安全生产管理制度汇编.docx

安全生产管理制度汇编（暂行）山东正泰工业设备安装有限公司二O二一年一月一日总则2一、安全生产责任制度2二、安全生产责任制考核制度4三、安全责任目标考核制度4四、施工组织设计和专项安全施工方案编审制度5五、安全技术措施计划执行制度7六、安全技术交底制度8七、安全教育培训制度9八、安全检查制度10九、安全隐患排查治理制度12十、特种作业人员管理制度14十一、机械设备安全管理制度15十二、临时施工用电管理制度19十三、消防安全管理制度21十四、安全防护验收管理制度23十五、安全标识管理制度25十六、职工意外伤害保险和工伤保险制度26十七、作业班组安全管理规定27十八、班组安全活动制度28十九、安全事故报告和调查处理制度28二十、项目负责人现场带班制度30二十一、安全生产资金保障制度32二十二、安全检举控告制度33二十三、职业病防治制度34二十四、卫生保洁制度34二十五、现场治安保卫制度35二十六、环境保护管理制度37二十七、施工现场专职安全生产管理人员委派制度41二十八、安全生产工作例会制度44二十九、安全生产管理奖罚制度46三十、重大危险源监控制度53三H-、危险作业管理制度551受限空间作业安全管理制度582高处作业安全管理制度643动土作业安全管理制度724吊装安全管理制度755动火作业安全管理制度806临时用电安全管理制度877交叉作业安全管理制度90安全生产管理制度汇编总贝Il一、为规范和强化公司、项目部及班组安全生产管理，夯实安全生产基础,有效保护企业、员工的生命和财产安全，全面提高全员安全生产保障能力，加强风险预控管理，预防各类安全事故的发生，特制定本制度汇编。二、本制度汇编依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工企业安全生产管理规范、建筑施工安全检查标准、山东省安全生产条例等相关法律、法规、行业标准规定，并结合正泰公司的实际情况而制定。三、项目部施工班组是施工生产的基本管理层，是安全生产管理的基本单元，必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管谁负责”的原则，建立健全安全生产管理制度，把安全生产切实纳入施工管理的正常运行机制，把安全生产始终贯穿于工程施工的全过程。一、安全生产责任制度1、安全生产责任制安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主、综合治理”和安全生产法规相关文件规定建立的，是对公司各级负责人、各部门（包括生产、管理与后勤保障）、各级管理人员、工程技术人员、各岗位工人在安全生产方面，应做的事和应负的责任加以明确规定的一种分工负责的制度，是公司安全生产管理规章制度的核心。2、安全生产责任制的具体要求(1)明确各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位的安全生产职责，做到“纵向到顶、纵向到底、横向到边、人人有责”。(2)建立健全安全生产管理组织体系，遵循“分线负责，系统管理；分级管理，下管一级；责权一致”的原则。(3)把为实现安全生产应干的全部工作分配到有关的岗位的安全生产职责中，做到“事事有人干”。3、安全生产责任制制定原则安全生产责任制的内容根据公司机关、基层单位各部室、项目部、班组等岗位人员职责来确定：(1)“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。安全问题发生在生产过程中，因此安全工作要渗透到生产的整个过程和各个环节，是生产工作的重要组成部分。(2)充分体现责权利相统一的原则。职责、权利和利益应是统一的，只有职责而没有权力，职责就很难被执行，没有职责的权限将被泛用。所以在制定安全生产责任制充分体现责任权利相统一这个原则。(3)根据施工组织机构、岗位及其在安全生产中的作用，制定以总经理为核心的各部室、各类人员的安全生产责任制，实现分级负责。安全生产责任制应实行“一岗一责制”，坚持“谁主管，谁负责”，体现分级管理、分线负责、责权利关系协调的原则，并力求做到定量化、程序化，具有可操作性和针对性，责任清楚，落实到人。(4)突出重点的原则。安全涉及生产的各个方面，安全生产责任制也是全方位的，但必须突出重点，如果事无巨细地罗列责任条文，这些条文也很难得到真正的落实。因此在界定公司和基层单位各部门、项目部、专职安全员个人的安全生产责任制体系时，应抓住重点，围绕安全工作的重点来展开责任体系，这也就抓住了安全工作的关键。4、安全生产责任书的签订公司落实层级责任制，逐级签订安全生产责任书，建立起自下而上、分级控制事故，层层包保，一级对一级负责的保证体系，将安全目标通过责任书的形式加以细化和量化，建立、完善实施细则和考核办法。通过实行过程跟踪和阶段考核，进行在线分析和动态管理等措施，确保安全工作目标如期完成。5、安全生产责任制的内容安全生产责任制的内容就是根据安全生产责任体系、对各级领导、职能部门和个人在生产过程中应负的安全生产中应负的安全生产责任。二、安全生产责任制考核制度1、建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，为明确管理人员在施工生产中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对各级管理人员安全生产责任制实行定期考核。2、工程部将于每月定期对基层单位工程科安全生产责任制的落实情况进行检查，并组织考评，对执行较好的给予表彰奖励，对执行不够、未能尽职的给予通报批评，并根据安全生产规章制度的奖罚办法进行处罚。3、各基层单位工程科、项目部及班组、工人均应熟记本岗位安全生产责任的具体内容，并认真遵守及执行。4、考核对象：各基层单位安全经理、工程科科长、项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目会计、项目材料员及各班组长等。5、考核人：(1)正泰公司工程部负责考核各基层单位安全经理、工程科科长。(2)工程科负责考核项目经理、安全员。(3)项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目会计、项目材料员及各班组长等。6、考核时间：各级考核每月一次。7、考核形式：采用评分制。8、考核形式：考核分值满分为100分,考核得分在值在85分以上者为优良,考核得分值在70分及其以上为合格，考核得分值在70分以下者为不合格。9、任何人在连续三次考核不合格后，调离岗位或直接清退。三、项目安全责任目标考核制度1、为了切实做好安全生产目标管理工作，实行建筑安装施工安全的科学管理，提高防护水平，杜绝和减少工伤事故，实现施工现场安全生产、文明施工、安全达标的目标，特制定相应的目标管理考核办法，以供考核执行。2、考核内容：考核将通过工伤事故控制指标、安全生产达标、文明施工目标等三个方面进行考核。3、考核对象：项目经理(副经理)、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目会计、项目材料员、项目质量员、各工种班组长。4、考核人：基层单位考核项目经理、项目安全员，项目经理考核各职能人员。5、考核时间：每月一次。6、考核形式：采用评分制。7、考核评价：考核满分为100分，考核得分值在85分及以上为优良，70分及其以上为合格，70分以下的为不合格。8、任何人在连续三次考核不合格后，给予经济处罚，调离岗位或直接清退。四、施工组织设计和专项安全施工方案编审制度1、专项方案应由施工单位组织编制，编制人员应具有本专业中级及以上专业技术职称。实行施工总承包的，应由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械设备安装拆卸、深基坑、附着升降脚手架、建筑幕墙、钢结构等专业工程，应由专业承包单位负责编制。2、除工程建设标准有明确规定外，专项方案主要应包括以下内容：(1)工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。(2)编制依据：所依据的法律、法规、规范性文件、标准、规范的目录或条文，以及施工组织(总)设计、勘察设计、图纸等技术文件名称。(3)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。(4)施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。(5)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。(6)劳动力组织：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。(7)计算书及相关图纸、图示。3、专项施工方案应由施工单位技术负责人组织施工、技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。审核人员中至少2人应具有本专业中级及以上专业技术职称。需专家论证的，审核人员中至少2人应具有本专业高级及以上专业技术职称。审核合格，由施工单位技术负责人审批；实行施工总承包的，还应报总承包单位技术负责人审批。4、工程监理单位应组织本专业监理工程师对施工单位提报的专项方案进行审核，审核合格，由监理单位项目总监理工程师审批。5、专项方案的编制、审核、审批等人员应由本人在专项方案审批表上签名并注明专业技术职称。6、需专家论证审查的，专项方案审核通过后，施工单位应组织专家对方案进行论证审查，或者委托具有相应资质的勘察设计、科研、大专院校和工程咨询等第三方组织专家进行论证审查。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织专家论证。7、专家组应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。专家组中同一单位的人员，不应超过半数；本工程项目的建设、勘察设计、施工和工程监理等参建各方的人员不得作为专家组成员。专家组的专家应具备下列基本条件：(1)诚实守信、作风正派、学术严谨；(2)从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；(3)具有高级专业技术职称或高级技师职业资格。8、专家论证审查宜采用会审的方式。下列人员应当参加专家论证会：(1)专家组成员；(2)方案编制人员；（3）建设单位项目负责人或技术负责人；（4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、项目专职安全生产管理人员；（5）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（6）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。9、专家论证的主要内容包括：（1）专项方案内容是否完整；（2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关工程建设标准，采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程专项方案的数学模型是否准确；（3）专项方案是否可行，是否符合现场实际情况。10、专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见。专家组成员本人应在论证报告上签字，注明专业技术职称，并对审查结论负责。专家组论证报告应作为专项方案的附件。11、施工单位应当根据专家组提交的论证报告对专项方案进行修改完善，经施工单位技术负责人、工程项目总监理工程师和建设单位项目负责人签字后，方可实施。实行施工总承包的，还应经施工总承包单位技术负责人审核签字。12、专家组认为专项施工方案需做重大修改的，施工单位应当根据论证报告组织修改，并重新组织专家进行论证。13、设区的市建筑工程管理部门或建筑安全监督机构应当建立专项方案论证审查专家库和专家诚信档案，及时更新专家库，公示专家名单，为方案论证组织单位提供人员信息。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置，其人员资格审查办法、适用范围、专家职责等管理制度由各市制定。五、安全技术措施计划执行制度1、项目部所有班组和有关人员必须严格执行施工组织设计和专项方案中有关规定。2、班组未落实或未采取切实可行的安全措施，将追究有关人员责任；同时工人有权拒绝上岗或越级上告。3、项目部应与班组签订目标管理、安全生产、文明施工、扬尘治理、消防安全、综合治理的责任书，明确班组责任、权益，履行班组义务。4、各班组、工种在施工之前，项目技术负责人应对班组或各工种进行有针对性的安全技术交底