(四篇)2025年开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作方案（集合）.docx

2025年开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设重要批示精神，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治的部署要求，进一步纠治“四风”特别是反对形式主义、官僚主义，推进作风建设深入开展，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进全面从严治党，根据有关精神，为了进一步落实主体责任，结合我局工作实际情况，现就X市统计局开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动，制定如下工作方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中国共产党问责条例以及中央、自治区和市委关于整治形式主义、官僚主义突出问题的工作部署，围绕习近平总书记重要批示指出的10种形式主义、官僚主义突出问题具体表现，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和我市开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论暨优化营商环境“服务企业年”活动，以及扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，持续深入开展治理整顿，培育风清气正的政治生态，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，为扎实推进“一带一路”南向通道陆海枢纽城市建设，构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局凝聚强大正能量。二、整治重点领域严格按照习近平总书记赋予X“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，根据市委关于印发X-X年X市开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作方案的通知中提及的“紧盯管党治党、脱贫攻坚、污染防治、政府债务化解、政府资金管理、项目建设、营商环境、调查研究、文风会风、检查考核等领域的形式主义、官僚主义问题，开展重点整治。”重点整治“十大领域”存在的形式主义、官僚主义问题。结合我局工作情况实际，经局党组会议研究分析，强调要求整治工作既要聚焦重点领域，又要解决突出问题，既要对事，也要对人，经梳理，我局着力整治和解决2个领域的3个方面的突出问题。（一）管党治党领域L“为官不作为”问题：执行党章党规不坚决、搞变通，不按组织程序办事，党内无原则“一团和气”，党内政治生活制度不落实，学习教育、民主生活会、“三会一课”造假，组织生活和警示教育庸俗化、荒唐化、丑化，敷衍了事、应付检查，抄袭、他人代写发言、体会、笔记等；贯彻落实中央、自治区和市委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，甚至说一套做一套；传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“轮流圈阅”、“层层转发”、“安排部署”；出台政策措施后不督办、不落实；处置矛盾回避问题、推诿扯皮;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦；面对困难退避三舍、左推右挡；推动工作靖蜓点水、瞻前顾后；履行职责玩忽职守、讨价还价；推进改革虚于应付、缩手缩脚；履行管党治党责任爱惜羽毛、充当老好人;对违规违纪违法行为不抵制、不斗争、不敢较真碰硬；消极应付职责范围内事情，层层签状推卸责任或以落实主体责任向上推责等问题。责任部门：局党组、局办公室具体事例：一是针对中共X市委员会办公室关于2025年度X市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任检查考核情况的通报文中提到的“市统计局提拔任用1名科级干部时，没有征求纪检组廉政意见就上会研究决定任职，确定考察对象、党组研究决定的情况没有记录在专用的党组会议记录。”问题；二是局主要领导与分管领导之间、分管领导与各科室领导之间开展谈心谈话少，谈业务工作多、谈党风廉政问题少的问题。2.“为官慢作为”问题：凡事都要上级拍板、集体决策,避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态；工作不扎实，履职不认真，对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，敷衍塞责、行动迟缓、推进不力；思想墨守成规、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕多事、怕得罪人，不求有功、但求无过；遇事等待观望、议而不定、决而不行，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。责任部门：局领导班子、局办公室具体事例：贯彻落实自治区党委、政府关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见，出台本市的贯彻落实关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见文件进度在全区靠后，X年7月9日自治区统计局发文自治区统计局办公室关于各市出台贯彻落实自治区党委自治区人民政府关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见文件情况的通报的问题。（二）政府资金管理领域1 .财政虚增空转，经济统计数据造假等问题。2 .违规向企业出借政府资金，且长期不收回，或根本无法收回等问题。3 .擅自减免土地出让金、核减工程造价款，违规高价回收土地出让权、探矿权、经营权，造成国有资产损失等问题，或违规抬高政府工程造价款，造成国有资金损失等问题。4 .利用多个融资平台，多个项目相互担保、相互抵押等问题。5 .以抵押政府资产等方式，违规为企业担保等问题。6 .以各种名义扣拨、滞拨、截留、挤占、挪用专项资金，擅自转移、变更用途、私自存储等问题。7 .同一项目“多渠道、多名目”，多头申报、虚报冒领,骗取政府资金等问题。责任部门：工业能源科、固定资产投资科具体事例：工业、建设领域等数据质量总体不高，存在漏报、错报、提前报等问题，统计数据的匹配性、完整性、准确性问题并存。要抓住突出问题，防范统计造假、弄虚作假，提高统计数据质量，更好地反映全市的经济发展的问题。三、工作步骤根据工作部署，专项整治行动从X年7月开始，至X年12月底结束，分四步实施。（一）动员部署，自查自纠（X年7月至8月）。局党组认真对照中央八项规定精神、形式主义官僚主义“十种表现”和“十大领域”形式主义、官僚主义具体表现,按照市委工作部署要求，做好本单位专项整治动员和安排部署，结合实际，研究制定专项整治行动方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，切忌“一刀切”、照搬照抄。局党组深入开展自查自纠，逐项梳理分析，找准、找实、找全本单位的形式主义、官僚主义问题，自查要见人见事见行为，列出问题清单。依据实际情况对问题进行分类，明确整改时限，落实整改工作，局办公室于7月27日前将自查报告、问题清单、整改措施、整改进展等情况形成报告经单位主要领导签字后报市纪委党风政风监督室。（二）问题导向，集中整治（X年12月底前）。对反映“十大领域”存在形式主义、官僚主义问题的线索，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。加大对“十大领域”存在形式主义、官僚主义问题核查处理力度,对存在问题不包庇、不护短，按照有关规定和干部管理权限，不分时间界限，不设限额、不设指标，实行及时整改，集中整治。（三）整体推进，攻坚建设（X年）。督促各责任部门继续保持整治形式主义、官僚主义问题转入常态化，对尚未攻克的重点地区、重点领域、重点问题进行集中攻坚，解决老问题，遏制新表现，驰而不息，让形式主义、官僚主义行为钻地无门、无处遁形。（四）巩固提升，形成长效（X年）。坚持边查边改边建，督促有关责任部门针对专项整治中发现的形式主义、官僚主义问题和新动向、新情况，研判问题发生的规律和特点，扎紧制度笼子、堵塞管理漏洞，不断强化制度刚性约束,推动形成从源头上防范和减少形式主义、官僚主义问题发生的长效机制。四、工作措施及要求（一）加强组织领导。为了加快开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动，经局领导班子研究同意，决定成立X市统计局开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作领导小组。组长：X副组长:X成员：X、X、X领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，承担领导小组日常工作，办公室主任由X兼任。该项工作结束后，领导小组及办公室自行撤销。（二）落实主体责任。局党组主动把全面从严治党政治责任担负起来，把专项整治行动作为落实中央八项规定精神、履行全面从严治党主体责任的重要方面，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展专项整治行动。党组书记既要带头抓落实，层层压实贲任，又要带头对标习近平总书记重要批示精神要求，坚持把自己摆进去，深入找准找实突出问题，形成改作风、正作风的“头雁效应”。（三）落实责任分工。各责任部门要各司其职，自觉认领重点整治的“十大领域”中本部门应承担的相应工作职能职责，抓好工作落实。局党组负责牵头抓总、综合协调，及时督促推进、汇总情况，及时查办督办问题线索。（四）加强协作配合。加强与派驻纪检组的协调沟通，及时梳理在工作中发现的问题线索，形成问题清单，要及时向本单位派驻纪检组反馈。2025年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治,推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实际，制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材；其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术；使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，强化日常稽核和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构（二）着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2 .主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步骤专项整治从2025年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：（一）深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治任务，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。（二）加强线索处