学校教材教辅资料征订违规行为责任追究制度.docx

学校教材教辅资料征订违规行为责任追究制度第一章总则第一条制度宗旨为深入贯彻教育部等五部门关于印发中小学教材管理办法的通知精神，严格规范本校教材教辅资料征订行为，构建"阳光征订"管理体系，保障征订工作遵循合法性、规范性、透明性原则，切实维护学生及家长合法权益，特制定本责任追究制度。本制度以"源头防控、过程监管、违规必究"为核心，通过建立科学追责机制，营造风清气正的教育生态环境。第二条适用范围本制度适用于本校在编教职工、临聘人员、劳务派遣人员，以及参与教材教辅资料征订工作的第三方服务机构、供应商代表等相关人员O涵盖从征订计划申报、审核备案、采购实施到售后服务的全流程责任主体，实现责任边界的全覆盖管理。第二章违规行为认定标准第三条决策程序违规行为未经集体审议征订：年级组、教研组未通过学校教材选用委员会集体审议，擅自确定征订目录或调整推荐清单（依据中小学教辅材料管理办法第七条）超权限审批行为：学校分管领导超越教材征订审批权限清单规定，擅自批准未列入年度征订计划的新增教辅项目第四条征订实施违规情形强制购买行为认定：通过课堂提问、作业批改等教学环节暗示学生购买指定教辅将教辅使用情况与学生综合素质评价直接挂钩以"自愿购买"名义要求家长通过指定电商平台下单（参照教育部2024年治理违规征订专项通知）目录外征订行为:征订市中小学教辅材料推荐目录（2025年版）以外的资料，或使用未经审定的境外教材第五条利益输送违规类型商业贿赂认定：接受供应商提供的旅游考察、教育培训等变相利益收取教材征订回扣款（含电子礼品卡、虚拟货币等新型利益形式）要求供应商为亲属经营的书店代销教辅资料违规关联交易：教职工亲属在教材供应商处任职，未按规定申报回避第六条管理失职行为征订流程失控：未建立教材教辅征订电子台账，导致订购数量与实际发放数量差异率超过5%质量监管缺位：未对到货教辅进行抽样质检，发生盗版教材流入校园事件舆情处置不力：对家长投诉的征订问题，未在3个工作日内启动调查程序第三章责任追究体系第七条责任划分原则层级责任原则：直接责任：具体实施违规征订行为的当事人管理责任：年级组长、教研组长等中层管理人员领导责任：分管副校长、校长等决策层人员时效追溯原则：对已调离原岗位的违规责任人，实行"责任追溯期"制度，追溯期为违规行为发生后3年内第八条责任追究方式（一）组织处理措施责令书面检查：对首次违规且情节轻微者，要求在3个工作日内提交整改承诺书岗位调整：对涉及利益输送的教辅管理人员，调离原工作岗位并重新竞聘取消评优资格：违规年度内不得参与各类先进评选，已获得的荣誉称号予以撤销（二）纪律处分规定警告处分：适用于首次违规订购目录外教辅，未造成实质影响的行为记过处分：适用于强制学生购买教辅，涉及金额在5000元以下的情形降低岗位等级：适用于收取供应商回扣达1万元以上的严重违规行为开除处分：对涉嫌违法犯罪的行为，依法移送司法机关处理()经济赔偿机制违规征订退款：责令违规责任人全额退还学生教辅费用，并按30%比例支付补偿金损失追偿制度：因违规征订导致教材报废的，责任人需按采购价的150%赔偿损失