市商务和外事局2024年工作总结和2025年工作计划.docx

市商务和外事局2024年工作总结和2025年工作计划一、2024年工作开展情况（一）实现消费促进新突破全力开展消费促进。以“徽动消费'蚌'发精彩”为主题，围绕汽车、家电、百货等重点消费领域，统筹发放政府消费券XX万元，带动消费XX亿元。积极对接发改、工信、公安、财政等部门，成立XX市家电、家装厨卫及电动自行车以旧换新工作专班，截至1月4日，合计带动汽车置换、家电家装厨卫“焕新”及电动自行车以旧换新等交易额XX亿元。强化特色商业街建设，在全市已建成4家省级特色街区的基础上，新培育固镇尚达新天地购物广场金街、五河县润都中央广场等2条街区，成功申报省级特色街区；指导银泰映巷街区、熊匠街等街区申报争取省级奖补资金实施街区亮化及品质提升工程，不断推进街区品质提升、服务提质和消费升级。推进“老字号”发展。联合安徽师范大学、安徽财经大学、禹会区政府，举办“老字号”企业发展座谈会，指导推介我市福淋乳业、亚太石榴酒、赵泰和堂大药房3家企业成功申报“安徽老字号”；联合文体旅、工信等部门举办“徽动消费'蚌'发精彩惠民助企”2024年XX市迎新春年货购物节活动，动员皖酒、和平、同源茂、虎源鞋业、珍珠厂等老字号企业参与。推动“首发”等新型消费发展。今年以来，围绕百货零售、餐饮消费等重点行业，充分挖掘商业综合体、特色商业街等商贸存量资源，联合运管方成功招引Kumokumo（酷末芝士蛋糕）、黔夺夺等优质餐饮品牌成立XX首店。同时，推动苏宁易购PlUs、荟品仓城市奥莱等品牌XX首店开业，丰富居民消费选择。（二）增添对外贸易新动能一是稳定外贸基本盘。精准服务企业，采取召开全市外向型企业家恳谈会、实地走访调研等形式，为企业协调解决收结汇、金融、许可证办理、外汇方面存在的困难。培育潜力企业，主动对接宣讲各级外贸促进政策。二是发展外贸新业态。积极推进市采试点建设，完善监管制度，强化监管措施；对接四川卓扬供应链，探索以外贸综合服务+中欧班列方式，开辟市场采购贸易陆运新通道；积极争取将市场采购贸易课程纳入全省外贸业务培训，为安庆、池州、黄山等地市外贸企业宣讲。加快发展跨境电商，完善市级跨境电商产业园和孵化中心认定管理办法，引导跨境电商企业集聚发展。隆和电商、克菱保健获评全省跨境电商企业50强。持续发展海外仓，对接宁波市商务局，为我市外贸企业共享发现物流等长三角海外仓资源。三是抢抓外贸新机遇。积极开拓市场，持续开展徽动全球万企百团出海行动。积极组织各类培训，先后举办AEo认证政策宣讲会、TEMU皖北首场培训会、外贸新业态新模式等各类培训会，内容涉及外贸促进政策、出口信保、跨境电商。积极推动产贸融合，指导化工、医药、新材料三个国家级和省级汽车零部件外贸转型升级基地发展。（三）迈上对外合作新台阶一是“四外联动”，走出去寻求合作。制定2024年XX市“徽动全球”出海行动方案，发挥外资、外贸、外经、外事“四外联动”作用，组建经贸招商团组，围绕发展新质生产力，聚焦目标外资企业，开展常态化招商。二是加强项目跟踪，做大外资总量。强化重大外资招商项目“一对一”包保服务，推进信息共享，落实和完善顶格倾听、顶格协调、顶格推进服务企业机制。三是优化外商投资环境，不断提升服务水平。贯彻落实外商投资法和负面清单管理制度，强化部门间常态化的外商联系服务和投诉处理机制，准确掌握外资企业“急难愁盼”，稳妥及时帮助企业解决困难。印发XX市外商投资企业投诉处理联系机制工作职责和工作规则，共26家单位为联系机制成员单位，共同积极协调解决外商投资相关的困难和问题。四是加强政策支持，支持企业“走出去”发展。鼓励优势企业扩大对外投资合作，带动装备、技术、标准、服务走出去，指导安徽新新豆制品在德国成立分支机构申请境外机构备案，指导安徽碳寻、XX建工等企业申请境外投资备案。及时推送上级助企惠企政策，指导“走出去”企业申报政策资金。（四）构建开放载体新格局一是获批设立XX综合保税区。7月28日，国务院正式批复设立XX综保区，成为全国第166个、全省第6个、皖北首个综保区。加强工作部署，市委、市政府多次召开专题会议，研究确定了XX高新区、自贸试验区、综保区”三区合一”统筹发展机制，获批设立综保区管理局，印发关于支持XX综合保税区高质量发展的若干政策举措XX综合保税区“一年封关运行”工作方案，切实推动XX综保区高水平开放高质量发展。加快工程建设，举办全省海关特殊区域高质量发展座谈会，多次与合肥海关沟通综保区总体规划和建设验收工作方案，预计2025年6月完成工程验收和设备调试。加大招商引资，赴郑州、宁波、成都、合肥、开封等地调研综保区建设运营和招商发展工作，寻求与先进地区综保区建立运营合作机制。举办综保区新闻发布会，在XX日报、安徽日报开设“走进XX综保区看开放之势”专题专栏，在综保区周边、高铁南站及市内主要路口设置综保区宣传牌。二是保税物流中心加快发展。建设分拨中心，建设进口大宗商品集散分拨中心，开展进口钾肥、粮食等大宗资源产品保税存储和区域分拨。服务本地企业，发挥“境内关外”功能，为华鑫微纳等2家企业代理进口设备4386余万美元，实现外贸数据回流。I-IO月，XX（皖北）保税物流中心报关总额XX亿美元，增长11.9%,居省内同行业前列。三是国际货运通道稳定运行。支持铁海联运发展，组织宁波港、南京港和货代公司赴60余家重点外贸企业开展铁海联运业务推介23次。组织港口、铁路、货代、进出口企业开展铁海联运业务洽谈会。支持水运业务发展，完成XX港监管场所改造工程，组织XX海关实地验核。赴合肥海关协商推进XX港进境粮食制定监管场地事宜，推动XX港与宁波远洋股份有限公司签订集装箱推存协议，继续推进直装直提、水运进口转关货物内河运费扣减模式。（五）商务为民展现新担当一是推进放心家政提质扩容。确定企业项目库，策划放心家政培训就业双对接活动，引导员工制家政企业广泛进社区进乡村开展培训，吸纳就业。员工制企业县区覆盖率100%,全面完成年度目标任务。积极引导企业和服务人员争创省级优秀，奖励主体数量名列前茅。举办“放心家政美好珠城”促销系列活动，组织全市家政企业开展促销系列活动，不断提升市民美好生活水平。二是常态化推进农特产品进商超。深入推动全市26家重点商超、15家农特产品生产、加工企业对接会成果，目前已有10余家门店开辟农特产品销售专柜。跟进XX市人民政府办公室关于印发“徽动消费蚌'发精彩惠民助企”2024年迎新春惠民生促消费活动方案的通知，制定“促进土特产品进商超”支持政策。三是会展经济贡献新动力。积极组织企业135届广交会、第二十四届中国国际投资贸易洽谈会、2024世界制造业大会、第七届上海进口博览会等系列展会，并做好服务保障工作。成功承办第四届国际新材料产业大会。四是落实安全生产责任。推动成立由分管副市长为组长的全市成品油非法经营突击整治行动工作专班，印发XX市人民政府办公室关于开展成品油非法经营突击整治行动的通知，分三个阶段，重点整治未取得危险化学品经营许可、非法使用流动加油车（船）、未依法取得营业执照、未取得成品油零售经营许可、生产销售不合格成品油等违法违规行为。开展报废机动车回收拆解企业资质认定及行业整治，配合省商务厅进行企业资质认定，常态化开展非法拆解活动监管，严厉打击报废机动车回收拆解领域违法违规行为，联合县区商务部门以及相关部门加大排查力度，促进我市机动车拆解行业健康有序发展。加强行业安全指导督促，抓好节假日或安全工作部署等重点节点安全生产联合检查及常态化督导；指导各县区商务部门、相关行业协会依法依规依职责强化商贸服务行业安全生产督促责任，积极配合应急、消防、城管、住建、市场监管等有关部门开展排查整治，消除事故隐患。（六）外事服务实现新作为一是提高政治站位，加强外事管理。严格执行外交部和省外办有关规定，紧紧围绕市委市政府中心工作和企业“走出去”的需要，摸排海外项目及招商线索，谋划2024年因公出访团组计划。积极组织公务团组出国（境）执行对外招商引资、经贸合作等任务，大力推进项目合作。二是推进双向交流，服务经济发展。做好黄山论坛相关筹备工作，梳理与RCEP合作项目情况，参访点推荐等工作；做好相关外事接待工作。三是坚持外事为民，优化营商环境。积极开展4.15国家安全教育活动日宣传活动，向广大市民大力宣传海外领事安全与领保常识，积极为外向型企业提供便利和高效服务。二、2025年工作计划（一）锚定目标任务，推动商贸流通扩容提质一是加力主体培育。立足龙子湖新经济产业园、蚌山跨境电商产业园、安财数字经济产业园等园区基地，汽车城、中恒商贸城及银泰万达等商业综合体，绿地珠峰等写字楼宇等，淮河路闲置商贸资产等，协调配合招商部门做好商贸招商。同时，在目标考核、政策支持等方面加大投入，加力开展生产制造企业工贸分离，成立销售公司入限。二是打造全市促消费品牌。持续围绕政策引领、节会带动、市场主体、基础提升等四个方面工作思路，开展“消费券+以旧换新“、商圈街区建设、品牌首店引进、新消费场景建设、商旅文体融合、传统消费提质扩容等行动，举办好、打造好XX市第二届新年年货展销大集、第二届（蛇年）新春庙会、第三届家电数码节、首届XX（皖北）汽车展览展销会等活动，固化形成品牌。三是不断突出市场主体地位。发放购新补贴，积极向市政府争取促消费资金，在汽车、家电、家居、消费类电子产品等重点领域，分类发放消费品消费券，引导消费者购买新品。联合商协会、重点企业持续举办“百店千品展销会”活动，组织各类市场主体开展促销活动，推动全市消费市场持续繁荣发展，实现社会消费品零售总额稳定增长。鼓励和支持企业广泛开展家电家居进社区，汽车下县城、去乡村巡展等活动，拓宽消费渠道。（二）积极开拓市场，推动外贸进出口稳增提质一是构建外贸新结构。加大重点生产型外贸企业走访力度，协调解决企业在收结汇、许可证办理、设备进口、外贸政策等方面的问题，支持生产型企业做大进出口规模。持续培育小微企业，摸排非自营出口生产型企业，用好出口信用保险、中小开政策，引导企业在本地自营出口，实现数据回流，优化外贸结构。跟踪服务博宠科技、赢锐新能源等新企业新项目，推动进口项目尽快落地，出口项目平稳发展。二是构筑竞争新优势。推动试点由政府机构运营向市场化运营转型升级，指导市场采购贸易服务中心完善联网信息平台功能、强化信息审核、加大宣传力度，科学谋划合规支持政策，稳定出口规模。发挥市级跨境电商公共服务平台功能，为跨境电商企业提供一站式服务。适时开展市级跨境电商产业园和市级跨境电商孵化中心认定，提升跨境电商产业园运营能力。三是扩大外贸朋友圈。继续开展徽动全球万企百团出海行动，常态化组织企业参加广交会、华交会、跨交会等境内国际性展会，重点鼓励企业参加RCEP区域和“一带一路”沿线市场的境外专业展。组织全市外贸政策业务培训会、跨境电商培训会等，提高企业开拓国际市场能力，提高订单转化率。指导三个国家级和一个省级外贸转型升级基地建设,培育更多省级外贸出口品牌，推动产业贸易融合发展。强化同宁波商务局在跨境电商方面的合作，指导企业共享宁波优质海外仓资源。强化同海关、税务等部门沟通协调，争取各部门更大力度对外贸新业态新模式的指导和支持。（三）紧盯项目储备，推动利用外资规模增量提质一是推进重点外资项目。全面谋划和摸排全市重点外资项目，精准跟踪指导，引导外资企业利润再投资。指导怀远县持续跟进华润新能源分布式光伏项目；五河县重点跟进XX林洋新能源科技有限公司，确保企业尽快到资；龙子湖区重点跟进台玻二期项目；禹会区加快推进高端制造产业股权投资基金；淮上区重点跟进天润化工收购进展；高新区重点推进中糖QFLP项目到资。二是加大外资招引工作支持力度。坚持“走出去”和“请进来”相结合，重点加强新项目招引。依托世界制造业大会、国际新材料大会、厦洽会、高交会等成熟展会平台，大力开展招商推介。围绕我市重点产业、现有外资项目上下游企业,充分挖掘招商线索，促进生成外资新项目。掌握上下游企业投资意向、合作前景，