“十五五”交通运输发展规划.docx
“十五五”交通运输发展规划目录1 .总则11.1 规划范围及年限11.2规划依据1L3规划总体思路22.“十四五”交通运输发展评价41. 1现状与成就42. 1.1基础设施43. 1.2运输服务114. 1.3行业治理能力142. 2存在主要问题153.面临形势173.1 “十五五”政策形势173. 2与省、市“十五五”交通运输专项规划衔接183.2.1与省“十五五”综合交通运输发展专项规划衔接.183.2.2与市“十五五”现代综合交通运输体系专项规划衔接203.3“十五五”社会经济发展形势244 .总体要求264. 1指导思想265. 2基本原则266. 3主要目标275 .建设现代化高质量综合立体交通网络291 .1推进高速公路网络建设295 .2完善“两纵两横”普通国省干线公路网315. 3扎实推进农村公路基础设施网络335.1.1 县道公路网规划335.1.2 乡道公路网规划355.1.3 村道公路网规划375.1.4 旅游道路规划375.4加快推进铁路建设395.5着力强化航空衔接405.6完善交通场站建设415.7加强信息平台建设426.推进现代交通运输服务业提质增效446.1推进现代化客运体系建设446.Ll对外客运体系446.L2对内客运体系446.L3提升客运出行服务品质466.1.4助力全域旅游服务提升，打造“交农旅”深度融合的新名片476.2推进现代化货运体系建设476.2.1货物运输能力分析476.2.2完善县乡村三级物流网络486.2.3快递行业发展491. 3推进驾培、维修行业发展516. 4提高安全应急保障能力537. 5提高交通综合执法能力578. 6打造现代化治理体系607.交通重点建设项目和投资估算627.1 重点建设项目627. 2投资估算629. 3规划效果评估668.交通运输发展保障措施678. 1统筹组织实施管理678. 2完善资金筹措渠道678. 3推进规划任务落实688. 4加强项目建设管理6810. 5政策保障措施6811. 加强人才队伍建设69附图1：县综合交通现状图错误!未定义书签。附图2：县“十五五”综合交通规划图错误!未定义书签。1 .总则1.1 规划范围及年限规划地域范围为：县辖12个镇、6个乡、1个农场：。总面积平方千米。规划年限：2026-2030年。1.2 规划依据1 .中共中央国务院交通强国建设纲要，2019.09；2 .交通运输部等八部委关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见（交公路发2019）96号），2019.08；3 .交通运输部推进综合交通运输大数据发展行动纲要（20252030年）（交科技发2019161号），2019.12；4 .交通运输部国家综合立体交通网规划纲要，2026.02；5 .国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见（国发（2026）3号），2026.02；6 .中共中央国务院乡村振兴战略规划（20182022年），2018.9；7 .省交通运输厅、省发展和改革委员会省交通强国先行区建设实施方案,（2026.07）；8 .省人民政府省深化农村公路管理体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案（闽政办20251号），2025.01；9 .省发展和改革委员会、中国航空国际建设投资有限公司省通用机场布局规划（修订稿），2025.03；10 .省交通运输厅、省发展和改革委员会省“十五五”综合交通运输发展专项规划，2026.08；11.市交通运输局市“十五五”现代综合交通运输体系专项规划（送审稿)，2026.08；12 .县人民政府县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要2026.01；13 .县人民政府、厦门市城市规划设计研究院县城总体规划修编(2017-2035),2017；14 .县旅游局、北京道源咨询有限公司省县城全域旅游发展战略规划(2016-2030),2016.12；15 .其他相关技术标准和上位规划。1.3规划总体思路本规划主要解决两大问题，一是研究完善县现代化高质量综合立体交通网络，推进交通运输业提质增效；二是研究提出“十五五”期交通运输发展思路、发展目标和重点建设项目。据此提出规划技术路线。十四五交通运输发展评价现状与成就1形势与,要求面临形势建设现代化高质量综合交通网络OZ十五五.规划推进现代交通运输服务业提质增效O3交通重点建设项目投资估O交通运输发展存在主要问题总体要求推进“两横一纵”高速公路网完善“两纵两横”国省道公路网改善农村公路基础设施网络加快铁路和通用机场建设强化综合交通枢纽布局提升出行服务品质加强信息平台建设推进现代化客运体系建设推进现代化货运体系建设推进驾培、维修行业发展提高安全应急保障能力提高交通综合执法能力打造现代化治理体系算及规划效果评估呆障措施图1-1县“十五五”交通运输发展规划技术路线图2.“十四五”交通运输发展评价“十四五”期间，县交通建设持续加快，极大助推了经济社会的快速发展，但也面临诸多发展难题。本章简要介绍县综合交通发展现状，阐述“十四五”取得的建设成就，并分析县综合交通发展特征及不足。2.1 现状与成就2.1.1 基础设施“十四五”时期县坚持稳中求进工作总基调，围绕推进高质量发展落实赶超，在交通基础设施建设方面保持良好发展势头，高速公路建设取得明显进展，泉南高速上京互通及连接线建成通车，县通乡道路改造、基础网络等农村公路项目建设、危桥及渡改桥项目迅速推进，进一步形成高速、国省道干线公路与县、乡、村公路相互贯通的公路网络，路网结构逐步改善，建设等级逐步提高。1、公路（1）公路网络1）已完工项目截止2025年底，县境内公路总里程为1826.94公里。“十四五”时期,截止2025年6月，共完成6个项目建设，总投资11.1亿元。具体是：泉南高速上京互通及连接线项目，于2014年10月23日动工建设，互通区主线长度1.056公里,连接线长6.853公里，总投资2.8亿元，于2016年12月建成通车；国道G235（段）一期均溪溪柏林至石牌长溪段共10.061公里，总投资5.1亿元，现已通车；镇镇有干线华石线二期全长5.3公里二级公路改造项目，总投资2.4亿元；县道屏山至吴山全长8.385公里三级公路改造项目，总投资5000万元；县道华武线德化界至华兴镇全长8.56公里三级公路改造项目，总投资3000万元。表2-1县公路网现状对比图(单位：公里)县市总里程等级公路等外二级以上道路占比等级路占比路网密度高速一级级三级四级全省110118.215634.521481.4111459.029251.1367489.8314802.3116.87%86.56%88.81市15394.85755.9440.221830.131470.858704.872592.8417.06%83.16%66.51梅列区388.2423.6923.9928.7416.40150.74144.6919.68%62.73%109.74三元区603.7222.029.8390.8812.43343.99124.5720.33%79.37%74.44明溪1128.3941.990102.67122.58547.97313.1812.82%72.25%66.04清流931.7039.930167.67151.93440.85131.3222.28%85.91%51.05宁化1520.4241.930238.00158.97757.74323.7918.41%78.70%63.161826.9460.600205.472225.771068.16266.9414.56%85.39%79.64尤溪2673.95165.640176.09280.301617.22434.7012.78%83.74%77.21沙县1258.5983.386.40186.0765.62749.01168.1221.92%86.64%69.34将乐1215.3650.280164.2676.94748.71175.1817.65%85.59%54.10泰宁952.7254.220125.64103.63532.91136.3218.88%85.69%61.89建宁1122.6943.450138.59130.76542.10267.7916.21%76.15%64.43永安1772.13128.820206.06125.541205.48106.2318.90%94.01%60.23数据来源：2025公路年鉴县等级公路占比85.39%,略低于全省(86.56%)水平，二级以上道路占比14.56%,低于全省(16.87%)和市(17.06%)的水平，二级以上道路占比在两区九县一市中位居倒数第三，仅高于尤溪、明溪两县。县路网密度(79.64km100km2)低于全省(88.8lkm100km2)水平，县高等级路面占比较低，二级路以上比例低于全省和市标准，路网密度低于全省平均水平。利用百度地图，绘制县各乡镇通县城行程距离及时间表，可知各乡镇到县城的通达情况，详见表2-2。表2-2县各乡镇通县城行程距离及时间(单位：分钟)乡镇名称衔接通道道路距离(公里)预计时间(分钟)上京镇G356、福田路26.846广平镇管吴线、S217、福田路71.1Ill太华镇泉南高速、S217、福田路33.554建设镇S217、福田路53.880石牌镇福田路5.613乡镇名称衔接通道道路距离（公里）预计时间（分钟）桃源镇泉南高速、福田路42.443奇韬镇G235、香山北路59.197梅山镇G235
