2024年机械行业生产安全事故分析.docx
2024年机械行业生产安全事故分析机械行业是制造业中的基础性、战略性产业，为国民经济、国防军工和民生事业发展提供技术装备，对支撑国家制造能力和综合国力具有重要意义。一、基本情况（一）事故总体情况。2024年，机械行业生产安全事故（火灾、特种设备、燃气除外）共发生312起、死亡300人。其中，较大事故1起、死亡8人，一般事故311起、死亡292人。与2023年度相比，事故总起数增加2起，死亡人数增加6人，同比分别上升0.6%和2.0%。（二）行业分布情况。按照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,2024年机械九个细分行业中，生产安全事故起数前3位的是：通用设备制造业、汽车制造业和专用设备制造业，3个行业共发生事故239起、死亡226人,占事故总量的76.6%、75.3%o（三）事故类型情况。根据企业职工伤亡事故分类（GB/T6441-1986）规定，按照事故类型分析，2024年机械行业事故居前5位的分别是：机械伤害、物体打击、高处坠落、触电、其他伤害。这五类事故共发生事故267起、死亡245人，占事故总量的85.6%、81.7%o（四）工序分布情况。2024年，在主要生产工艺环节共发生事故182起、死亡174人，占事故总量的58.3%、58.0%；在辅助工艺环节发生事故共计130起、死亡126人，占事故总量的41.7%,42.0%o主要生产工艺环节中事故居前3位的工序：金属切削加工工序发生事故48起、死亡52人；铸造工序发生事故32起、死亡30人；装配工序发生事故28起、死亡26人。辅助工艺环节中检维修作业发生事故70起、死亡69人,占事故总量的22.4%、23.0%o检维修作业的事故类型中，机械伤害事故25起，占事故总量的35.7%；触电伤害事故13起，占事故总量的18.6%；高处坠落事故和物体打击事故均为11起，占事故总量的15.7%。二、存在的主要问题和风险挑战一是铝镁金属制品粉尘爆炸风险管控不到位。铝镁合金广泛应用于手机、电脑、汽车等行业，新工艺、新技术快速发展，铝镁制品打磨、抛光工艺产生的粉尘，爆炸风险高。部分企业粉尘防爆意识淡薄，除尘系统相关安全设备设计缺陷，泄爆、抑爆、惰化等控爆措施设置不规范，特别是个别企业湿式除尘系统“干式运行”，作业现场和设备设施内部未及时清理，导致大量粉尘积聚，容易引发群死群伤事故。二是机械伤害事故多发。从2024年事故类型看，机械伤害事故124起、造成115人死亡。部分机械企业设备自动化水平较低，老旧冲床、压力机、机床等设备的安全防护装置存在缺陷或维护不到位等问题，容易引发机械伤害。另外,随着机器人、机械臂等自动化、智能化设备的大规模推广应用，人机交互、功能安全、网络安全等新风险辨识和管控不到位，给安全生产工作带来新的挑战。三是铸造和金属切削加工亟需精准管控。2024年，铸造和金属切削加工工序发生事故80起、造成82人死亡。炉体耐火内衬烧穿、熔炼液面凝壳、汤勺撞人等熔炼设备本质安全措施失控，违规拆除防护装置或联锁装置缺失等防护措施不到位，违规进入机械臂工作区域，导致铸造事故频发。机械电气设备防护不到位、联锁与紧急停止装置失效或缺失、危险能量未进行有效管控，容易导致机械卷入或挤压伤害等金属切削加工事故发生。四是检维修作业安全风险防控不到位。2024年，检维修作业工序发生事故70起、造成69人死亡。检维修作业多存在临时作业和交叉作业的情况，作业前未制定详尽的作业方案，作业过程中常出现违章操作。对于设备的机械能、电能、气动液压等潜在危险能量的管控措施执行不到位，导致检维修作业事故占比居高不下。五是新能源动力锂电池相关风险不容忽视。新能源动力锂电池在机械行业得到快速、广泛应用，特别是新能源汽车产业快速发展，存在锂电池储存建筑物不符合要求、超量存放或缺少信息化安全监控装置、未采用规定车辆运输锂电池、电池包装配环节隐患排查不到位、应急处置能力不足等问题。三、下一步措施一是强化金属粉尘爆炸风险防控。推动金属粉尘企业严格落实工贸企业粉尘防爆安全规定（应急管理部令第6号），严格对照重大事故隐患判定标准开展排查整改，确保粉尘爆炸危险场所建构筑物、除尘系统、电气设备、粉尘清理等关键环节风险管控措施落实到位。大力推进金属粉尘企业建设应用安全生产风险监测预警系统，切实做到风险实时监测、智能研判和及时处置。二是有效管控重点工序安全风险。针对机械行业事故集中的铸造、锻压、金属切削等高风险工序，推动企业建立隐患自查自纠和内部报告奖励制度，持续深化重大隐患动态清零。针对高危工序及人机交互区域，开展工艺风险分析，细化过程管控措施，提高安全防护系统功能安全可靠性。加强工业机器人、自动化生产线智能安全评估和新设备投用本质安全管控。三是加强检维修作业的过程安全管理。推动企业完善检维修作业安全技术方案，加强作业人员安全教育和培训，强化人员安全意识，增强人员安全作业能力。推广防止危险能量意外释放的安全管控技术措施，确保经授权的人员方可进行相关作业。对于检维修作业过程中涉及的高处作业、临时用电等高风险作业，严格执行审批程序。四是提升设备自动化和智能化水平。结合机械行业转型升级，督促企业充分识别和评估设备设施安全风险，逐步淘汰高风险设备设施，对现有设备设施进行自动化和智能化技术升级。针对设备设施使用环节，加强在役设备设施安全管理，杜绝拆除、破坏或屏蔽安全防护设施的不安全行为，提升设备本质安全水平。五是加强新能源汽车动力锂电池风险研究和管控。组织开展新能源汽车动力锂电池事故机理和安全管控技术研究，充分辨识不同类型动力锂电池在运输、储存、安装等过程中的风险。督促企业强化新能源汽车动力锂电池装配过程隐患排查，提升应急处置能力，确保人员作业安全。
