镇域经济高质量发展推进会上的讲话.docx

镇域经济高质量发展推进会上的讲话同志们：刚才各乡镇汇报了今年以来乡镇抓经济发展工作开展情况，XX同志分别对乡镇纪律工作和乡镇干部管理工作进行了安排部署。稍后，XX书记还将就如何抓好乡镇工作、推动乡镇经济高质量发展给大家讲思路、提要求、教方法。大家务必要认真学习领会，抓好贯彻执行。下面，我先讲几点意见：干好乡镇工作，落实是关键，关键在落实。在去年的中央经济工作会议上，习近平总书记提出了“四个抓落实”的明确要求，对抓落实的重大意义、方法路径等作出了一系列重要论述，要求“形成狠抓落实的好局面”。回望过去，全县经济社会发展所取得的成就是大家一起拼出来、干出来、奋斗出来的；展望未来，我们面对繁重艰巨的改革发展稳定任务，要在爬坡过坎中不断前行，最根本的还是要靠抓落实，一步一个脚印把上级关于乡镇工作的各项决策部署付诸于行动、见之于成效。本周一下午召开的县政府全体会议，对下半年重点工作进行了安排部署。时间紧、任务重，各部门各乡镇要保持战略定力，坚定发展信心，坚持问题导向，切实增强抓经济促发展的拼劲、韧劲、干劲，以扎实工作推动高质量发展。一、经济发展是主责主业，决不能走样跑偏，必须不折不扣抓落实乡镇抓经济发展工作不仅是市委、市政府着眼于推进城乡融合发展作出的决策部署，也是全域发展理念的生动实践，更是我县持续激发乡镇发展潜能、不断筑牢县域经济高质量发展底部的重要举措。今年以来，我县抢抓政策机遇，扩面实施乡镇促推经济高质量发展，取得了一些成绩（如XX镇上榜20XX全国镇域经济500强、中国西部地区综合竞争力百强镇，XX镇、XX镇上榜20XX镇域经济西部100强）。但在具体实践中，也还存在一些问题。比如，乡镇产业发展不均衡（多数乡镇一产业占比远超二三产业，产业发展整体规划不足、思维不够开阔、方法手段不多、效果不够明显）、项目招引成效不理想（上半年，1个试点乡镇无新招引项目入库，部分乡镇的项目推进迟缓、效果不明显）、市场主体培育压力大（上半年，“四上”企业培育不足，3个试点乡镇无新增“四上”企业）等。这些问题，大家要高度重视，下一步工作中，要抓实产业发展，不断巩固规上工业企业（重点项目）全覆盖“一线纾困”专项行动成效，实实在在帮助企业解决具体问题。要做好秋收秋种各项工作，抢抓猪价回升利好引导养殖户出栏补栏，助力农业增产增收。要深入挖掘特色资源产品，依托西部健康食品博览会等品牌推介活动，不断提升乡镇品牌知名度。要抓牢项目招引，不断优化乡镇招商引资队伍结构，建立健全市县乡招商信息、资源、项目共享机制，开展招商引资专题培训，营造全员招商氛围。要持续完善提升乡镇道路交通、农田水利等基础设施建设，盘活利用闲置资产资源，提升项目承载能力和发展空间，吸引更多契合主导产业的项目以及大项目落户乡镇。要培优市场主体，大力支持、鼓励、引导个体工商户向企业转型，加大新开业企业培育力度，选取优质企业重点培育，帮助其尽快升规入统，力争每个乡镇都要培育1个以上规上（限上）企业。二、坚守底线是发展根基，决不能拖延敷衍，必须雷厉风行抓落实抓好底线工作，是实现高质量发展的基础和前提。在具体工作中，我们还存在一些问题。比如，今年4月8日晚8时，县秸秆禁烧督察组巡查发现XX镇有4处地块存在秸秆焚烧火点及黑斑，度即反馈XX镇处置，但直到晚10时，该问题仍未得到有效整改，被市上通报批评。暴露出个别乡镇存在对县委、县政府安排的重点工作重视不够、指挥不当、落实不力等问题。此外，我们在环境保护（今年，全县累计污染XX天，超出20XX年全年市级下达建议管控目标（XX天），完成优良天数率年度目标任务已无可能）、耕地保护（20XX年1-3月，省级卫片自主监测共计发现违法行为XX宗）等底线性工作方面还有短板。这些问题，大家要深刻反思，下一步工作中，要打好环境保护“保卫战”，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推动各级生态环境保护督察反馈问题整改，做好第三轮中央环保督察迎检准备工作，扎实抓好秸秆禁烧和综合利用工作，努力打造优质生态环境质量和宜居生活环境。要打好安全生产“持久战”，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，抓实抓细防汛抗旱和地灾防治工作，全力保障人民群众生命财产安全。这里特别强调一点，现在已进入开学季，校园安全不容忽视。昨天，山东省东平县一所中学门口突发一起道路交通事故（致6名家长、5名学生死亡，13人受伤），大家要深刻汲取教训，把开学前后的校园安全工作做得再细一些、再实一些，全力抓好校园及周边食品卫生、房屋建筑、交通出行、值班值守等日常安全管理工作，织密织牢校园安全“防护网”。要打好耕地保护“攻坚战”，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，对新增违法违规占用耕地行为，坚持露头就打，从重严处，坚决遏增量、清存量。加快推进耕地恢复补充，持续推动国家耕地保护专项督察反馈和历年卫片存量问题整改，坚决守牢耕地保护红线。要打好信访维稳“提升战”，紧盯重点领域和重点群体，加强信访问题源头治理和积案化解。要高度重视进京访排查化解工作方式方法，坚决落实“两个一律”具体要求（一律不得在重点地区、敏感部位拦截守候信访人员；一律到上访人员分流中心劝返接回上访人员），采取合理合法方式开展劝返和接回工作，着力营造安全稳定的社会环境。三、民生福祉是奋斗目标，决不能弄虚作假，必须求真务实抓落实发展经济的根本目的是更好保障和改善民生。但在具体工作中，我们还存在一些问题。比如，XX镇一名群众向省信访局反馈其符合特困人员集中供养申报要求，要求纳入特困人员供养对象（经初步摸底，举报人符合相关要求，属于“应纳未纳”），暴露出我们在开展集中排查时工作不细致、摸底不深入，还存在“漏测失帮”现象。该信访件由省信访局选送、施小琳省长亲自阅批，不仅给全市信访工作大局添了乱、抹了黑，也给省委省政府留下不好的印象。此外，我们在艾滋病防治等方面还有短板，说明我们的工作与人民群众的期待还有很大差距。这些问题，大家要警示警醒，下一步工作中，要切实巩固拓展脱贫攻坚成果，认真较真做好防止返贫致贫监测帮扶集中排查工作，确保不出现“漏测失帮”现象。要持续做好常态化监测帮扶工作，充分发挥好网格力量、运用好部门联动机制、落实好帮扶措施，切实做到“应纳尽纳”。要扎实推进土坯房改造提升，聚焦重点人群、重点线路，全力打造“目之所及、焕然一新”的和美乡村新风貌。要持续用力抓好防艾工作，加大艾滋病检测力度，确保圆满完成年度检测任务。要强化失防和拒绝治疗人员管理工作，落实动态管理制度，坚决打击故意传播行为。要强化高危场所管理，加大禁毒扫黄力度，多渠道、多形式开展防艾专题教育，全力保障人民群众生命健康安全。要严厉打击整治电诈行为，加强防范电信网络诈骗宣传教育，特别是对学生、老年人等重点人群开展精准宣传，进一步增强防范意识。要坚持抓早抓小，密切协作配合，依法严打严惩，不断提升电诈打击治理能力，全力守护好人民群众“钱袋子”。四'方式方法是干事关键，决不能因循守旧，必须敢作善为抓落实干工作既要有真抓的实劲、敢抓的狠劲，也要注重善抓的巧劲、常抓的韧劲。但在具体的工作实践中，我们还存在一些问题。比如，今年3月，全县收到行政复议案件81件，其中以县级部门为被申请人的70件（排名前三：市场监督管理局29件、人社局（含社保中心）12件、公安局（含派出所、交警队）11件）、以乡镇人民政府为被申请人的11件。4月14日，市委依法治市办发布关于XX市被行政复议纠错典型案例（第一期）的通报，人民政府超过法定期限作出不予受理意见被全市通报，并纳入依法治县年度考核；在本次经责审计中，个别部门、干部推诿回避；在本轮省委巡视过程中，我县不少科级干部被反映举报。这些都暴露出我们干部在工作中法治观念还不牢、担当意识还不强、工作方法还不当。这些问题，大家要举一反三，下一步工作中，要坚持依法行政，进一步强化法治意识、程序意识，主动运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展，从源头上预防、减少行政争议，实质化解行政纠纷。要勇于担当作为，把该挑的担子挑起来，该扛的责任扛起来，该抓的事抓起来，决不允许观望等待、上推下卸，坚决杜绝“雷声大雨点小”“表态多、落实差”等现象。要改进群众工作，畅通群众诉求表达渠道,搞清楚群众的实际需求,解决群众急难愁盼问题。要加强土坯房拆除等惠民利民政策宣传，最大限度争取群众的理解。要力戒形式主义，放下架子、俯下身子，树立党员干部的良好形象，不断提升群众满意度。我就讲这些，谢谢大家。