在经济工作会议上的讲话.docx

在经济工作会议上的讲话同志们：刚才，XX书记的重要讲话，全面总结了去年经济工作，深刻分析了当前经济形势，明确了今年经济工作的总体要求、目标任务和工作重点。下面，我就县政府贯彻落实本次全会暨县委经济工作会议精神和XX书记讲话精神，讲六点具体意见。一'坚持以项目投资为中心，增强发展内生动力一是深化项目攻坚。一要突出项目谋划包装。去年1-11月，我县共谋划“XX”项目367个、排全市第4,总投资935.8亿元、排全市第6。谋划项目数少于XX、XX、XX,总投资低于XX、XX、XX、XX和XX。整体来看，上述排名与我县发展目标还有差距。各部门各乡镇特别是15个项目谋划专项工作组务必要围绕城市管网、燃气管网、防洪防涝和能源建设等国省市大力支持、重点关注的领域，认真梳理本行业、本领域实际需求，积极谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目好项目，确保与我县发展地位相称。二要积极主动对上争取。抢抓国省市一季度的政策机遇“窗口期”，加强对上衔接汇报。要争项目，科学研究国家“XX”规划102个重大专项项目、省105个重大专项项目，围绕今年全省9项投资工作重点，积极争取更多项目纳入国省盘子。要争政策，聚焦我县产业发展、项目建设，争取在土地指标和审批事项等方面给予政策倾斜。要争资金，瞄准地方政府专项债、中央和省预算内资金，加强与农发行、国开行等政策性银行对接合作，力求多渠道解决项目资金问题。三要狠抓项目落地见效。去年我县67个省市县重点项目中，32个续建项目有12个未完成年度投资计划、35个新开工项目有10个未开工，时代广场、花园公路和南北干道工程均处于停工状态，落地情况不容乐观。各工作组要充分发挥引导指导作用，逗硬落实XX县抓项目促投资20条硬措施，推动签约项目尽快落地、做好重大项目集中开工，力争XX全域土地综合整治、片区文旅康养暨城市有机更新、国际食品产业城、一环路等项目今年一季度开工建设，夺取项目攻坚“开门红”。要对照我县今年省、市、县重点建设项目情况和计划表，切实抓好总投资596.42亿元的88个省市县重点项目建设，确保实现年内计划投资100.49亿元、全社会固定资产投资增长8%以上。二是强化招商引资。一要奋力争先进位。去年我县新签约28个项目、签约金额XXO.03亿元，5亿元及以上项目6个、签约金额52.9亿元。其中省级平台活动督办项目履约率和开工率均达100%、居全市第1,资金到位率为47%、居全市第3,完成情况较好，要继续保持。但5亿元以上签约项目开工率仅为57.14%,排全市倒数第一，这就要结合之前说到的项目落地，要综合考量招引与服务、落地和建设的关系，不光要招引、把好准入关，更要落地、提高开工率。二要突出招大引强。要聚焦全县农业“3+2”、工业“2+1”和服务业“1+2”重点产业精准招商、以商招商，招引一批市场潜力大、发展前景好的环境友好型项目。要围绕资源优势、要素保障、产业配套开展专业化招商，加大一级资质总承包建筑企业招引力度，力争引进5亿元以上项目6个、10亿元以上项目2个，国内省外到位资金超目标任务10%以上。三要扩大对外开放。要抢抓“创新金三角”建设机遇，积极承接京津冀、长三角、粤港澳、成渝等地区产业转移，持续深化与武侯区、经开区和红原县等区域合作，加快推进XX-武侯智谷智能制造产业园等飞地园区新模式发展，建设成渝地区区域协同发展示范区，积极参与XX阳企业进出口联盟和重大博览会展活动，加快推动技术、装备和服务“走出去”。三是优化营商环境。一要持续深化“放管服”改革。尽快出台XX县20XX年优化营商环境工作方案，推动不动产交易和登记、企业开办、工程建设项目审批精简办理环节。巩固深化省级”示范交易中心”创建成果，优化完善“XX县公共资源交易信息网”、招投标管理系统等平台，加快推进工程建设项目招投标、国有土地（矿业权）出让、国有资产处置全流程电子化。加快推进行政许可向乡镇延伸，探索行政审批“县域通办”，全面实现乡镇”一枚印章管审批”。二要优化企业对接服务。围绕服务企业、服务群众、服务项目，主动对接企业、跟踪服务，常态化畅通政企沟通机制，继续做好重点项目和企业绿卡服务和上门服务。坚持“柔性执法”理念，创新执法方式，升级执法模式，对市场主体实行包容审慎监管。三要强化金融服务保障。去年我县通过“政银企担对接会，实现9家银行和18家企业成功签约13.14亿元，有力推动了县域经济高质量发展。今年要继续优化信贷支持，加强政银企合作，加大对民营企业和小微企业的首贷、续贷支持力度，力争新增贷款48.2亿元以上。同时，要充分发挥财政资金引领作用，加快普惠金融体系建设，持续加大“减税降费”力度，全力保障企业金融服务需求。二'坚持以提质增效为抓手，加快产业优化升级一是培优育强优势产业。一要强工业。聚焦产业集聚发展，高标准打造以骨干企业为支撑，以重大项目为依托，以新能源、普十新能源等企业为引领的纺织鞋服、食品医药大健康、新能源三个“百亿级”主导产业集群。力争规模工业总产值达到230.46亿元、同比增长18.75%o二要稳农业。坚持“稳面、控产、提质”导向，力争全县XX种植面积稳定在6.1万亩以上、XX总面积稳定在20万亩以上、蔬菜总面积达到24.1万亩。要大力推动种业创新，加快推进国家区域畜禽（生猪）种业创新中心、国家油菜良繁基地等科研基地建设，持续抓好重大动物疫病防控，确保年出栏生猪120万头以上，巩固全省生猪调出第一大县地位。三要活服务业。积极推进居民社区24小时便利店、无接触超市等消费站点建设，继续抓好“XX十大网货”宣传推广，推动线上线下互补互促，力争实现电子商务年交易额165亿元、网络零售额20亿元。要加快推进圣桦时代广场、潘家XX城市综合体、快递物流中心等项目建设，持续推进XX古城、写生创作基地等重点项目打造。力争服务业增加值突破200亿元大关。四要发展绿色低碳产业。以实现“双碳”目标为引领，做到传统产业转型升级和新兴产业培育“两条腿”走路。一方面支持服装纺织等头部企业开展技术改造，推广余热余压利用、中水回用等循环工艺，促进向绿色低碳和产业链上游攀升。加快“XX”9个节能降碳项目推进力度，做实能耗等量和减量替代这篇大文章；另一方面加大秋林致密气田勘探开发力度，持续完善锂电池、光伏发电等绿色产业布局，加快公共领域新能源和清洁能源推广应用，推进旅游车站充电桩一期建设,配置新能源公交车10辆以上。二是做大做强产业园区。围绕“特色化、专业化、集约化、市场化”要求，奋力推进“园区质效大提升”攻坚行动。一要充分发挥工业园区主战场作用。坚持以特色园区建设为抓手，注重产业发展定位，着力构建“一园多区”工业发展空间格局，力争园区新增规上企业5户，总产值突破190亿元。XX产城新区中黄家XX、南寺XX、青东XX工业片区要主动承接纺织鞋服和运动装备布局，打造高端纺织产业功能区；五里梁、黑鹅寺片区要主动对接机械制造、新能源电池等产业项目，打造新材料和高端装备产业园。XX工业区要依托XX、XX、生猪等特色农业资源优势，承接发展农副产品精深加工和食品医药大健康产业，巩固好省级农产品加工示范园区地位。XX工业区、中科经永产业园要加快规划设计，尽快启动基础设施建设，争取年内取得明显进展。二要全力构建农业园区现代格局。实施“沃野XX州”现代生态循环农业工程，确保生猪种业园区顺利通过国家现代农业产业园中期绩效评估，优质粮油园区纳入省级现代农业产业园培育体系，培育5个县级现代农业产业园，加快构建“2+3+5+N”现代农业园区梯次发展格局。三要持续抓好园区承载能力提升。全面实施“亩均论英雄”综合改革，强化正向激励和反向倒逼机制，为实现高质量发展奠定坚实基础。要加大园区闲置资产盘活力度，全力推进容富电子、三角纸业等停产企业“清闲促建“，加快原和首纺织、明杰服饰闲置资产标准厂房建设进度，完善水电气、道路、通讯等设施保障，以承载能力大飞跃助推园区质效大提升。三是培育壮大规模企业。目前，我县“四上”企业总计307户，只占全市总数的8.9%,位居全市第6位，与第5名XX区还少6户。要围绕“四上”企业入库标准精准发力，做好培育企业运行监测和跟踪服务，确保应统尽统、尽早入库。要围绕激发和释放市场主体活力，加快出台XX县县域民营经济改革试点工作方案，全面落实市场准入负面清单制度，进一步放开民营企业市场准入，力争新增市场主体6200户以上。要持续做好创新主体培育，力争培育祺又环保、佳利德纺织等高新技术企业4户，科技型中小企业26户。要将培育资质建筑企业作为重要任务来抓，支持现有企业转型升级、晋升资质，鼓励引进一级资质企业和品牌企业。力争新增规模以上工业企业10家、资质内建筑业企业5家，限上（规上）服务业企业13家。三'坚持以乡村振兴为引领，提升三农发展水平一是巩固拓展脱贫攻坚成果。要严格落实“四个不摘”要求，用好用活32个县级配套政策，保持过渡期内主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。要常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作，健全”月走访、季研判、半年评估”工作机制，用好400万元县级防返贫致贫基金和619万元村级返贫预警处置基金，重点监测脱贫户收入水平变化、“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况，抓好易地扶贫搬迁后续扶持，坚决守住不发生规模性返贫底线。要加强21个乡村振兴重点帮扶村创建，进一步做强“一片区一主业一特色”产业支撑，推动优势产业向涉改脱贫村拓展，持续提高产业收入在脱贫群众增收中的比例。要持续做好稳岗就业，动态管理脱贫户、监测户劳动力就业台账，通过公益性岗位、利益联结等方式，促进群众就近就地灵活就业、自主创业，力争实现脱贫户人均年增收800元以上。二是不断夯实农村发展基础。要坚决贯彻最严格的耕地保护制度，健全土地督察执法机制，严格落实“八不准”要求，深入推进农村乱占耕地建房问题整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓好粮食生产和重要农产品供给，加大摞荒地治理和单产提升工作力度，完成高标准农田建设5.5万亩，粮食播种面积稳定在178万亩以上、总产量保持在67万吨以上，油料面积稳定在80万亩以上，保持油料产量全省第一地位。要坚决落实“菜篮子”保供稳价，加强流通环节监管，规范市场价格秩序，牢牢守住老百姓的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。要发展壮大农村集体经济，全面开展农村经营性资产股份制改革，实施集体经济“消薄”三年行动计划，力争年内全面消除剩余144个集体经济薄弱村。三是持续增强乡村治理效能。要弘扬敬贤尊贤爱贤文化,用好300万新乡贤产业发展专项基金，定期开展“十佳新乡贤”评选表扬活动和农民工返乡创业“红领计划”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍”。要广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，继续完善村规民约、开办法治讲堂、推广道德评议，推动自治、法治、德治“三治融合”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要加快制定XX县“XX”农村厕所革命实施方案，全面实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进农村生活污水治理“千村示范工程”建设，进一步做实生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式,确保全县行政村生活垃圾治理率、生活污水处置率、卫生厕所普及率分别达100%、65%、94.5%o四'坚持以城乡统筹为重点，健全全域发展体系一是提升城市综合承载能力。要大力实施“城建攻坚行动”，力争完成投资15亿元以上，加快推进XX产城新区和凤凰山片区综合开发利用，推进丰新路、商业大道西段道路、五里梁南北干道（南段）和城南片区建设。有序推进燃气老旧管网改造工作，力争完成城南片区及青东XX工业园区55公里老旧燃气管网升级改造。要优化城市功能，抓好20XX年52个老旧小区改造前期工作，力争下半年开工建设；有序实施20XX年棚改新开工项目1218户、续建项目840户，确保完成投资6.6亿元。强化海XX城市建设，积极推行透水混凝土路面、小区集雨设施、雨水利用系统，实施排水管渠、污水管网清淤检测及修复改造89.7公里，提高城市防洪排涝能力