“十五五”数字化转型行动计划.docx

“十五五”数字化转型行动计划为深入贯彻落实党的二十大和省、市党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入新一轮科技革命和产业变革，对标“两个确保”，全面落实数字化转型战略，聚焦“建强副中心、形成增长极”，加快打造数字强市，特制定本行动计划。一、总体目标通过3至5年努力，锚定万亿级经济总量发展目标，构建以基础设施建设为支撑、核心产业壮大为突破、融合应用创新为引领、数治能力提升为关键、数字生态优化为保障的“五位一体”数字化转型格局，全市数字基础设施建设规模和水平位居全省前列，重点领域数字化水平大幅提升，新型智慧城市试点成效明显，关键数字技术创新能力显著增强，率先建成全省数字化转型的先行区和示范区。到2028年，数字强市建设取得显著进展，建成5G基站100oO个，数字经济规模突破700亿元，电子商务交易额突破3500亿元，国家大数据综合试验区竞争优势进一步提升。到2030年，数字强市建设取得突破进展，建成5G基站15000个，全市数字经济规模年均增长10%以上、突破100O亿元，数字经济核心产业占GDP的比重达到5%以上，电子商务交易额突破4000亿元，争创国家数字经济创新发展试验区。二、构建新型数字基础设施体系（一）优化升级网络基础设施1 .加快建设5G网络。全面启动市新一代移动通信技术（5G）规模化部署，加快5G网络规划和基站建设，以数据业务需求热点为主，加快实施总投资18亿元的移动5G建设及应用、总投资12亿元的联通、电信共建共享5G无线网新建工程等重点项目，优先推进城乡重点区域及重点用户5G网络建设。2028年，建成5G基站100OO个，实现城乡5G网络广覆盖。2030年，建成5G基站15000个，形成较为完善的5G规模化网络体系。（责任单位：市通管办，移动、联通、电信、铁塔）2 .改造优化宽带网络。不断扩容升级我市城域网出口带宽，持续实施电信普遍服务试点项目，扩大光纤网络覆盖,鼓励企业部署千兆光纤宽带网络，城镇基本具备百兆以上宽带接入能力。2030年，力争光纤入户用户占比达到99%O（责任单位：市通管办，移动、联通、电信）3 .积极布局下一代互联网。加快窄带物联网（NBIoT）,互联网协议第六版（IPv6）等规模发展，完成国际互联网数据专用通道IPv6改造，在金融、能源、交通、教育、政务等重点领域开展IPv6+新技术试点建设及规模应用，不断提升国际互联网数据专用通道通信能力。2030年，将我市建设成为通达世界、国内一流的现代信息通信枢纽。（责任单位：市通管办、发改委、工信局、教育局、交通运输局、金融工作局、政务服务和大数据管理局，移动、联通、电信）（二）加快建设融合基础设施1 .智慧交通。建设市智能交通中心控制平台，对主次干道智能交通管理设施进行提升改造，加强对高空监控和道路动态人像识别前端的扩容建设，实现城市交通的三维立体可视化智慧管理。建设高速公路智能管控平台，利用AR技术实现对高速综合交通运行状况与重点区域实时监控的全息感知和协调联动。2028年，规划100个高空瞭望点位及后台云存储的扩容建设。2030年底，完成300个智能公交站亭建设，全面建成全市5G+智慧交通应用示范体系。（责任单位：市公安局、交通运输局、发改委）2 .智慧能源。加快新能源充电桩服务网络建设，积极引进行业内优势企业、鼓励社会资本参与全市充电设施网络布局。建设省市统一的充电设施公共信息智能服务平台，推广省充电智能服务平台，将现有和新建公共充电设施接入平台，提升充电服务智能化水平。做强新能源充电桩产业链，依托交运集团工业公司、凯迈电子、嘉盛新能源、中航光电等企业，扩大充电桩生产制造规模；支持国花新能源等运营企业依托平台开展充电导航、故障报修、费用结算等服务。2030年，全市新增集中充电站7座以上、新增公共充电桩9500个以上，城市区公共充电车桩比低于6:1,优于国家标准。（责任单位：市发改委、住建局、城市管理局、工信局、自然资源和规划局，各县区人民政府，供电公司、城投集团、弘义集团、城建集团、轨道集团）3 .智慧生态。依托智慧云平台，建设集数据汇聚、智能分析、指挥调度、考核评估于一体的市生态环境综合指挥平台。探索5G技术在环保监测领域的应用，建设5G+环保监测平台，通过智能操控平台，实时回传无人机巡防、无人船水质监测等高清全景视频数据，实现立体化监控、智能化分析和全联动治理。2028年，建设全市统一的生态环境数据资源库，推进环保数据资源整合以及跨部门、跨区域共享，建成数据集中管理和服务的环境地理信息系统。2030年，实现环保监测领域5G网络多样化应用，拓展12个智慧生态环保应用场景，全面建成全市5G+智慧环保应用示范体系。（责任单位：市生态环境局、水利局、发改委）三'发展数字核心产业（一）培育壮大新兴数字产业1 .发展软件服务业。加快软件与5G、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术融合应用，推动软件和信息服务业向特色化、集群化、高端化方向发展。加快”软件名园、软件名企、软件名品”培育，依托大数据产业园、国家大学科技园、北航科技园等专业园区，推动数据服务、软件研发、服务外包等软件服务业发展，争创省级软件产业示范园区；持续壮大中移在线、众智科技、鸿业科技等一批本地骨干企业，加快孵化中小微企业，积极打造软件名企；依托市政软件、建筑设计、探伤检测等特色领域软件产品，加强重点领域示范应用，铸就软件名品。争取更多企业列入省软件名企、软件名品目录，引导软件企业推进技术产品创新。2028年，软件和信息服务主营业务收入突破200亿元。2030年，软件和信息服务主营业务收入突破300亿元。（责任单位：市工信局、发改委、商务局、科技局）2 .加强人工智能创新应用。探索AI+新模式，加快人工智能在制造业、农业、交通、医疗健康等领域应用推广。依托中科信息产业研究院牵头成立的人工智能赋能技术创新战略联盟，加快建设寒武纪人工智能产业创新基地，培育孵化基于特种机器人三维视觉模块、飞行器AI视觉模组等高成长应用型企业，助力打造中西部人工智能产业高地。联合华为新基建发展中心，推动建设人工智能先进实验室，重点打造人工智能计算中心及公共算力服务等“一中心四平台”。支持科大讯飞、清华基地等人工智能关联企业，在语音识别、芯片设计、机器视觉等方面形成一批系统化解决方案和迭代定型产品，打造一批“智能+”应用场景。积极争创郑洛新国家新一代人工智能创新发展试验区。2028年，建成35个“智能+”应用场景。2030年,建成510个“智能+”应用场景。（责任单位：市发改委、科技局、工信局，弘义集团）3 .发展电子商务。加快发展跨境电商、直播电商、社交电商，打造线上线下融合发展格局，建设电商区域服务中心，推进“线上引流+实体消费”新模式。持续推进国家大学科技园、信息科技城等省级电商示范基地建设，重点发展中浩德电子商务产业园、上九合电子商务产业园、宜阳电子商务产业园、新安县电子商务产业园等专业园区。建设跨境电子商务综合试验区，加快五洲跨境电商产业园、863创智广场跨境电商培训孵化等平台建设，重点扶持航远电子商务等100家跨境电商企业发展。2028年，建成11个省级电子商务示范基地、22个省级电子商务示范企业。2030年，建成3到5家省级跨境电子商务示范园区，全市电子商务交易额突破4000亿元。（责任单位：市商务局、工信局，相关县区人民政府）（二）突破提升电子信息制造核心产业1 .集聚发展光电电子器件产业。突破一批电子器件关键技术，增强创新投入，引进电路板、光纤光缆、关键元器件等产业链上下游项目，重点发展光电连接器、机电组件、线缆光缆等产品。基础材料领域，实施洛宁电子新材料生产基地、含氟电子气体等项目，为产业发展提供基础材料支撑;光电连接器领域，实施光电基础器件产业园、新技术产业基地二期等项目，提高基础器件的供应能力；光电设备领域，实施丰李电子信息产业园二期、中航光电产业园等项目，加强军转民、民参军的技术转化；光纤光缆领域，重点推进光纤复合低压电缆生产线项目，实现光纤光缆产品突破。2028年，光电电子器件产业集群营业收入达到300亿元。2030年,营业收入达到500亿元，建成中部地区重要的光电电子器件生产基地。（责任单位：市工信局、发改委、科技局，相关县区人民政府）2 .巩固发展智能传感器产业。落实省政府“一谷两基地”的要求，形成以市场需求为牵引的“研发+制造+应用”发展格局。支持中航光电、凯迈O环测、泰斯特探伤等重点企业发展具有核心元器件的新型智能传感器，引进智能传感器设计、封装等上下游企业，推动材料生产、设计制造、封装测试、系统集成和重点应用全产业链发展，打造中西部地区重要的智能传感器基地。2028年，全市重点产业领域智能传感器产品和技术服务覆盖率达到50%以上。2030年，智能传感器产业链主营业务收入达到50亿元。（责任单位：市工信局、科技局、发改委，相关县区人民政府）3 .持续发展半导体材料产业。依托中硅高科、洛单集团、昊华气体、四丰电子等行业优势企业，加强电子级多晶硅、大规模硅抛光片、电子特气、芯片封装材料等半导体材料领域的技术研发。深化与行业内龙头企业的交流合作，适时布局发展碳化硅、氮化银、金刚石等第三代半导体材料，形成半导体材料产业集聚。2028年，争取半导体芯片用溅射靶材形成研究应用成果，推进洛单集团大尺寸集成电路用硅抛光片项目落地实施。2030年，半导体材料产业规模达到100亿元。（责任单位：市工信局、科技局、发改委，相关县区人民政府）（三）加快发展数据服务产业1 .整合利用数据资源。建设市大数据中心，完善政务数据共享相关制度和标准规范，以政务数据为基础，实现工业、农业、交通、教育、医疗、文旅等行业和领域数据有序汇聚、安全调用，打通企业、个人数据汇聚通道，推进数据资源化。2028年，初步实现政务数据的有序汇聚。2030年,打通各行业、领域数据通道，实现数据互联、共用共享。（责任单位：市政务服务和大数据管理局、发改委）2 .建设国家大数据新型工业化产业示范基地。持续提升大数据产业园基础设施建设和配套服务水平，加快综合工业互联网平台、环保大数据平台等建设，打造国内一流的大数据产业园区，建设国家大数据新型工业化产业示范基地。2028年，集聚行业企业1650家，产业规模突破360亿元。2030年，集聚行业企业2000家，产业规模突破500亿元。（责任单位：市工信局，洛龙区、涧西区人民政府，伊滨经开区管委会）3 .打造云服务创新基地。加快建设移动投资7亿元的中部云基地项目，提升数据存储能力。推动中国移动中部云谷后续项目尽早启动。2028年，中部云基地项目的数字服务云平台具备5500台以上服务器服务能力。2030年，建成云服务创新基地，数据存储功能及应用领域在中西部地区的引领带动作用明显提升。（责任单位：市工信局，洛龙区人民政府，中移在线、移动）四、推动产业数字化转型（一）深化制造业数字化转型1 .实施智能制造引领工程。深化5G、数字李生、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合，加快推进制造业企业实施“三大改造”。重点在电子信息、装备制造、新材料等行业的关键岗位，鼓励企业通过“机器换人”提高生产效率和智能化水平。支持中信重工、一拖集团等企业提高产品智能化水平，扩大智能矿山装备、智能农业装备等智能装备市场占有率。分行业选树一批优秀“智能化改造典型案例”，组织进行现场观摩及宣传推广。邀请服务商开展“入企诊断”活动，重点解决企业数字化转型的共性“痛点”“难点”问题，形成一批可复制推广的“优秀数字化转型解决方案”。2028年，推动1000家以上改造企业实现智能装备广泛替代。2030年，培育智能制造相关试点示范50个，制造业重点领域基本实现数字化，“两化”融合发展水平进入全国第一方阵。（责任单位：市工信局，各县区人民政府）2 .实施工业互联网发展工程。以综合工业互联网平台及标识解析体系二级节点为载体，依托我市农机装备、矿山机械、有色