市委书记在全市公安工作会议上的讲话.docx

市委书记在全市公安工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市公安工作会议，主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委政法工作会议和全国公安厅局长会议精神，总结成绩、分析形势，部署2025年全市公安工作。刚才，我们表彰了2024年度公安工作先进集体和个人，在此，我代表市委、市政府向全市公安民警、辅警及其家属致以诚挚问候！向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！下面，我讲三点意见。一、忠诚担当'砥砺奋进，2024年全市公安工作取得新成效过去一年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，紧紧围绕党的二十大安保维稳主题主线，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。（一）坚决扛起政治责任，安保维稳交出高分答卷。圆满完成党的二十大、杭州亚运会等系列重大安保任务，创新实施“情指行”一体化运行机制，构建“风险闭环管控”大平安机制。全市公安机关启动高等级响应机制12次，化解矛盾纠纷2.3万起，包括重点人员诉求、征地拆迁纠纷等，整治安全隐患8700余处，其中消防隐患占比42%o特别是在处置某房地产项目群体性事件中，市县两级公安机关联合成立工作专班,运用“大数据+网格化”排查出幕后组织者3人，其中1人为前科人员，依法打击幕后组织者3人，教育训诫参与人员152人，仅用72小时平息事态，事件平息后推动属地政府建立“房地产业风险预警模型”，得到省委主要领导批示肯定。（二）主动服务发展大局，护航中心展现公安作为。出台公安机关服务保障三个“一号工程”十二条措施，建立“项目警官制”，对全市108个重点项目实行“一项目一警官”定点联系，其中对投资超50亿元的22个项目实行“局领导包干”。深化“11087亲清在浙里”为企服务品牌建设，破获涉企经济犯罪案件89起，包括某上市公司被合同诈骗案、系列商业贿赂案等，挽回经济损失4.2亿元。创新“生态警务”模式，破获环境资源领域刑事案件126起，其中部督“315”非法倾倒危废案中，警方通过环境检测数据倒查锁定犯罪链条，抓获犯罪嫌疑人27名，被公安部评为十大经典案例。（三）深化平安建设攻坚，打防管控取得显著成效。纵深推进扫黑除恶常态化，打掉黑恶团伙12个，其中“套路贷”团伙4个、操纵基层政权团伙3个，刑拘犯罪嫌疑人289人，查扣涉案资产1.2亿元，包括房产17套、车辆32辆。电诈案件发案数、损失数同比分别下降23.5%、19.8%,破案数、打处数同比分别上升41.2%、55.6%,实现“两降两升”目标，其中“断卡”行动打掉贩卡团伙9个。深化道路交通“减量控大”，亡人交通事故数、死亡人数同比分别下降18.7%、19.3%,较大交通事故“零发生通查处酒驾醉驾8700余起，其中二次酒驾占比12%。（四）聚焦改革创新驱动，警务现代化迈出坚实步伐。高标准完成“公安大脑”建设省级试点，研发“智寻”人员管控、“云镜”执法监督等26个多跨场景应用，相关经验在全省推广。建成智慧派出所15个、联勤警务站32个，打造“24小时智慧警局”12个，群众办事满意度达99.3%。深化“两队一室”改革，派出所警力占比提升至45.6%,社区民警下沉率达82.4%。（五）坚持全面从严治警，铁军锻造实现新的提升。扎实开展主题教育，举办政治轮训班32期，覆盖民警4800余人次。深化“三能”主题教育实践活动，选树“最美浙警”12名、“三能榜样”28名。落实从优待警政策，解决民警子女入学、家属就业等实际困难156件，队伍凝聚力战斗力显著增强。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和省公安厅坚强领导的结果，是各级各部门和社会各界大力支持的结果，更是全市广大公安民警、辅警拼搏奉献的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢！二、认清形势、把握大势，切实增强做好新时代公安工作的使命感责任感当前，我市正处于战略机遇叠加期、转型发展攻坚期、风险挑战凸显期，公安工作面临诸多新挑战新要求。（一）从国际国内环境看，维护安全稳定压力持续加大。国际局势波橘云诡，地缘政治博弈加剧，恐怖主义活动呈现“本土化”“独狼化”特征，去年我市破获涉恐线索3条，抓获预谋实施极端行为人员2名。各类风险跨境传导加剧，境外宗教渗透、网络意识形态渗透等威胁持续上升，监测发现涉我市境外有害信息1.2万条。国内社会矛盾风险交织叠加，经济金融领域风险向社会领域传导趋势明显，某大型房企债务危机引发全市11个楼盘停工，涉及购房群众1.2万户。我市作为开放型城市，涉外矛盾纠纷、网络舆情风险日益凸显，去年处置涉外劳务纠纷、跨境电商维权等涉外矛盾17起，化解网络舆情危机23次，其中“某共享经济平台爆雷”舆情连续3日占据本地热搜榜首。（二）从社会治理需求看，平安建设任务依然艰巨。新型犯罪手段迭代升级，电信网络诈骗已形成完整黑灰产业链,我市打掉的“1209”特大杀猪盘案件中，犯罪团伙在境外设立诈骗窝点，利用虚拟货币洗钱金额高达2.3亿元。跨境赌博犯罪呈现“线上+线下”融合特征，侦破的“320”跨境赌博专案显示，参赌人员通过地下钱庄流转资金达8.9亿元。公共安全风险隐患增多，危化品运输车辆事故年均上升19%,去年“615”槽罐车泄漏事故导致G15高速中断11小时；大型活动安保面临新挑战，某音乐节现场因人流对冲引发踩踏风险，暴露出应急预案执行不到位问题。基层治理存在短板，流动人口登记率仅82%,出租房屋消防隐患整改率不足70%,某城中村因电动车违规充电引发火灾，造成3人重伤。（三）从公安工作现状看，改革攻坚任务紧迫繁重。与“市县主战、派出所主防”职能定位相比，部分单位还存在“打不胜打、防不胜防”的被动局面。智慧警务建设存在“数据壁垒”“应用碎片化”等问题，基层基础建设仍需夯实。少数民警执法规范化意识不强，2024年全市公安机关涉法涉诉信访量同比上升15.8%o面对新形势新挑战，全市公安机关必须增强忧患意识、树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作。三、聚焦主线、实干争先，奋力推进2025年全市公安工作现代化2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的攻坚之年，也是杭州亚运会安保工作的决战之年。全市公安机关要锚定“全省公安工作现代化先行市”目标，重点抓好六方面工作:（一）聚焦政治安全，坚决打好维护稳定主动战。一要筑牢政治安全防线。深化反渗透反颠覆反分裂斗争，严密防范邪教组织渗透破坏，坚决守牢政治安全底线。二要守牢网络安全阵地。健全网络综合治理体系，深化“净网2025”专项行动，严打网络谣言、网络水军等违法犯罪。三要化解重大风险隐患。完善重大风险”监测、预警、处置、反馈”闭环管控机制，落实领导干部包案化解制度，确保矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。（二）聚焦中心大局，坚决打好护航发展整体战。一要优化营商环境。深化“11087亲清在浙里”品牌建设，严打侵犯知识产权、合同诈骗等涉企犯罪，建立“知识产权保护警务联络官”制度。二要护航重大项目。完善“项目警官制”，对全市152个重点项目实行“一项目一方案一专班”保障。三要创新生态警务。深化“昆仑2025”专项行动，严打食药环知领域犯罪，推动建立“生态警长+网格员+志愿者”联动机制。（三）聚焦主责主业，坚决打好平安建设攻坚战。一要严打突出犯罪。深化扫黑除恶常态化，开展“云剑”“猎狐”“拔钉”等专项行动，力争现发命案全破、八类案件破案率保持95%以上。二要深化反诈人民战争。构建“全民反诈”新格局，实现电诈案件发案数、损失数“双下降”30%以上。三要筑牢公共安全屏障。深化交通事故“减量控大”，开展“拆窗破网”、群租房“清患安居”等专项整治，确保亡人交通事故数、死亡人数“双下降”20%以上。（四）聚焦改革创新，坚决打好警务现代化升级战。一要深化“公安大脑”建设。完善“情指行”一体化运行机制，打造“智慧派出所”“智慧监所”等标杆项目。二要推进基层基础建设。实施“派出所工作标准化建设”攻坚行动，推动社区民警专职化率达90%以上。三要强化科技支撑。深化大数据赋能实战，推广“智寻”“云镜”等特色应用，打造“智慧警务”新生态。（五）聚焦法治公安，坚决打好执法规范化提升战。一要完善执法监督体系。深化“执法办案管理中心2.0”建设，落实“警情、案件、人员、财物、卷宗、场所”六要素全流程监管。二要整治执法突出问题。开展“执法质量提升年”活动，重点整治“有案不立、压案不查”等顽瘴痼疾。三要提升执法能力。举办“法制大讲堂”“案例评析会”等培训活动，推行民警执法资格等级考试制度。（六）聚焦铁军锻造，坚决打好从严治警持久战。一要强化政治建警。深化“第一议题”制度，举办政治轮训班40期，开展“最美浙警”“三能榜样”选树活动。二要强化素质强警。实施“素质强警工程”，开展“红蓝对抗”实战练兵，组建“专家人才库”“教官团队”。三要强化从优待警。落实民警健康档案、年休假、体检等制度，解决民警实际困难200件以上。同志们，做好新时代公安工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，锐意进取、扎实工作，为打造“重要窗口”、建设共同富裕示范区作出新的更大贡献。谢谢!