统计局2024年推进法治建设情况报告和2025年工作思路.docx

统计局2024年推进法治建设情况报告和2025年工作思路2024年，XX市统计局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神以及中央有关统计工作重要文件精神，按照省委、市委工作部署，持续加强统计部门法治建设，纵深推进依法统计依法治统，为XX经济社会高质量发展提供坚强的统计法治保障。现将有关情况报告如下：一、主要做法及成效（一）强化组织领导，落实法治政府建设责任。一是加强理论学习。通过党组会议、党组理论学习中心组学习会、党支部大会、党小组会议等形式，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和意见办法规定监督意见等中央有关统计工作重要文件精神以及统计法律法规等。局主要领导在全市统计法治会议上宣讲党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，班子成员深入基层统计机构、企业宣传宣讲，推动党中央关于全面深化改革的重大决策部署落地生根。二是压紧压实责任。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入局党组重要议事日程，列入2024年全市统计工作要点任务分工方案。定期听取法治工作汇报，及时研究解决有关重大问题。推动法治建设工作，与业务工作同谋划、同部署、同落实。认真贯彻落实全国、全省统计法治会议精神，召开全市统计法治会议，部署统计法治重点工作。严格落实年度报告制度，提请市政府常务会议听取统计法治工作及防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况，向市委依法治市办报送年度法治政府建设工作开展情况，切实将统计法治建设工作贯彻落实到统计工作的各方面全过程。（二）坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，持续推进防治统计造假。一是巩固深化统计造假专项治理成效。稳妥推进X个涉改县有责改数人员处理，扎实开展专项数据核查统计执法检查。坚持以案促改，通报统计违纪违法典型案例，在全市范围内形成有力震慑。二是扎实做好省级统计督察整改“后半篇文章”。市委、市政府高度重视统计督察整改工作，主要领导第一时间作出批示,成立市级统计督察整改工作领导小组和县级工作专班，构建了上下协调一致的统计督察整改工作格局。印发xx市贯彻落实福建省统计督察反馈意见整改方案，明确整改目标、牵头单位、责任单位和完成时限。积极推动各级各相关部门逐条逐项抓好整改落实落地，省统计督察反馈意见提出的四个方面XX个问题均按序时进度完成整改。三是持续开展清理纠正违反统计法精神文件和做法。印发关于全面清理纠正违反统计法精神文件和做法的通知，对2021年以来有关文件和做法进行再梳理、再排查、再纠治。截至11月30日，全市共清理文件X份、做法X个。四是认真贯彻执行领导干部干预统计工作记录报告制度。组织全市统计法治人员及全局干部职工集中学习国家统计局新修订的领导干部干预统计工作记录报告制度，确保统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权。五是加大统计执法检查力度。全面启用省一体化融合行政执法平台,严格规范公平文明执法。今年以来，全市共检查统计调查单位X次，查处统计违法案件X起，罚款X万元，公示行政处罚信息X家。（三）依法全面履职，发挥统计服务经济社会发展重要作用。一是圆满完成五经普各项工作。全面落实五经普工作牵头责任，围绕“两员”管理和补助落实情况、现场登记工作进度、普查表填报质量等强化跟踪督促，切实提高普查登记质效。严格贯彻落实普查方案，规范数据采集流程，组织X名“两员”完成X万家法人和产业活动单位、X万家个体户、X家投入产出调查单位的数据填报工作，顺利通过省统计局事中和国家统计局事后质量抽查。二是认真组织常规统计调查。严格执行国家统计方法制度，有序开展农业、工业、服务业等行业以及投资、能源、消费、劳动工资、科技创新等领域统计调查，持续开展“四下”企业抽样调查，扎实做好2025年全国x%人口抽样调查筹备相关工作。持续做好季度和年度GDP统一核算工作,确保全市GDP和各县（市、区）汇总数的基本衔接。三是持续优化统计服务质效。加强统计研究，今年以来共撰写统计分析、信息X篇（条），获市领导批示X篇，被省统计局采用近X篇、市“两办”采用X次，服务业发展、低碳能源消费、科技研发投入等对策建议被市政府及相关部门采纳，并转化为政策措施。开展庆祝新中国成立75周年系列宣传活动，以“数览发展向新而行”为主题举办第十五届“中国统计开放日”活动，在“XX统计”微信公众号上连载新中国成立以来XX经济社会发展系列成就报告，讲好XX发展故事。通过召开新闻通报会、发布数据解读、答复*平台和局长信箱咨询等方式，向社会公众提供统计数据服务，增强群众获得感满足感。今年以来，共答复*平台咨询X件，局长信箱咨询X件。四是扎实推进统计基础建设。深化整治形式主义为基层减负,取消对县级统计业务工作综合考评。持续落实基层统计激励机制,市县两级政府共通报表扬2023年度统计诚信企业X家、优秀基层统计员X名。创新建立农村统计村级报表乡镇汇编机制，依托村（居）主要品种分小组或分户台账，落实农村全面统计报表由村级起报、乡级汇总流程，有效加强生产信息共享，夯实基层农村统计基础，提高统计工作效率。（四）健全机制保障，有效发挥统计监督作用。一是营造依法统计良好氛围。推动各级党委政府定期听取防治统计造假工作情况汇报，深入学习领会习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央有关统计工作重要文件精神。局主要领导赴寿宁、屏南等地作专题辅导，进市委党校为2024年乡镇（街道）领导干部培训班作两场统计知识讲座。今年以来，市县两级党委政府共组织相关学习X场，全市党校（行政学院）共举办统计法相关知识培训X期X次。二是推动各类监督贯通协同。健全统计监督协同配合机制,提请市委深改委出台xx市关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见，与市纪委监委等部门联合印发关于纪检监察监督巡察监督与审计监督财会监督统计监督贯通协同的实施办法（试行），与组织部门建立工作会审机制。（五）重视执法工作，切实提升执法质效。一是扎实开展行政执法监督工作。印发年度统计执法检查工作通知，明确年度统计执法检查重点指标及领域、任务安排、工作要求等，及时部署各县开展统计执法检查。印发2024年度行政执法监督工作计划，按照省执法监督局和市司法局的部署,围绕日常监督、综合监督和专项监督扎实开展相关工作。二是提升行政执法人员素质。组织全市X名统计执法人员参加省统计局行政执法培训，多次参加市司法局组织线上和线下培训；组织各县（市、区）法治人员开展法律法规知识学习，重点学习新修订的法律法规规章、执法文书制作规范等内容，同时进行行政执法案卷评查，通过以评促学、以会代训，提升全市统计法治队伍执法技能。开展统计行政执法指导案例评选，汇编印发指导案例供各县（市、区）统计局执法人员学习借鉴。三是推进严格规范公平文明执法。印发关于开展统计执法突出问题专项排查治理的通知，围绕国家统计局部署的4个方面治理内容组织开展专项排查工作，对XX区、霞浦县开展统计执法突出问题专项排查治理情况抽查，有效提升基层统计执法制度化、规范化水平。按照法定程序开展执法检查和案件办理，严格落实行政执法“三项制度”，严格落实福建省统计行政处罚裁量权基准，每一起案件均由局案件审理小组集体讨论研究决定。四是保障行政执法力量。积极选派干部报名参加国家统计执法证考试，今年全市统计系统共有X人通过国家统计执法考试取得统计执法证，进一步充实我市统计执法力量。五是加强统计信用建设。严格落实“双公示”制度，及时在“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”及本局网站公示统计违法企业信息；加大统计违法案件通报曝光力度，在闽东日报和“xx统计”微信公众号上曝光统计违法案件X起；加强信用信息修复，指导X家企业修复统计违法信息。（六）加大普法力度，增强法治宣传教育实效。一是强化机关内部学法用法。印发2024年统计法治宣传教育工作计划，把法治宣传教育融入统计业务工作之中，每月在统计快报首页上印制统计法律法规。组织法律法规专题培训I,邀请余盛明律师为全局干部职工讲解民法典、行政处罚法等行政法律法规，提高干部职工的法治素养，增强依法统计依法治统能力。二是积极开展法律“六进”活动。联合国家统计局XX调查队、XX区统计局和东侨统计站开展宪法、民法典和统计法律法规进社区、进工业园区、进“四上”企业等普法宣传活动。结合调研走访、“双随机”案后回访、执法检查等多角度开展普法宣传。三是深入学习贯彻新修改统计法。局党组会议第一时间传达学习贯彻，党组理论学习中心组开展专题研讨，将新修改统计法宣传融入“中国统计开放日”现场宣传活动；印发深入学习宣传贯彻新修改中华人民共和国统计法工作计划，组织干部职工收听收看国家、省统计局有关新修改统计法的视频培训会,通过“统计网络培训平台”平台组织干部职工自学，持续兴起学习热潮。局网站、微信公众号及时推送相关宣传解读文章，在全市统计法治工作会议上部署全市统计系统贯彻落实意见，结合“宪法宣传周”开展宪法暨统计法宣传进社区，为社区群众讲解宪法、统计法等知识，营造尊法知法守法用法良好氛围。一年来，我局法治建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足，如基层统计法治建设还不够扎实，统计执法力量还有待加强，统计执法人员能力仍需进一步提高等，与日益繁重的统计法治工作需求还有差距。二、2025年工作思路2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央关于推进统计现代化改革重大决策部署，持续夯实防治统计造假主体责任,依法依规组织实施统计调查，严格规范开展统计执法监督，不断提升法治政府建设水平。（一）深入贯彻落实党中央有关统计工作决策部署。深入推进习近平总书记关于防治统计工作重要指示批示精神和中央有关统计工作重要文件精神的再学习、再领会、再贯彻。推进统计督察整改常态化、长效化，推动防治统计造假弄虚作假责任落细落实。（二）扎实做好统计法治宣传。推动地方党委政府将新修改统计法列入党委（党组）理论学习中心组学习或政府常务会议会前学法内容，纳入本地区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单；将新修改统计法作为各级党校（行政学院）领导干部教育培训的必修课。加强“八五”普法宣传工作，深入开展统计法“六进”活动，结合“9.20”“12.4”“12.8”开展集中普法宣传工作。持续开展“统前”“执法前”普法，深入开展统计违纪违法案件警示教育，通过以案释法，推动统计工作各方参与者尊法知法学法用法。（三）持续提升统计数据质量。严格执行统计质量管理办法和各专业数据质量控制办法，抓好数据采集、审核验收、数据加工、质量评估、质量核查、数据发布和责任追溯等全过程管理。进一步加大数据质量核查力度，指导企业健全统计原始记录和统计台账，确保源头数据真实准确、数出有据。（四）持续深化统计改革创新。认真贯彻落实党的二十届三中全会决策部署，组织开展第二产业和第三产业发展、推动高质量发展、建设现代化经济体系等领域统计监测，积极探索新质生产力、未来产业、碳排放等领域统计研究。主动跟进总部和分支机构统计办法、经营主体活动发生地统计等改革任务。（五）持续发挥统计监督作用。落实统计监督与各类监督的贯通协同机制，更加有效发挥统计监督职能作用。加大统计执法监督检查力度，严格依规依纪依法追究统计违纪违法责任人责任。运用省一体化大融合行政执法平台，严格规范公平文明执法。加强统计队伍建设，注重加强人才培养，积极组织统计执法资格培训考试，选优配强统计法治人员，全力推进依法统计依法治统。