“十五五”现代节约用水规划.docx

“十五五”现代节约用水规划前言水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。党的十九大把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，实施国家节水行动，对新时代节水事业提出了更高要求。为深入贯彻习近平生态文明思想，落实“节水优先”方针，持续实施国家和省市节水行动方案，稳固节水型社会建设成果，根据国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部联合印发的“十五五”节水型社会建设规划要求，“十五五”及今后一段时期，是高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设的关键期。对市兰山区而言，新一轮的经济社会发展需求，使经济社会发展目标、社会矛盾、城市发展功能定位均发生了较大的转变，原有的规划体系和理念难以支撑新的形势和发展需求。因此，必须从生态文明的高度认识节水的重要性，坚持节约优先、保护优先，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，强化各领域全过程节水管理，把节水工作贯穿于社会发展各环节，是保障兰山区经济社会可持续发展、落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的必然要求，对构建和谐兰山、生态兰山意义重大。节水工作是一项复杂、庞大的系统工程，合理规划节约用水，有助于合理开发、高效利用水资源，提高科学用水水平，使有限的水资源能够满足人民生活和社会发展需要，为此，编制市兰山区“十五五”节约用水规划，对全面推进节水型社会建设、以水资源的可持续利用支持社会经济的可持续发展具有重要意义。1基本情况1.1 区域概况1.1.1 地理位置与交通兰山区隶属于省市，是市3个市辖行政区之一，位于市域中部、市区西北部，东隔沂河与河东区相望，西邻费县，南接高新产业开发区、罗庄区，北连沂南县。地理坐标范围为东经118°06,至118°20/；北纬35°03,至35°23,；东西最大跨距26km,南北最大跨距34km,总面积746k1120兰山区是中共市委、市人民政府所在地，市的政治、文化、教育、金融、商贸、交通中心，市的主城区。地理环境优越，是鲁南、苏北的交通枢纽，也是联结长三角、环渤海经济圈的新欧亚大陆桥东桥头堡枢纽，自古就有“齐鲁襟喉”的称号。205国道、206国道、京沪高速公路纵贯南北。兖石铁路、327国道、日东高速公路横穿东西。临枣铁路与兖石铁路在区境内西南端交汇。距飞机场3千米，距日照港150千米、岚山港110千米。建有长途汽车站、火车站、高铁北站、京沪高速公路和北出入口等交通枢纽设施。1.1. 2地形地貌兰山区有平原和丘陵两种地形类型，平原为主。北部、西部为丘陵，属鲁中南山地的南缘，海拔在80m至250m之间。艾山为全区最高峰，海拔254.6m。中部及东南部为山前冲洪积平原，海拔在80m至15Om左右。整个地势西北高、东南低，海拔高程最高254.6m,最低80m,倾家斜度为35°。兰山区地貌形态为两大区：一是构造剥蚀低山丘陵区，二是剥蚀堆积平原区。区境北、西部多山，均为沂蒙山脉余脉，大致分为3支：北支起白蒙山，入境后为芒山、铁山、尖山、磨山、桃花山、凤凰山、茶山等；西支与费县、兰陵县山脉相接，自北而南为艾山、铁牛山、卧虎山、雾平山等;南支金雀山、银雀山，向南与罗庄区的铁矿山、太云山、大柱山连成一脉。1.2. 3水文气象兰山区属暖温带大陆性温带季风气候区，一年四季分明，春季风和日暖，气候干燥；夏季酷热多雨；秋季晴朗气爽；冬季干冷，雨水较少。历史平均气温为13.3,年降水量790毫米920毫米，日照时数2357.5小时，无霜期平均202天。全区地表水年径流量近20亿立方米，多年平均利用2.3亿立方米。1.3. 4河流水系兰山区境内有沂河、祐河、沫河等大小河流10余条，均属淮河流域沂沐泗水系，流向自北而南或自西而东。沂河,主源发源于沂源、蒙阴、新泰交界处的老松山北麓，经沂南县入境为兰山、河东两区界河，境内流长34.9千米，流域面积64.93平方千米,河口最宽处1540米,最大流量为15400立方米/秒（1957年）。祐河，是沂河最大的支流，其上游的浚河和温凉河流经平邑县至费县城东万松山下汇流后称访河，于义堂镇华夏村西北流入境内，在城区东北角入沂河,境内流长26.7千米,流域面积32.3平方千米,最大流量6600立方米/秒。柳青河，位于沂、初两河之间的三角地带，源于汪沟镇双山子一带，在枣园镇陶家庄东北汇东支之水南下，在柳青街道东南入沂河，境内河道长20.75千米，流域面积218.4平方千米，最大流量531立方米/秒。北辣河，又名小沫河或新沫河，古称流水，源于费县天井汪，流至义堂镇葛瞳村西入境，在城区东北部入沂河，境内河道长30千米，流域面积126.77平方千米，洪峰流量529立方米/秒。北沫河南郭庄村以下河段系明嘉靖年间开凿的人工河道，在水田社区北引部分河水入护城河（又名青龙河）。1.4. 会经济概况1.4.1 行政区划及人口兰山区是全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、全国绿色发展百强区、全国科技创新百强区、全国新型城镇化百强区。根据第七次人口普查数据，截至2030年11月1日零时，兰山区常住人口为1844089人。兰山区下辖11个镇街（其中4个街道、6个镇、1个经济开发区）。4个街道：兰山街道、银雀山街道、金雀山街道、柳青街道；6个镇：枣园镇、半程镇、李官镇、义堂镇、方城镇、汪沟镇；1个经济开发区：兰山经济开发区。1.4.2 国民经济发展现状2030年,兰山区实现生产总值1187.88亿元,增长3.6%o其中，第一产业增加值10.46亿元，增长0.2%；第二产业增加值394.57亿元,增长1.6%；第三产业增加值782.85亿元,增长4.8%。三次产业增加值占比优化为0.9:33.2:65.9,第三产业占比同比提升1.5个百分点。全区居民人均可支配收入31915元，增长4.6%。其中，城镇、农村居民人均可支配收入分别为41373元和16791元，分别增长4.2%和6.2%o全区规模以上工业增加值增长3.8%o598家规模以上工业企业完成工业总产值723.5亿元，增长6.23%o实现营业收入681.45亿元，下降3.81%；实现利税合计49.39亿元，增长35.07%；实现利润总额34.71亿元,增长55.76%。1.3区域水资源概况兰山区水资源时空分布不平衡，其空间分布总趋势是南大北小。其时间分布上的变化受降水影响，同地表径流基本一致，年际年内变化很大，丰枯变化明显。降水量的年内分配多集中于69月份，占全年降水量的75%左右，河川径流除受降雨影响外，还受下垫面的影响，年际变化大，丰枯年变化明显，相差悬殊。1.3.1降水量兰山区19562016年平均降水量841.9mm,不同频率（20%、50%、75%、95%）年降水量分别为1007.5mm、825.4mm、696.4mm.535.9mm；2030年兰山区降水量1373.Imm,较多年平均偏多63.l%o1.3.2水资源量兰山区19562016年平均径流量2.3069亿m3,不同频率（20%、50%、75%,95%）年水资源总量分别为3.4275亿HIL9579亿m1.1454亿m0.4432亿武；平均径流深为259.8mm,径流系数0.69。2030年兰山区地表水资源量为4.6242亿11较多年平均偏多100.5%。2030年兰山区地下水资源量为0.6499亿1.3.3总水资源量水资源总量是指一定区域内降水形成的地表和地下产水量，即地表径流量与降水入渗补给量之和。兰山区1956年至2016年不同频率水资源总量见表I-Io表1-119562016年兰山区水资源总量表行政统计参数不同频率水资源总量(万m3)年均值(万Hl3)CvCs/Cv20%50%75%9;兰山2883O0.582.0412022565516498742030年兰山区总水资源量为5.2741亿11较多年平均偏多82.9%o1.4水资源开发利用情况1. 4.1供水工程(1)兰山区现状年共有中、小型水库共29座，其中：中型水库2座，流域面积28.85km2、总库容2231万m兴利库容1369.3万11小型水库27座,流域面积59.4Iknl?、总库容1456.96万m兴利库容854.81万m3o(2)地表提水工程兰山区提水工程主要为取水泵站，包括农业、工业、生活供水等，兰山区境内河网属淮河流域之沂沐泗水系，主要过境河流为沂河，水资源开发利用以河道过境水量为主，地表水水源供水的方式全部为河网提水。L4.2用水量及用水结构根据20092030年市水资源公报，兰山区多年平均用水量15100万n?,其中以农田灌溉用水为主，多年平均农田灌溉用水量为4570万/，占总用水量的30.26%。其余多年平均用水情况具体如下：林牧渔畜用水量700万11占总用水量的4.64%；工业用水量3299万m3,占总用水量的水85%；城镇公共用水量1924万m3,占总用水量的12.74%；城镇生活用水量2989万m3,占总用水量的19.79%；农村生活用水量963万nA占总用水量的6.38%；生态环境用水量655万m3,占总用水量的4.33%o兰山区历年用水量变化总体呈减小趋势，变化较小，历年用水结构基本保持稳定。兰山区历年用水量统计表见表1-2o表1-2兰山区20092030年用水量统计表单位：万m3年份城镇生活城镇公共农村生活工业农业灌溉林牧畜渔生态环境合12009286012395233593448025132213：2010273511369623191675093353616：2011274611441039428057591418130417(20122781159010224191600387585917-20132803163110303991508873318515201428201753103838963929624120141201533262240545297039795935071412016285823821056297839835926111420172880240110632685390852470114120182891241110692585403953263314120193003258011142619417253765714(203041652584109826132747790142015平均29891924963329945707006551511.4.3水功能区划概况根据市兰山区水功能区划，全区水功能一级区划的总个数为17个，总河长277.31kmo全部属于沂河水系。其中保护区1个，占总区划数的5.9%,区划河长11.5IknI,占规划总河长的4.2%；开发利用区16个，占总区划数的94.1%,区划河长265.8km,占规划总河长的95.8%o在16个开发利用区进行的二级区划中共划定主导功能区的饮用水源区、工业用水区、景观娱乐用水区、农业用水区共34个二级水功能区，总河长264.98km。其中饮用水源区3个，占开发利用区总数的8.8%,区划河长25.23km,占二级