“十五五”畜牧业发展规划(4).docx

十五五畜牧业发展规划前言1第一章“十四五”畜牧业发展回顾3I攵3第二节主要经验6第二章产业现状与畜禽养殖发展环境分析8第IJ农用种植业状8第二节畜牧业生产及畜禽养殖现状8第三节畜禽养殖模式及畜禽粪污处理现状13第四节土地承载力18第三章发展机遇与挑战27第一节发展的机遇27第二节面临的挑战29第四章指导思想与发展目标32第一节指导思想32第二节基本原则32第三节发展目标34第五章规划布局39第一节规划范围39第二节编制依据39第三节禁养区、可养区的区域43第四节可养区的规划布局原则45第五节总体布局46第六章畜牧产业发展体系规划54第一节健全良种繁育体系，增强良种供应能力54第二节加强标准化建设，提升畜牧养殖水平55第三节加快畜牧业转型升级，提升可持续发展能力57第七章畜牧产业保护（支撑）体系规划59第一节加强体系建设，提高疫病防控能力59第二节健全动物疫情应急与监督体系60第三节加强人才信息建设，强化科技支撑61第四节加强前端监管，提高质量水平62第五节推进绿色畜牧业，实现可持续发展64第八章规划环境影响评价6655I-J66第二节畜禽养殖业的主要环境问题及污染特点67第三节畜禽养殖业污染物进入环境的途径分析69第四节发展规划环境影响评价指标体系72第五节区域畜牧业发展规划环境影响评价73第六节环境保护对策与建议7655I-JIX攵-LLLL78第二节社会效益78第三节环境效益79第十章保障措施80第一节强化组织领导80第二节强化政策扶持80第三节强化服务保障81第四节强化绩效考核81附图“十五五”重点项目布局图错误!未定义书签。附表1县“十五五”畜牧业发展规划重点项目一览表错误!未定义书签。附表2“十五五”期间县生猪养殖场养殖计划表错误!未定义书签。附表32025年县生猪养殖场配套粪污设施一览表错误!未定义书签。附表42025县生猪养殖场配套消纳地及资源化利用一览表错误!未定义书签。附表5不同植物形成100kg产量需要吸收氮磷量推荐值错误!未定义书签。附表6单位猪当量养分供给量与排泄量错误!未定义书签。附件1县人民政府关于印发县畜禽养殖禁养区划分方案的通知(泰政文201961号)错误!未定义书签。附件2县“十五五”畜牧业发展规划(2026-2030)技术审查意见.错误!未定义书签。附件3相关部门对县“十五五”畜牧业发展规划(2026-2030)意见和建议错误!未定义书签。-XX.刖百县位于省西北部，武夷山脉中段的支脉杉岭东南，居两省三地市交界处，是中央21个苏区县之一，境内存有红军街、东方军司令部、大洋嶂阻击战旧址等革命历史遗迹，2004年被列入全国“百个红色经典旅游景区”。2019年3月，位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。第二批国家农产品质量安全县。2022年3月，被农业农村部认定为国家级水稻制种大县。“十四五”期间，以习近平同志为核心的党中央围绕乡村振兴、“三农”工作提出了一系列新发展理念，为做好“三农”工作指明了方向，提供了根本遵循。县委、县政府认真贯彻落实市委高质量发展的要求，紧紧围绕畜牧产业结构调整和乡村振兴的工作主线，坚持保供给与保环境并重，以提高畜牧生产效益和促进农民增收为目标，逐步构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二。三五年远景目标的建议的总体部署和要求，在衔接国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见、省人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展实施方案、市人民政府办公室关于印发市促进畜牧业高质量发展实施方案的通知、市人民政府办公室关于落实稳定生猪生产促进转型升级三年行动计划目标任务的通知、市“十五五”畜牧业发展规划等基础上,综合考虑县主体功能定位、土地承载力及畜禽养殖污染防治等要求,科学确定畜禽养殖品种、规模及总量，围绕特色畜禽养殖业发展，确定发展重点，优化养殖业发展布局。科学编制县“十五五”畜牧业发展规划，是对县畜牧业发展作出的阶段性谋划，对统筹城乡发展，推进畜牧业高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，激发内生动力，并推动其与乡村振兴有效衔接具有重要意义。本规划范围为全县，包括9个乡镇。本规划基准年为2025年，规划期为20262030年。第一章“十四五”畜牧业发展回顾“十四五”期间，在县委、县政府的领导和重视下，全县畜牧业围绕乡村振兴战略主线，强化举措、狠抓落实，积极做好疫情防控，实现畜牧业持续健康发展，生产能力不断改善，已初步形成布局合理、结构优化、质量较高、效益较好的现代畜牧产业体系。同时畜牧业转型升级加快，畜牧业总量稳定，层次提升，农牧结合格局基本构建完善，为“十五五”和今后一段时间现代畜牧业发展积累了丰富的经验，奠定了扎实的基础。第一节主要成效一、畜牧业产量稳中有升2025年全县肉蛋奶总产量（牧业产量）0.94万吨，同比增长11.90%；生猪出栏8.39万头，同比增长15.09%；家禽出栏77.2591万羽，同比降低34.47%；肉牛出栏300头，同比增长50%；肉羊出栏1080只，同比增长2.9%；肉兔出栏1.74万只,同比降低44.59%二、标准化程度逐渐提高按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、废弃物无害化、粪污资源化和监管常态化”的要求，已全面推进畜禽标准化示范建设。提升养殖现代技术装备水平，结合非洲猪瘟防控，大力推广支持生猪龙头企业开展全环控、低耗能、环保型的高标准圈舍建设，配套自动供料、自动环控、自动饮水、自动消毒、粪污资源化利用、种养循环等现代基础设备设施，实现生猪生产标准化、智能化、自动化、信息化、精细化，提升猪场防疫水平和生产效率。截至2025年末,31个养殖场粪污处理设施配套率达到100%。三、粪污资源化利用效果显著“十四五”期间，有效推进畜禽养殖产业化经营，养殖企业和传统饲养方式得到有效改善，全县24家生猪规模养殖场，已推广漏缝地面免冲洗，大力推广猪-沼-果生态型养殖模式（种养结合）或采用微生物发酵床零排放生态养殖模式（生物垫料）。截至2025年,规模生猪养殖场的畜禽粪污综合利用率达到93.07%以上。四、安全监管水平明显提高“十四五”期间，县不断加强畜产品质量安全监管。一是畜产品质量标准体系得到建设，严格执行国家畜产品、种畜禽、饲料、兽药质量标准；二是加强对动物及动物产品的监管，强化检疫规范化的管理；三是饲料、兽药市场规范得到提升，建立饲料质量监测预报网络，饲料产品合格率保持在98%以上，饲料添加剂和预混料合格率保持100%；四是畜产品卫生和质量监督检测得到强化，严厉打击添加使用违禁药物、屠宰加工病死动物等违法行为，确保人民群众吃上放心的畜禽产品；五是加强环境监察，建立环保举报奖励制度，严格环境执法。五、生猪污染防治取得成效“十四五”期间，县多措并举抓好生猪污染防治工作。一是成立以分管领导为组长的防治工作领导小组，将省“六条措施”和市生猪养殖污染防治工作责任书任务层层分解到村，确保生猪养殖场（户）的改造和关闭拆除工作。二是重新划分畜禽养殖禁养区、禁建区和可养区，拆除禁养区内的养殖场，升级改造不合规养殖场,建立病死猪无害化处理机制。三是成立村级生猪养殖管理小组，各村级协管员对村、组所有养殖场（户）开展日常巡查，发现问题及时督促整改，并建立检查台账。四是组织生态环境、国土、农业等部门建立定期巡查机制，对违规抢建猪场、违规搭盖等养殖户开展思想动员，对拒绝配合的，依法拆除，杜绝新污染源出现。六、疫病防控能力有所增强“十四五”期间，县认真贯彻落实疫病防控法律法规，进一步完善动物疫病防治的基础设施建设，提高动物疫病防治控制能力。一是加强重大动物疫病防控宣传工作，宣传动物防疫法律法规、兽医科普知识、人畜共患病防治要领、动物源性食品安全知识等；二是新建2座洗消中心，分别坐落在大田乡、大龙乡，对进出猪场的车辆、人员进行清洗和高温杀菌消毒，有效阻断传染源、切断非洲猪瘟传播途径，构建猪场生物安全第一道防线；三是动物疫病强制免疫工作得到强化，牲畜口蹄疫、山羊小反刍兽疫高致病性禽流感等重大疫病应免尽免，不留空档；四是动物检疫监督得到健全，规范检疫制度，抓好市场监督工作，建立不定期的市场检查制度，严禁染疫的动物及动物产品进入流通领域。第二节主要经验一、领导重视、措施有效县委、县政府重视规范畜禽养殖发展，出台一系列政策，如县畜禽养殖业与种植业对接方案、县畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案等，促进畜牧业健康、可持续发展。二、准确定位、突出重点针对动物防疫、畜禽污染治理和质量安全等难题，依据产业发展现状和关联度，实施调整发展策略，走内涵与外延、特色与规模相结合之路。在转型中持续抓发展，提升综合产出能力。同时，按区域化布局、产业化经营和规模化发展要求，按照3-5年周期，构建优势产业区，推进生猪、乌凤鸡、蛋禽产业化经营。三、优化结构、突出特色优化畜牧业结构作为增强发展后劲和培育新增长点的重要措施，从调整畜禽品种结构、提高产品质量入手，着力实施生猪、乌凤鸡工程，有力地促进了畜牧业结构调整。特别是在重点区域内,开展以县营丰生态农业发展有限公司为引领的金湖乌凤鸡养殖。四、把握机遇、增强实力一是用好政策，抓好能繁母猪、畜禽良种补贴与政策性保险等的政策落实。二是项目实施，以产业培育、基础建设、良种繁育为重点，实施畜禽标准化规模场建设，畜禽良种工程建设，以及粪污治理和养殖粪污资源化利用等重点项目。三是科技应用，围绕转变增长方式，抓良种繁育、疫病防控、质量监控、生态养殖和粪污资源化利用等综合配套技术，加大主导品种、主推技术推广应用，持续开展“四个一”科技入户活动，实施“科技示范与农民培训”工程，推广“五新”技术，推动了畜禽养殖业的快速发展。五、应对难点、破解难题一抓质量安全监管。实施“食品放心工程”，加大畜禽产品及投入品检测，包括生猪“瘦肉精”及其替代品的检测、主要动物产品药残检测、养殖投入品（饲料、兽药、违禁药物）监测；二抓污染治理和畜禽粪污资源化利用。开展禁养区关闭搬迁和可养区治理等措施并举。第二章产业现状与畜禽养殖发展环境分析第一节农用地与种植业状况一、农用地规模2025年，县农用地种植面积210.4781万亩，详见表1。表12025年县农用地规模类型面积/万亩耕地17.0626园地4.1236林地187.3864草地1.9055合计210.4781二、种植业生产情况2025年，县完成粮食播种面积14.48万亩，粮食总产达5.77万吨；蔬菜种植面积2.45万亩，蔬菜产量2.62万吨；果树面积0.25万亩，水果总产量0.14万吨；茶园面积1.63万亩，产量0.08万吨。第二节畜牧业生产及畜禽养殖现状一、畜牧生产情况2025年第4季度的调查数据显示，县生猪存栏6.1994万头，牛存栏762头，羊存栏3886只，活家禽存栏26.4032万羽，具体如表2。表22025年县各乡镇畜禽养殖情况表乡镇猪（头）大型养殖场户（头）中小型养殖场户（头）牛（头）羊（只）活家禽（羽）兔（只）杉城镇3429/34291046121775/朱口镇61456145/6267178426/下渠镇546/54610397129818000新桥乡0/102186