建设项目基本情况.docx

建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：亚行贷款湖南郴州东江湖生态环境保护与综合利用项目生态恢复建设工程建设单位（盖章）：资兴市城乡环境保护投融资中心编制日期:2015年6月国家环境保护部制项目名称：亚行贷款湖南郴州东江湖生态环境保护与综合利用项目生态恢复建设工程建设单位：资兴市城乡环境保护投融资中心评价单位：郴州市环境保护科学研究所证书编号：国环评证乙字第2723号法人代表：王昂项目负责人：陈道红（第B27230050700号）主要评价人员:环评责任人名单姓名从事专业证书号职责签字陈道红环境评价环评工程师第B27230050700号编制郭艳林环境评价环评岗证字第27230022号编制王昂环境评价环评岗证字第B27230015号审核建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1 .项目名称一指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2 .建设地点一指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3 .行业类别一一按国标填写。4 .总投资一指项目投资总额。5 .主要环境保护目标一指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6 .结论与建议一给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7 .预审意见一由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见一由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况5建设项目所在地自然环境社会环境简况22环境质量状况31项目主要污染物产生及预计排放情况45环境影响分析46建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果67产业政策、选址合理性分析68结论与建议74建设项目基本情况项目名称亚行贷款湖南郴州东江湖生态环境保护与综合利用项目生态恢复建设工程建设单位资兴市城乡环境保护投融资中心法人代表杨书明联系人陈建军通讯地址湖南省资兴市联系电话18390499969传真邮政编码423400建设地址湖南省资兴市立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码N771生态保护、A52林业服务业、占地面积（亩）212.14公顷绿化面积（平方米）-总投资（万元）49185.98其中：环保投资（万元）32318环保投资占总投资比例65.7%评价经费（万元）预期投产日期2015年1月一、项目由来及建设必要性东江湖位于湖南省东南部郴州市资兴市境内，系长江流域湘江水系耒水支流上游，1986年因建国家“六五”重点能源工程一一“东江水电站”拦河蓄水而成。东江湖自1986年蓄水以来，充分发挥了湖南省重要饮用水源地、湘江生态补水、防洪调峰、保护生物多样性和发电等综合功能，成为湖南省“两型”社会建设的重要战略资源。东江湖水质清澈，达到国家一级饮用水标准，是国内稀有的优质饮用水资源。资兴市人民政府历年来高度重视东江湖保护工作。一是通过立法，东江湖成为全国第一个受专门立法保护的人工湖泊。近年来，通过各级政府共同努力，东江湖水质优良，水质总体达到国家地表水11类标准，其中一级保护区水质长年保持国家地表水I类标准。然而由于存在生态破坏导致环湖山体滑坡等地质灾害频发、农业面源污染、生活污染、网箱养殖污染、水上交通污染、旅游污染等方面的污染，局部水域已经遭到破坏。长此以往，极有可能导致东江湖水质恶化，达不到饮用水源地水质相关标准的要求。因此，为保护东江湖水质，资兴市政府拟向亚洲开发银行贷款对东江湖区域进行生态恢复。本项目拟投资49185.98万元。资兴市于2011年底开始着手巾报利用亚洲开发银行贷款湖南郴州东江湖生态保护与综合利用项目，编制了项目巾请书。2013年3月，经国务院批准，国家发展和改革委员会财政部以印发国家发展改革委财政部关于我国利用亚洲开发银行贷款2013-2015年备选项目规划的请示的通知（发改外资12013）500号），湖南郴州东江湖生态环境保护和综合利用项目被列入亚洲开发银行贷款20132015年备选项目规划拟新补充项目清单。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国环境影响评价法的有关规定，资兴市城乡环境保护投融资中心委托郴州市环境保护科学研究所对亚行贷款湖南郴州东江湖生态环境保护与综合利用项目生态恢复建设工程进行环境影响评价。接受委托后我所技术人员通过现场踏勘和收集有关资料，编制了本环境影响报告表。二、工程内容1、项目名称：亚行贷款湖南郴州东江湖生态环境保护与综合利用项目生态恢复建设工程2、工程性质：新建3、地理位置：湖南省资兴市，具体地理位置见附图1。4、建设工期：5年，即2015-2019年实施完成。5、项目建设内容本项目包括东江湖水生生态系统功能恢复项目、东江湖湿地保护与恢复项目、东江湖岩溶地区石漠化综合治理项目、东江湖周边乡镇公益林生态补偿项目和东江湖周边乡镇低效毛竹林改造工程等内容。（1）东江湖水生生态系统功能恢复项目存在的主要问题首先东江湖水质有富营养化趋势明显，根据东江湖生态渔业关键技术研究（2008年）,东江湖区共鉴定出浮游植物8门93种。按浮游植物优势种类划分，东江湖的湖泊类型应为“硅一蓝、绿藻型”。盈水期，东江湖属于中营养型湖泊，枯水期和平水期则为贫营养型湖泊。根据多样性指数判断，东江湖处于中营养湖泊向富营养类型过渡期。综合考虑浮游藻类优势种、年平均密度及物种多样性指数得知，东江湖正处于由中营养型向富营养型过渡的时期。东江湖浮游动物组成共计4门58属，浮游动物总量为28362indL,生物量为11.04mgL,以税足类为主，以浮游动物生物量为判断湖泊营养状态标准，东江湖处于“趋于富营养状态:东江湖全年初级生产力平均为5.7IHO2r112d,具有明显的空间异质性。其次过度捕捞导致渔业生态系统严重退化。一方面，捕捞产量历年来呈急剧上升趋势，过度捕捞必然导致鱼类资源量急剧下降。根据资兴市畜牧兽医水产局统计，2004年东江湖淡水产品捕捞产量为480吨，2009年突破1000吨，至2013年捕捞产量增加到1225吨，是9年前的2.6倍，年均增长18%。另一方面，由于四大家鱼（青鱼、草鱼、鲤鱼、鳗鱼）等主要鱼种在东江湖这种深水湖泊无法自然繁殖，而人工苗种投放不足，造成渔业资源日趋减少，湖内天然生态系统依靠自然繁殖难以恢复，东江湖内的主要经济鱼类数量锐减，部分品种甚至基本绝迹。止匕外，网箱退水上岸影响部分移民生计。渔业已成为东江湖后靠移民重的经济来源和支柱产业，对维护全市经济社会稳定，促进东江库区移民脱贫致富发挥了极其重要的作用，但是也给东江湖生态环境带来了一系列负面影响，东江湖生态系统结构与功能受损，物种多样性和稳定性下降，导致物质循环速率加快、系统对环境干扰的反应敏感。因此，保护并合理开发渔业资源、恢复受损的湖内天然生态系统迫在眉睫。工程建设主要内容拟选择邻近东江湖畔的白廊乡白廊村石角头水域建设增殖放流平台；对中洞渔场苗种繁育基地进行改造；每年向东江湖人工增殖放流夏花鱼苗、冬片鱼种和银鱼受精卵；配置巡护、监测车（船），配置渔业资源保护设施，加强渔业资源保护等。东江湖水生生态系统功能恢复项目建设内容详见表1,增殖放流平台效果见图1。表1东江湖水生生态系统功能恢复项目建设内容序号建设内容单位规模建设地点1增殖放流平台建设白廊乡白廊村石角头水域1.1鱼种网箱暂养基地平方米30001.2配套基础设施停车场平方米2000供水供电设施套1入场道路m7201.3运输、装卸设备20立方米的运输船艘110立方米的运输车台2装卸自动化及鱼类计数系统套12实施人工增殖放流东江湖2.1增殖放流夏花鱼苗万尾50002.2增殖放流冬片鱼种万千克20.52.3增殖放流银鱼受精卵万粒180003苗种繁育基地建设白廊乡中洞渔场3.1基建工程3.1.1培育池、产卵池改造鱼类亲本培育池改造公顷6.7鱼类苗种培育池改造公顷13.3亲鱼产卵池个4育苗车间改造平方米5003.1.2水产技术培训综合楼平方米20103.1.3冷冻库建设平方米1000不设任何屠宰等加工项目3.1.4附属工程引水渠米2000给排水系统套1场区道路米3000供电系统套1围墙米4000场地绿化平方米7500堤坝防渗处理平方米20000节能照明系统盏103.2检疫中心及装卸、监控设备选育、检疫中心处1装卸自动化系统套1监测监控系统套14渔业资源保护4.1监测车、船购置渔业资源监测船艘1渔业资源保护巡湖艇艘3渔业资源监测车台24.4渔业资源保护设施标识牌、公示牌块400放流标识及监测项次80界桩块20增殖放流平台建设：建设内容主要为建设鱼种网箱暂养（半精养）基地3000平方米，建设配套基础设施（含停车场2000平方米、供水供电设施1套、通湖公路0.72千米等），购置运输船1艘，运输车2台，装卸自动化及鱼类计数系统1套。增殖放流平台设计充分与当地自然景观相结合,图1增殖放流平台效果示意图人工增殖放流：建设内容主要为每年增殖放流夏花鱼苗100O万尾、冬片鱼种4.1万千克、银鱼受精卵3600万粒，连续实施5年，累计投放夏花鱼苗5000万尾、冬片鱼种20.5万千克、银鱼受精卵18000万粒。苗种繁育基地建设：建设内容主要包括培育池、产卵池改造(包括改造培育池20.0公顷、产卵池4个、育苗车间500平方米)，建设水产技术培训综合楼2010平方米，冻库建设100O平方米，配套道路、引水、供电、照明等相关附属工程，以及建立选育、检疫中心1处，配置装卸自动化系统和监测监控设备各套。本项目对中洞渔场苗种繁育基地改造项目均为利用中洞渔场现有的场地和池体进行改造，不新增用地，不设任何屠宰等加工项目，冷冻库只对鱼类进行冷藏处理。渔业资源保护工程：建设内容主要包括购置渔业资源监测船1艘、渔业资源保护巡湖艇3艘、渔业资源监测车2台；建立渔业资源保护设施，包括标识牌、公示牌400块，放流标识及监测80项次，界桩200块。(2)东江湖湿地保护与恢复项目存在的主要问题兴宁河水污染程度加剧，入湖水质下降，生境破坏严重。兴宁河入湖河口位于资兴