2025年上海市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案.docx

2025年上海市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案按照农业农村部关于印发2025年全国粮油作物大面积单产提升实施方案的通知（农农发20251号）和农业农村部办公厅关于印发2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知（农办农202515号）的要求，结合我市粮食生产特点，围绕水稻作物，支持粮食规模种植主体集成种植模式、强化引领带动，应用水稻生产先进技术，充分挖掘水稻地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，推动水稻单产提升关键技术和目标任务落实落地。一、目标任务计划在市郊9个区选择近200家以上粮食规模种植主体参与粮油规模种植主体单产提升项目。通过高产竞赛、择优奖补方式，鼓励粮食规模种植主体集成应用集中育秧、机插秧、测深施肥、绿色防控、一喷多促等水稻稳产增产集成技术，实现良种良法、农机农艺相融合，努力提高水稻规模化种植水平。实施主体水稻耕种收机械化综合水平达96%以上;常规稻亩产不低于550公斤，杂交稻亩产不低于600公斤。二、实施主体参与粮食规模种植主体单产提升项目的主体应具有较高的生产经营能力和示范带动能力，较强的经济实力和种植管理水平的专业合作社、家庭农场或农业企业、种植大户。专业合作社或农业企业种植规模不低于300亩，家庭农场、种植大户种植业规模不低于100亩，不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积，市级以上示范合作、家庭农场和绿色高产高效行动整建制试点镇（现代耕作制度创新试点镇）优先实施。三、资金分配根据各区100亩以上粮食种植主体和整建制试点镇情况，确定各区各类实施主体年度最低奖补数量。资金按照各区年度最低奖补数量及每个合作社或农业企业5万元和每个家庭农场或种植大户2万元标准进行分配。同时，每个专业合作社（或农业企业）奖补金额原则上不超过5万元，每个家庭农场（或种植大户）奖补金额原则上不超过2万元。具体奖补数量和标准由各区自行制定。四、实施程序（一）主体申报。各区农业农村部门组织发动符合条件的粮食规模种植主体积极参与申报。按照自愿申报且不得与承担部级绿色高产高效项目任务主体重复的原则，种植主体向所在乡镇农业农村部门申报。由乡镇农业农村部门初审汇总后报所在区农业农村部门审核，审核通过后报市农业农村委备案。（二）过程记载。按照一主体一档案'记载要求，按市统一编制的档案记载手册，指导实施主体及时做好生产档案记载等工作；档案资料数据由区统一汇总、保管。（三）资金拨付。按照先建后补的原则，在水稻收获前，由区农业农村部门统一组织专家进行测产验收，达到设定的水稻单产底线，按照单产（或单产增幅）由高到低原则，将实施主体分类排序，并通过查阅档案记录和不定期检查，按照关键技术措施到位、单产目标实现等情况，确定奖补对象并公示，公示无异议后，按奖补标准、数量、程序及时兑付奖补资金。五、工作要求各区农业农村委应于收到本通知30日内商区财政部门结合实际细化具体项目实施方案，明确种植品种、面积规模、主推技术、单产目标等实施条件和操作程序，并报市农业农村委备案。市、区两级技术小组切实发挥技术支撑作用，明确单产提升技术路径，全过程对参与项目的种植主体开展技术指导服务。按照项目管理工作要求，强化过程监管，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补资金发放公开透明。各区农业农村委要及时将项目实施主体档案上传农业农村部转移支付平台，并填报资金兑付情况和项目绩效，于11月底之前将工作总结正式报市农业农村委种植业管理处。附件：1.2025年市粮油规模种植主体单产提升项目任务和资金分配表2.2025年市粮油规模化种植主体单产提升项目主体申报表3.项目主体档案参考格式4.2025年粮油规模种植主体单产提升项目资金区域绩效目标表附件1区合作社或农业企业（个）家庭农场或种植大户（个）合计（个）落实单产提升关键技术面积（万亩次）奖补资金（万元）闵行区550.525嘉定区65111.240宝山区550.325浦东新区827352.094奉贤区829371.098松江区332351.579金山区727341.789青浦区105151.560崇明区18182.390合计7012519512.0600附件22025年市粮油规模化种植主体单产提升项目主体申报表经营主体名称经营主体类型合作社；家庭农场；口农业企实施点总面积业；口种植大户（亩）实施点负责人联系方式实施地点一、水稻种植基本情况：水稻分品种种植情况（亩）水稻种植方式情况（亩）品种机插秧机穴播人工直播无人机飞播面积二、关键技术：三、单产目标：申报主体（盖章/签字）：负责人（签字）：日期：审核单位（盖章）：负责人（签字）：日期：附件3项目主体档案参考格式序号区项目主体负责人姓名身份证号码/社会信用代码联系方式作物品种面积（亩）落实的关键技术措施亩产水平（公斤）时间:填表人:电话:区:附件4（2025年度）专项名称2025年粮油规模种植主体单产提升项目中央主管部门农业农村部专项实施期2025年省级财政部门上海市财政局省级主管部门上海市农业农村委员会区级财政部门闵行区财政局区级主管部门闵行区农业农村委员会资金情况（万元）年度金额总额25其中：中央补助25地方资金0度标年目按照实施方案，结合本区实际支持粮食规模种植主体提升水稻单产。效标绩目一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标奖补粮食规模种植主体5个常规稻亩产>550公斤杂交稻亩产>600公斤落实单产提升关键技术面积（万亩次）0.5万亩次质量指标农业主推技术到位率（水稻）95%以上时效指标完成时间2025年效益指标社会效益指标实施主体水稻单产水平有提升可持续影响指标满意度指标服务对象满意度指标收益群体满意度90%（2025年度）专项名称2025年粮油规模种植主体单产提升项目中央主管部门农业农村部专项实施期2025年省级财政部门上海市财政局省级主管部门上海市农业农村委员会区级财政部门嘉定区财政局区级主管部门嘉定区农业农村委员会资金情况（万元）年度金额总额40其中：中央补助40地方资金0度标年目按照实施方案，结合本区实际支持粮食规模种植主体提升水稻单产。绩效目标一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标奖补粮食规模种植主体11个常规稻亩产>550公斤杂交稻亩产>600公斤落实单产提升关键技术面积（万亩次）1.2万亩次质量指标农业主推技术到位率（水稻）95%以上时效指标完成时间2025年效益指标社会效益指标实施主体水稻单产水平有提升可持续影响指标满意度指标服务对象满意度指标收益群体满意度90%（2025年度）专项名称2025年粮油规模种植主体单产提升项目中央主管部门农业农村部专项实施期2025年省级财政部门上海市财政局省级主管部门上海市农业农村委员会区级财政部门宝山区财政局区级主管部门宝山区农业农村委员会资金情况（万元）年度金额总额25其中：中央补助25地方资金0度标年目按照实施方案，结合本区实际支持粮食规模种植主体提升水稻单产。绩效目标一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标奖补粮食规模种植主体5个常规稻亩产>550公斤杂交稻亩产>600公斤落实单产提升关键技术面积（万亩次）0.3万亩次质量指标农业主推技术到位率（水稻）95%以上时效指标完成时间2025年效益指标社会效益指标实施主体水稻单产水平有提升可持续影响指标满意度指标服务对象满意度指标收益群体满意度90%（2025年度）专项名称2025年粮油规模种植主体单产提升项目中央主管部门农业农村部专项实施期2025年省级财政部门上海市财政局省级主管部门上海市农业农村委员会区级财政部门浦东新区财政局区级主管部门浦东新区农业农村委员会资金情况（万元）年度金额总额94其中：中央补助94地方资金0度标年目按照实施方案，结合本区实际支持粮食规模种植主体提升水稻单产。绩效目标一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标奖补粮食规模种植主体35个常规稻亩产>550公斤杂交稻亩产>600公斤落实单产提升关键技术面积（万亩次）2万亩次质量指标农业主推技术到位率（水稻）95%以上时效指标完成时间2025年效益指标社会效益指标实施主体水稻单产水平有提升可持续影响指标满意度指标服务对象满意度指标收益群体满意度90%（2025年度）专项名称2025年粮油规模种植主体单产提升项目中央主管部门农业农村部专项实施期2025年省级财政部门上海市财政局省级主管部门上海市农业农村委员会区级财政部门奉贤区财政局区级主管部门奉贤区农业农村委员会资金情况（万元）年度金额总额98其中：中央补助98地方资金0度标年目按照实施方案，结合本区实际支持粮食规模种植主体提升水稻单产。效标绩目一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标奖补粮食规模种植主体37个常规稻亩产>550公斤杂交稻亩产>600公斤落实单产提升关键技术面积（万亩次）1万亩次质量指标农业主推技术到位率（水稻）95%以上时效指标完成时间2025年效益指标社会效益指标实施主体水稻单产水平有提升可持续影响指标满意度指标服务对象满意度指标收益群体满意度90%（2025年度）专项名称2025年粮油规模种植主体单产提升项目中央主管部门农业农村部专项实施期2025年省级财政部门上海市财政局省级主管部门上海市农业农村委员会区级财政部门松江区财政局区级主管部门松江区农业农村委员会资金情况（万元）年度金额总额79其中：中央补助79地方资金0度标年目按照实施方案，结合本区实际支持粮食规模种植主体提升水稻单产。绩效目标一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标奖补粮食规模种植主体35个常规稻亩产