简化程序 鼓励提出区块建议江西省自然资源厅加快出让社会主体建议区块.docx

简化程序鼓励提出区块建议江西省自然资源厅加快出让社会主体建议区块为贯彻落实自然资源部办公厅关于拓展出让区块来源助推新一轮找矿突破的通知，江西省自然资源厅以市场需求和产业高质量发展需要为导向，构建广泛收集区块、规范审查核查、高效开展评价、有序推动出让的工作机制。通过报矿一审查一出让一拿矿的有效路径满足社会主体对矿产资源的需求，充分发挥市场在矿产资源配置中的决定性作用。2024年江西公开出让探矿权39个，区块来源于企业直接或间接报矿的37个，其中报矿企业直接或间接竞得的19个，占比51.3%o一'主要做法（一）报送简单便捷。企业、事业单位或个人均可自由报送勘查区块出让建议，报送内容仅需填写区块名称、矿种和拐点坐标，尽可能降低申报人的负担。社会主体可以向区块所在地县级自然资源主管部门提交勘查区块建议，由县级自然资源主管部门逐级审查上报省厅。也可以直接通过省厅窗口提交区块建议，由省厅向市县征询意见并推动出让。（二）区块应出尽出。对于社会主体报送的勘查区块，只要符合出让条件的一律出让，只要完成了审查核查程序的立即出让。对于其中的战略性矿产区块，只要优化调整后能够出让的主动调整，只要沟通协调能够推动的大力推动，在战略性矿产区块出让方面形成了各部门、各层级协同作战、共同推动的良好氛围。（三）交易公平便利。2012年至今，江西省矿业权挂牌出让一直通过统一的交易平台网上交易，资格审查采用后审机制，最大程度保障竞买申请人信息保密。2017年取消保证金后，江西省探索推出电子保函，2023年开始采取电子保函和保证金自由选择的方式，致力于给竞买申请人更优化的服务。2023年，江西省推出自然资源权力运行监督系统，矿业权出让作为其中一个专项开始运行，并持续优化和完善，通过系统筛查、人工复核、预警提示、督促整改等方式严厉打击矿业权出让设置影响公平的条件等情况，营造公平公正的交易环境。二'实践案例2023年1月，赣州鑫石泰矿业有限公司向江西省自然资源厅政务服务窗口提交江西省赣州市赣县区白石背萤石矿普查探矿权出让区块建议，涉及面积0.86平方千米。2023年1月江西省自然资源厅对该区块与生态保护红线、已设矿业权等重叠情况进行初审，并向赣州市自然资源局下发征询意见函，2023年3月收到赣州市、赣县区自然资源主管部门回函，同意纳入出让备选库并适时出让。2023年11月，江西省自然资源厅向江西省矿产资源保障服务中心下达出让通知，确定出让面积0.86平方千米，并委托江西省矿产资源保障服务中心开展地质资料收集、区块评价、编制出让实施方案等出让前期准备工作。2024年2月，江西省自然资源厅批复同意该探矿权出让实施方案，并于2024年4月在江西省公共资源交易平台自然资源交易系统挂牌出让。交易过程中共有9家企业报名参加，最终赣州鑫石泰矿业有限公司以1062.84万元竞得该探矿权。