2025年鄂州市政府工作报告.docx

2025年鄂州市政府工作报告各位代表:现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。一、2024年工作回顾一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委坚强领导下，抢抓花湖机场和武汉新城两大战略机遇，加压奋进，各项事业取得新成绩。（一）坚持稳中求进，经济增长态势持续向好年初计划目标全面实现。预计地区生产总值增长6.5%,高于全省平均水平0.5个百分点。固定资产投资增长8.0%,社会消费品零售总额增长4.8%,一般公共预算收入增长12.6%,规上工业增加值增长7.7%,服务业增加值增长7.0%,进出口总额增长30%。粮食稳产丰收，产量达5.1亿斤。新增经营主体2.83万户，增长19.5%,总量超17万户。新增四上”企业178家。高质量完成“五经普”工作。项目建设持续加力。签约亿元以上项目330个。推进鄂州电厂四期、拓材科技、科贝激光等585个亿元以上项目建设，完成投资726亿元。中国长飞、博进生物、双创之星产业园等45个项目纳入省级重点。获批“两新”“两重”项目18个，争取中长期特别国债、中央和省预算内资金75.9亿元，创历史新高。增发地方专项债78.4亿元。房地产市场止跌回稳。接续出台“房九条”和“新房九条”，商品房销售面积增长5.5%0分类施策解决古城春天等6个烂尾楼项目。15个项目纳入“白名单”，放贷11.6亿元，实现“应贷尽贷、能贷快贷”。首个“第四代住房”云隐栖山府上市。筹集保障性租赁住房1565套，提供安置房7880套，城南等6个安置小区交付使用，安置房缺口由10090套降至2076套。长投誉府等33个保交楼及保交房项目、1.5万套商品房交付率100%,有力保障购房户权益。消费潜力加速释放。服务业发展综合评估全省第2o400家企业参与消费品“以旧换新”，拉动消费10亿元。开展“焕新消费嘉年华”“武昌鱼梁子湖螃蟹万人品”主题活动，发放消费券3124万元。吴都乔街火热“出圈”、南浦路激活“夜经济”、梁子岛国庆游客量和营收均增长60%以上。梁子湖凤栖绿洲获评国家4A级景区。建成帽山西岭别院、岳石洪半山抹翠茶坊、伴山伴岛等网红民宿，三舍雅宿获评国家等级民宿。全年接待游客1311.59万人次、游客出游总花费94.03亿元，分别增长13.7%,18.1%o（二）坚持扩大开放，花湖机场效应更加显现枢纽功能持续增强。引进中外货运航司19家，全年新开通货运航线30条，累计达85条（国内55条、国际30条），通达50个国内城市、34个国际城市。年货邮量全国第5、增速全国第I0全货机起降超3万架次、全国第3o国际货站”开仓即爆仓”，单日货邮量最高达2000吨。光谷前置货站投运，首个企业海外仓落地非洲。鄂州市入选国家骨干冷链物流基地、全球性国际邮政快递枢纽承载城市。开放能级全面提升。花湖机场口岸获批开放，正式更名花湖国际机场，获批全国智慧口岸试点，保税物流中心（B型）封关。药品进口通关口岸获批，水果、肉类、食用水生动物、冰鲜水产品、植物种苗和药品“5+1”开放口岸功能齐备。综保区一期建成，仓储物流设施建筑面积达40万平方米。获批保税航油试点。“空空中转”16种运输模式常态化运营。花湖国际贸易数字化平台投用，进出口业务一窗办理。实现“7义24小时”通关，实行快件分拨“分类分区”监管、“机坪直提直装”，通关效率国内领先。成功举办花湖机场开放大会，亮相国家“进博会”和“链博会”。配套设施日益完善。花马湖特大桥合龙，机场南北通道通车，临空经济区“五横六纵”城市骨干路网成型。鄂州长江大桥、双柳长江大桥均完成总工程量70%以上，机场高速二期、武黄高速改扩建项目分别完成总工程量39.7%、29.7%,机场铁路联络线启动建设。三江港综合码头投运泊位4个,集装箱吞吐量达5.7万标箱。中心医院临空院区、皇冠假日酒店、临空青年体育公园投用，顺丰高端人才生活基地、中医特色重点医院、文化中心竣工，华宜寄宿学校秋季开学。临空产业加速发展。规划临空产业“一区四园”25.9平方公里，建成4平方公里。引进临空偏好型项目79个。特斯联人工智能、德玛克半导体、芯创半导体等项目开工。度边电子、佰圣特、中康众盛、明理医疗等项目投产。新科宇航MRo一期竣工。中国物流、中国邮政、东航物流等超80家物流企业入驻。嘉里物流、丝路国际等50家国际货代公司开展业务。深创建、佳裕达、湖北国贸、绿山墙英文图书等跨境贸易企业落户。（三）坚持创新驱动，产业技术体系更加完善科技创新成效显著。莲花山人工智能研究院开工建设。光谷科创大走廊鄂州功能区12个重点科创项目全部开工，获批省级激光智能装备创新型产业集群、2家省级企校联合创新中心。入驻省科创供应链平台企业1107家。技术合同交易额突破105亿元、增长40%。与武汉高校共建省级创新平台9家，转化落地成果106项。高新技术企业总量达400家。鄂钢、容百锂电、虹润高科入选省百强高企，新增省科创“新物种”企业16家，8家企业荣获省级科学技术奖。华工科技、华工法利莱获得国家重大装备核心技术攻关专项。花湖机场申报知识产权62项，主编、参编民航行业标准4部。万人有效发明专利拥有量13.96件，万人高价值发明专利拥有量5.57件、全省第3。承办全国中小学信息技术创新与实践大赛、全国VEX机器人大赛。产业结构持续优化。光电子信息、高端装备制造、生命健康等产业产值分别增长45.5%、203%、8.8%o圆通湖北总部、彤诺电子二期、泽石科技、亿玛在线、中国供销产业园等项目加快建设。华工法利莱荣获国家级制造业“单项冠军”,三维五轴激光切割装备市占率全国第I0杜肯新材料柔性复合风管全球市占率达70%。鄂钢自发电二期并网、三期试运行。小柏生物药品持证文号达35个。新增专精特新中小企业45家。引进中建三局云采供应链公司和湖北联投九州医药供应链公司，交投致远公司获评国家最高级5A物流企业。数字经济加速起势。5G基站达3058个，在全省率先实现行政村5G村村通，入选全国“千兆城市”。“数公基”全域覆盖。城市综合服务客户端“爱上鄂州”正式上线。工业互联网标识解析二级节点注册量达5.9亿。数字经济核心产业“四上企业”达79家，营收超450亿元、增速全省第1。鄂州市入选省级中小企业数字化转型试点城市。新增省级工业互联网平台3家，数字李生工厂2家，无人工厂2家，先进级智能工厂11家，两化融合贯标3A级认定企业2家。（四）坚持协同发展，城市空间布局更加集中武汉新城建设全面提速。制定鄂州市战略规划，编制完成武汉新城综合交通专项规划等6个专项规划。开工200个重点项目，完成投资280亿元。武鄂黄黄“三横三纵”鄂州段10个品质提升工程、3个重要节点工程如期完工，光谷葛店无感通过。建成葛店综合交通枢纽。清理批而未供、闲置土地L3万亩。华夏理工新校区封顶。颁发首张无人驾驶汽车道路测试牌照，开通全国首条跨市自动驾驶公交线路。“新城快线”公交化运营。葛店经开区在全国经济技术开发区排名升至34名。葛店镇上榜全国百强镇，庙岭镇入围全国乡镇500强。新城鄂州片区人口年均增长113%o城市更新步伐加快。开工城建项目153个，完成投资107亿元，中心城区雨污分流工程完工，新港路雨水泵站投用。中建“葛店之星”高星级酒店开建，希尔顿欢朋、华美达、联投美悦达等酒店开业运营。建成完整社区14个，91个老旧小区改造项目完工，既有住宅加装电梯"4部，在全省率先完成燃气管网更新改造。强力拆违1909处14.7万平方米。整治违规广告牌3217块。“智慧停车”系统接入车位6.9万个，新增公共停车位3233个、充电桩3058个、电动自行车充电端口11733个。建成吴都文化广场等“口袋公园”10个，新增绿地面积3万平方米。乡村振兴扎实推进。完成高标准农田建设2.85万亩。鄂州武昌鱼入选中国农业品牌目录。泛亚香料获评国家级农业产业化龙头企业。中新开维高楼养猪增产达效，生猪存栏量达25.6万头。杜山镇获评全国农业产业强镇。沼山镇入选省“一村一品”示范村镇。新增“二品一标”农产品13个，省“菜篮子”市长负责制考核获“优秀”等次。中央支持梁子湖区乡村振兴人居环境整治项目顺利实施，建成省级美丽乡村示范村6个。完成建改户厕8399座。村湾垃圾无害化处理、垃圾收集转运处置体系全覆盖。全面完成村级寄递物流网点升级改造。开展农村集体“三资”管理专项整治。新改建农村公路156.68公里。华容区农村供水入选县域统管全国典型案例。（五）坚持深化改革，发展动能释放更加充分重点改革多点突破。推进大财政体系建设，盘活资产103.51亿元，推行零基预算改革，压缩一般性建设项目32个，压减费用性支出3.43亿元，净偿还各类债务及利息34.45亿元，债务率降至170%、实现“退橙转黄二公物仓国家级标准化试点稳步推进。省内率先建成“区块链+住房公积金”改革平台。住房资金管理改革试点、公积金住房贷款“不见面”办理试点经验全省推广。细王冲花岗岩“采矿权+土地使用权”组合供应成为国家级试点。营商环境稳居前列。获评省中小企业发展环境A类地区,市场环境评估全省第Io获评全省金融信用市、中央财政支持普惠金融发展示范区，鄂城区获评省金融信用示范县。兑现惠企资金4.3亿元、惠及企业800余户。减免不动产登记费惠及302家企业。政策性融资担保支持市场主体超18亿元。推出优化营商环境改革事项148项。“一业一证”改革拓展至40个行业。在全省率先实现“评定分离”定标环节电子化。“获得电力”指标连续三年居全省前列。要素保障更加有力。高效供地13100亩，“标准地”出让1800亩，处置闲置土地3054亩。实施全域国土综合整治和耕地占补平衡项目43个，新增占补平衡指标3193亩、增减挂钩指标1243亩，创造价值约8.5亿元。汀祖项目入选省级全域国土综合整治典型案例。全市年末贷款余额1190亿元，增长9.8%。临空集团获亚投行4亿美元贷款。城控集团发行中期票据15.5亿元，票面利率低至2.9%。昌达集团获评AA+主体信用等级，发行首支基金债5亿元。承办第二届湖北人才周活动。7个人才（团队）入选湖北“楚天英才计划”项目。发布“新鄂州人”政策，引人聚才5000余人，人才总量达22.9万人。（六）坚持绿色发展，生态安全屏障更加坚实流域综合治理积极推进。修编完成洋澜湖、南迹湖流域综合治理规划，实施鄂城区长港河、华容区灯塘港、梁子湖区全域小流域综合治理试点。临空经济区、长港河、红莲湖3个EOD项目开工建设。编制完成鄂州市现代水网规划。持续推进梁子湖、梧桐湖、红莲湖等水系连通和花马湖流域综合治理工程。石桥水库获批省级水利风景区。生态环境持续向好。整改完成中省生态环保督察反馈问题31个。PM2.5达到国家二级标准，重污染天数完成省定考核目标。整治入河排污口518个，长江干流鄂州段水质保持在H类以上。国、省控考核断面水质优良率均为100%,饮用水水源地水质达标率100%,5个湖泊水质达到III类标准,29个湖泊水质提升。绿色低碳转型步伐坚实。公交车新能源化率达95%。新能源中重型货车保有量占营运货车比重达15.9%o完成排污权核定企业126家。梁子湖退捕渔民安置经验入选农业农村部典型案例。“水草+”产业产值超亿元。鄂钢被授予“第七届湖北省环境保护政府奖二南都新能源、容百锂电、欧冶链金入选省级“绿色工厂”。程潮铁矿入选省级绿色矿山名录，推荐纳入国家级名录。提前完成“十四五”能耗强度考核目标。鄂州市建筑垃圾管理条例公布施行。（七）坚持人民至上，民生保障水平更加有力基本民生保障高水准夯实。民生支出132.4亿元，占财政支出超70%o完成十大民生实事65项具体任务。城镇新增就业L76万人,帮助失业和就业困难人员就业1.93万人，发放创业担保贷款4.71亿元，带动就业3702人，开展补贴性技能培训1.53万人次。城乡居民养老保险人均待遇达236元/月、全省第2o发放社会救助资金2.