武系黄洞口组（h）主要由粉砂岩、细砂岩夹页岩等组成；小内冲组（x）主要由砂岩夹页岩等组成。区域范围内出露的岩浆岩岩体主要有燕山早期（Y652）花岗闪长岩；印支期（Y651）花岗闪长岩等。1. 1.2社会经济县位于市北部，洛湛铁路、桂梧高速公路、207国道、321国道和潺江、桂江过境，全县辖9个镇（石桥镇、旺甫镇、沙头镇、六堡镇、岭脚镇、梨埠镇、木双镇、京南镇、梨埠镇），134个村民委员会，县人民政府驻石桥镇。行政区域面积268OknI2。2019年末全县常住人口41.2779万人，其中农村人口38.2219万人。耕地面积2.09万公顷，农田有效灌溉面积11万公顷，粮食播种面积2.5万公顷，经济作物种植面积1.27公顷。林地面积22.45公顷。社会用电量1.69亿千瓦时。农业机械总动力26.51万千瓦。等级公路里程1235.Ilkm,其中二级以上公路97.8km。2019年实现地区生产总值48.61亿元，农林牧渔业总产值33.23亿元，全年全县财政收入5.62亿元，社会消费品零售总额29.01亿元，全县居民人均可支配收入14603元，其中城镇居民人均可支配收入25250元，农村居民人均可支配收入9990元。L1.3水资源概况县为亚热带季风气候区，雨量充沛，四季气候比较温和，根据县气象站实测资料统计，多年平均降雨量1500mm,多年平均气温21.2°C,最大风速21ms°地下水类型为孔隙水和基岩裂隙水。其中孔隙水储存于第四系冲、洪积及人工填土层中，储量受季节性降水变化影响较大。而基岩裂隙水储存于基岩裂隙之中，受岩性、节理构造组合的控制影响，储存条件受限制，水量相对较贫乏，水位埋藏较深。地下水分水岭与地表分水岭一致，整个测区水流来源于大气降雨，地下水主要由大气降水渗入补给，其动态变化规律随大气降水及季节的变化而变化，排泄于地形低洼地带。县河流均属于珠江流域西江水系，共有河道83条，总长度1201.38kmo全县共有19座小型水库和794座山塘。全县农村水系水域面积约为30.14km2o农村水网密度达每平方公里0.3平方公里。由于县总体地势是北部地势高，逐渐向南部倾斜，因此大部分农村河道的大致走向是从北向南汇聚，并汇入东安江、桂江及涪江等骨干河道。区域内河流都为山区性河流，源近流短，过境水资源丰富。径流受季风控制，季节变化大，水位受降水影响,暴涨暴落。东安江，流经自治区东部和广东省西部，属贺江右岸支流，发源于贺州市八步区南部大桂山东麓，向南流经县沙头镇、石桥镇、梨埠镇及木双镇，于广东省封开县大洲镇汇入贺江。全长168km,其中干流长127km,平均比降4.4%o,流域面积2388km2（其中境内224Oknl2）。年均径流量18.3亿立方米。主要支流有石川河、思艾河、塘湾河、大平河、木双河和石桥河等。大平河流域干流长102km,流域总面积1099km2o大平河属珠江流域西江水系贺江的东安江支流，地理位置东经l11°25'Illo33',北纬24°Il723。46'。大平河发源于贺州市平桂区沙田镇的金竹村枫木顶北300%经贺州市大平瑶族乡、水口镇和县梨埠镇，于县的梨埠镇料口村汇入东安江。主要支流有大爽河、六堡河等。六堡河流域干流长56.8km,流域总面积396k11L六堡河属珠江流域西江水系贺江的东安江支流大平河的支流，地理位置东经Illo15,-Illo30',北纬23°44f23°53,。六堡河发源于县六堡镇不倚村的睇牛屯，流经六堡镇、梨埠镇，于县的梨埠镇区汇入大平河。龙江河流域总面积378km2,河流总长56km,龙江河整个流域全部位于县狮寨镇和京南镇范围内，属于珠江流域桂江水系的支流。龙江干流起点为岛朝村大村组，终点为京南镇长发村江口，自北而南流经岛朝村、木皮村、古东村、龙江村、合水村、平田村、武岭村、长发村8个村级行政区。主要支流有富宁河和古东河。安平河，流域总面积21OkIn2。安平河整个流域全部位于县岭脚镇范围内，属于珠江流域西江水系的支流。安平河干流起始断面为流山村断面（经度110°57'00，纬度23°38,00），终止断面为福传村孟陵断面（经度111°01'00，纬度23°25,00），河流总长45km,自北而南流经流山村、六妙村、高士同村、岭脚村、古能村、廊村、车较村、武烈村、平琴村、福传村9个村级行政区。安平河主要支流有流山河、六妙河、康宁河、廊村河、车较河和武烈河6条支流。旺甫河，流域总面积201km20旺甫河干流整个流域全部位于县旺甫镇范围内，属于思良江的支流。旺甫河干流起始断面为红山村白石水库断面（经度11l°28'5，纬度23°35'00），终止断面为大新村新洲组断面（经度111。19,11，纬度23°33,00），河流总长31km,由东向西流经红山村、大盈村、胜坡村、旺甫村、大新村5个村级行政区。县水资源开发利用主要以灌溉、发电及人畜用水为主，县境内现有灌溉引水塘坝262处，人饮工程298处，大型水库1处，中型水库（电站）1座，小型水库19座，电站9座，山塘794座。各类供水工程总供水量6178万心水资源开发利用按供水用途分,农业灌溉用水5773万11农村生活用水284万11城镇生活用水113万m3,工业用水8万n?。虽然县域内水资源丰富，但径流量年际变化大，年内分配不均，地区分配不均，水利设施不够完善，水利用率不高，可利用水量仅有14.48亿立方米，占总水量47.3%,存在工程性缺水问题。县内河溪纵横，水位落差较大，水能资源理论蕴藏量18.68万千瓦，可开发15.6万千瓦。水资源开发利用程度小，还有较大的开发空间。1.2“十四五”规划实施情况及成效截至2019年底，在全县范围内已建设农村集中式供水工程共298处（含其他部门建设项目及自建项目），受益人口34.848万人,总供水规模4.1442万113d。“十四五”规划新建供水工程和现有管网延伸工程80处，截至2019年底，已实施41处，新增供水规模2210113d,新增供水人口16850人；“十四五”规划现有工程改造和水质净化项目22处，截至2019年底，已实施21处，改善供水规模7453rn3d,改善供水人口4210人。工程建成后大部分可以正常运行，部分项目由于配水管网损坏、缺乏维护，无法正常发挥效益。根据县2019年生活饮用水监测结果，县镇级水厂饮用水卫生监测合格率为47.06%,村级人饮工程饮用水卫生监测合格率为35.71%,自备供水学校饮用水卫生监测合格率为33.33%,分散式供水农户饮用水卫生安全监测合格率为0,农村生活饮用水化学物质指标合格率为85.73%o截至2019年底，县农村集中供水率为91.03%,农村自来水普及率为83.43%,规模化工程人口比覆盖例为5.42%。预测至2025年底，县农村集中供水率为91.14%,农村自来水普及率为83.60%,规模化工程人口比覆盖例为5.42%o1. 3对标评估农村供水现状截至2019年底，县已建有农村集中式供水工程298处，其中规模化供水工程1处，千人供水工程105处，千人以下集中供水工程53处，分散供水工程2处，其他部门建设项目（含自建项目）137处。目前大部分工程可以正常供水，个别工程由于村民用水积极性不高，配水管网破损，无人维修，导致无法正常供水。已建工程中，大部分工程水源供水量充足，保证率不低于95%,小部分工程水源水量不足，部分村屯无法正常供水。目前县农村集中