关于流动党员管理工作情况的报告.docx

关于流动党员管理工作情况的报告去年以来，我县坚决扛牢管党治党政治责任，逐步探索形成“精准化分类、精细化管理、精确化考评”流动党员管理模式，实现党组织对流动党员考核评价有尺度、组织生活有标准、作用发挥有指引，激励引导流动党员充分发挥先锋模范作用。一、主要工作情况（一）开展摸底排查，做到党员分类精准化。通过县委常委会会议传达学习、集中培训解读学习、主题党日覆盖学习等方式，认真学习领会关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见和市委组织部登记接收方案要求，构建县级主导、部门协同、党（工）委牵头、支部主抓、党员主体责任落实体系，摸清流动党员底数。一是组织摸排，建好一本账。准确把握界定标准，充分调动党员、干部和网格工作力量，通过入户走访、电话核查、部门数据比对等方式，共排查流动党员548人（其中流出542人）。按照“一村一表、一乡一册、一县一库”要求逐级建立流动党员工作台账，做到个人信息、流出（入）时间、流动去向（来源）、联系方式、居住地址、单位职业、参加组织生活和交纳党费情况”八个清楚”。二是科学研判，分好四大类。科学分析研判流动党员的职业类型、特长优势、服务需求等特征，将其划分为外出务工、经商创业、毕业待业、伴随常住四个类型，为做好分类积分管理奠定基础。三是结对联系，牵好“一根线”。采取一对一、一对多结对联系方式，全县各基层党支部323名在家党员与548名流动党员结成联系对子，定期向流动党员通报党组织重要情况，督促其向流入地党组织报到、参加组织生活、交纳党费，并坚持每月电话联系一次、返乡入户走访一次、家中有事帮扶一次、重大节日问候一次，做到“线下”不在“线上”牵、“风筝”远飞不断线。（二）建立先锋清单，做到管理内容精细化。着眼解决以往流动党员管理“一锅燎”“一刀切”的粗放管理方式,借鉴清单制、积分制科学管理理念，围绕理论学习、组织生活、责任义务、作用发挥、负面影响等5个方面，制定26项先锋事项清单，让流动党员管有遵循、行有指引。一是关心常有，当好外出务工流动党员的“娘家人”。全县近七成流动党员外出从事加工制造及家政、保安、外卖快递、商贸物流等服务行业，多为因养家外出打工，工作不是太稳定、流动性比较强，主要从组织生活、履职尽责、生活帮扶上对他们予以“关心式”管理，每月提醒其按时参加组织生活,转告家乡发展情况，及时帮助解决农业收种等困难，并重点从带动老乡就业、在岗位发挥作用、向家乡提供致富信息等方面明确24项先锋清单。全县累计开展线上送学1800余次,收集致富信息160余条，开展帮扶68次。二是关注常态，当好经商创业流动党员的“牵线人”。全县外出从事个体经营和创办企业的党员占1.6%,他们拥有一定的社会资源、经济实力和经营能力，主要从情怀激发、政策扶持、人才回引等方面对他们予以“关注式”管理，并从带动家乡农特产品销售、回引项目资金、回归返乡创业等方面明确26项先锋清单，最大程度链接起社会资源，更好地服务家乡建设。三是关爱常伴，当好毕业待业流动党员的“知心人”。这部分流动党员大体占比4%,普遍受教育程度高、思想活跃，但社会阅历、工作经验相对缺乏，主要从思想政治教育、参与治理、助推就业等方面对他们予以“关爱式”管理，并从按时参加组织生活、定期向党组织汇报思想、参与流入地志愿服务、节假日返乡参与支部活动等方面明确20项先锋清单，常态化推送创业扶持政策和就业招聘信息，使其尽快从社会建设的“旁观者”成为亲力亲为的“参与者”。四是关怀常在，当好伴随常住流动党员的“贴心人”。全县外出伴随家人子女居住的党员占比近2%,这部分流动党员以年老、退休人员为主，主要从帮学习、帮解难、帮发展等方面对他们予以“关怀式”管理，并从组织生活、支持家乡、建言献策等方面明确21项权责清单，让其切身感受到党组织的关怀和温暖。全县各乡镇党委协调乡镇卫生院利用返乡契机为40余名65岁以上的伴随常住型流动党员集中开展免费健康体检。南唐乡为7名伴随常住老年流动党员邮寄学习机，以组织关怀确保流动党员流动不断学，时时保持党的先进性和纯洁性。（三）抓实积分管理，做到考核评价精确化。在精准分类、明确事项清单的基础上，探索建立“基础赋分+奖励加分+惩戒减分”三位一体流动党员考评办法，让流动党员考评有人抓、积分有流程、奖罚有章程。一是凝聚共管合力，明确“谁来积分”。流动党员积分由流出地党组织具体实施，明确由到村（社区）工作大学生承担双向联络与积分管理职责，综合流出流入地党组织、结对联系人、党员个人三方意见，严格按照县流动党员分类积分管理标准，如实记入积分管理手册，动态记录流动党员日常表现。二是优化工作流程，明确“怎么积分”。每月主题党日活动中，通过结对联系人作事项积分申报说明、民主评议党员、基层党组织对照积分标准审定的“报、议、审”三步工作流程，据实核定党员积分。三是强化结果导向，明确“如何用分”。与评先推优挂钩：对积分排名靠前的流动党员在各级党组织表彰时优先推荐，在年度民主评议党员时优先确定为“优秀”等次，并优先作为“两代表一委员”的推荐人选。与纳入后备力量挂钩：探索建立流动党员“三培养”机制，对政治素质较好、有致富带富能力的23名农村流动党员，及时纳入村党组织后备力量重点培养。与典型宣传挂钩：利用今日、先锋、党群阵地宣传栏等及时宣传流动党员服务老乡、建设他乡、服务家乡的先进典型事迹，营造崇尚先进、比学赶超的浓厚氛围。与组织处置挂钩：对于积分不足60分或未按规定要求完成基础赋分的，建立谈话提醒、批评教育等预警机制，确实不符合党员条件的，严格依规进行组织处置。二、下一步工作打算（一）建立动态管理机制，破解“流动不流失”难题。实施流动党员“云建档”行动，依托全国党员信息管理系统，整合公安、人社等部门数据，完成流动党员信息精准核查。推行线上线下“双报到”制度，开发“党员归队”微信小程序，嵌入组织关系转接、活动签到等功能，实现组织关系线上转接“当日办结”。建立流出地与流入地党组织“1+1”结对管理机制，明确共管责任清单，每月互通党员表现情况,确保流动党员党支部管理不断档。（二）创新教育管理模式，确保“离乡不离党”。打造“云端课堂+实践课堂”双平台，开设“新思想随身听”音频党课专栏，定制乡村振兴、基层治理等专题课程。实施“雁阵孵化”计划，选派党建指导员联系帮扶流动党员。建立“先锋指数”考评体系，将参与组织生活、志愿服务等表现量化赋分，通过“红黄绿”三色预警动态管理，确保流动党员年度参学率提升至90%以上。（三）搭建作用发挥平台，激活“流动新动能”。开展“金点子助乡”行动，组织流动党员为家乡招引项目。设立“党员乡贤调解室”“红色代跑团”等服务平台，推动流动党员认领社区治理岗位。建立“双向培养”机制，将优秀流动党员纳入村级后备干部库，发放“政治生日贺卡”“红色家书”等关怀礼包，同步实施困难流动党员“暖心工程”，协调解决子女入学、医疗救助等问题，增强组织归属感。