防汛物资采购项目应急预案.docx
防汛物资采购项目应急预案第一节应急预案及措施4一、组织保障5二、基本应急措施5三、应急预案5四、技术安全措施7五、运输安全保障8六、车辆安全控制9第二节货物储存、运输应急预案10一、工作目标及原则10二、应急保障10三、处置措施12四、处置程序12五、具体方案13六、培训与演练14七、附则15第三节保证供货应急预案16一、准备工作16二、组织过程17三、异常情况的处理18四、监察与处理18五、应急供货措施18第四节紧急供货处理预案20一、货物应急措施20二、货物保障方案27三、应急保障处置方案31四、紧急供货应急方案33第五节产品质量问题处理预案36一、目的36二、工作原则37三、适用范围37四、处置机构、职责37五、质量事件处置工作制度38六、现场应急处理39七、后期处理39八、日常应对措施40九、采购单位损失补偿方案40第六节运输过程突发事件处理预案41一、货物运输安全事故应急处理措施41二、运输中车辆突发或者处理预案45三、交通事故应急预案50四、自然灾害、突发性事件应急预案50五、其他应急事件处理方案及措施51第七节重大道路运输事故应急救援预案53一、指导思想53二、基本原则54三、适用范围及工作原则54四、指挥组织体系55五、应急预案启动条件56六、应急响应56七、应急救援结束后处置工作57八、事故报告58九、应急保障体系59十、预案演练59十一、奖励与责任60第八节防抗雨雪冰冻等灾害应急预案60一、指导思想61二、基本原则61三、适用范围及工作原则61四、指挥组织体系62五、可能受雨雪冰冻灾害的影响分析63六、应急实施方案启动条件63七、应急响应与实施方案63八、信息报送64九、应急保障措施64十、奖惩65第九节防台防汛应急处置预案66一、指导思想66二、基本原则66三、适用范围及工作原则67四、指挥组织体系67五、启动应急预案69六、应急响应与实施预案69七、信息报送69八、应急保障措施70九、奖惩71第十节应对公共突发事件与反恐怖工作应急预案72一、工作范围72二、工作原则72三、应急救援组织机构及职责73四、应急救援程序与要求73第H一节消防安全应急预案75一、指导思想75二、制定预案的目的75三、制定预案的依据76四、组织机构及职责76五、消防安全教育及培训78六、火灾事故应急措施78七、疏散基本常识79八、灭火的基本原则80九、应急物资82十、注意事项82H-一、责任追究83第一节应急预案及措施一、组织保障项目部下设专门的应急保障小组,建立内部和外部沟通机制。项目经理亲自指导、指挥应急小组的日常工作,直接听取应急小组的各种报告。在特定的紧急状况下将召集会议,组织临时机构或者亲赴现场处理,直至紧急状况解除。各分组组长负责其职责范围内应急预案措施的组织、落实、实施。二、基本应急措施1 .针对影响业务正常运行典型的潜在风险因素,项目部将致力于通过采取“策划、分析和提高作业水平等措施予以防控。由于第三方责任、不可控因素等导致的实际发生的紧急情况时,将按照预先制定的应急预案,“即时报告、维护现场、请求支援、替换替代、调整计划等措施,在客户的确认或授权下处置,必要时,项目部将临时改变分工模式,由项目经理亲自调配资源,消除或减轻紧急情况给客户带来的不利影响。2 .项目部还将通过培训,并制作便于携带的应急预案印刷品、制度上墙等方法,确保每一位具体从事现场操作的工作人员熟悉本应急预案内容,进而在紧急情况发生时,采取最为恰当的措施。三、应急预案(一)天气突变应急预案:如在运输作业期间遇天气突变,如降雨降雪等情况,及时对防汛物资设备进行遮盖并对车辆采取防滑措施,保证物资设备安全运抵指定地点。(二)车辆故障应急预案:在运输前,通知备用车辆及维修人员待命。如在途中运输车辆出现故障,立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修,及时调用备用车辆,采取紧急运输措施,保证在最短时间内运抵指定地点;(三)道路紧急运输应急预案:项目部经过的陆路路线进行反复勘察,并在设备起运前一天再次确认道路状况,掌握运输路线的详细资料。尽管如此,仍难以完全避免因道路紧急开挖运输导致的通行受阻情况。遇到此类情况,现场经理应及时采取补救措施,如难度较大项目经理将亲赴现场,协调内外部资源,及时提出运输路线整改方案,确保运输顺利通行;(四)道路堵塞应急预案:在设备运输过程中遇到交通堵塞情况;服从当地交通主管部门的协调指挥,加强交通管制。如遇集市或重大集会,应建议改变运输计划,或者寻求新的通行路线,保证顺利通过(五)交通事故应急预案:在运输车辆发生交通事故时,现场人员及时保护事故现场,并上报项目经理、客户及保险公司,说明情况,积极协调交警主管部门处理,必要时,协调交警主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理;(六)加固松动应急预案:运输过程中,因客观原因导致捆扎松动的情况下,由随从的质量监控人员及专家认真分析松动的原因,重新制定切实可行的加固方案,对货物进行重新加固;(七)货损、货差应急预案:如货物在卸船及码头现场装车和交接过程中出现货损、货差,协助客户取得商检、保险公司的相关证明,确保客户利益;(八)机械故障应急预案:在现场装卸货时,如果作业机械或工具出现故障,立即组织维修人员抢修,如果不具备维修条件或者无法维修,调用备用机械和工具,恢复正常作业;(九)不可抗力应急预案:在运输过程中有不可抗力的情况发生时,首先将运输设备置于相对安全的地带、妥善保管,利用一切可以利用的条件将事件及动态通知客户,并按照客户的授权开展工作。如果基本的通讯条件不具备,则做好相关记录和运输货物的保管工作,直到与客户取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后,如果具备继续承运的条件,项目部将在确保运输货物以及运输人员安全的前提下,继续实施运输计划;四、技术安全措施1 .采取项目经理负责制;2 .对参加该项目的运输人员进行质量、安全和运输的技术要求进行培训,对运输人员进行技术交底;所有运输人员必须持证上岗;3 .运输人员在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施;针对项目进行科学、合理的风险评估,确定实际需要的运输设备工具;4 .在接货时,严格检查,如有残损,及时将残损情况报告客户和公司业务部门,并按照客户意见处理,并做好相应交接记录;5 .运行前必须检查大件设备装载与捆扎情况;在运输途中,定时检查大件设备的绑扎加固情况是否完好,如有不安全的隐患及时采取措施清除,以确保货物安全;6 .运输前必须对运输车辆、封刹工具进行严格检查;7 .严格按照安全质量操作规程和实施方案作业;8 .夜间作业,运输人员配置反光背心,最大限度地确保运输人员以及设备的安全;9 .随同人员,要随时做好记录,以备公司检查。五、运输安全保障(一)对准备运输的设备需进行适当的保管和包装,以防损伤。对运输的控制应该分四步进行:L装载前,必须对要运输的货物进行核对验收。10 有效地执行细则(1)执行捆扎和加固方案;(2)到货后立即执行接收条款。11 选取和维护运输工具(1)正确选用运输工具;(2)对运输工具进行维护;(3)正确选取运输路线(在运输前再次对路线进行勘查,确保运输条件与实际情况相符等)。12 人员的安排和考核(1)明确人员的职责;(2)进行有关细则的内容、作用、使用方法的宣传教育。六、车辆安全控制(一)运行时间必须保证车辆在计划时间内运行(二)运行速度正常运输速度必须控制在道路安全控制范围内(三)车辆启动前的检查车辆启动前必须对车和加固情况作详细的检查,杜绝隐患,并做好记录。有问题必须在启动前排除(四)车辆停放运输过程中,夜间停放或中途停车必须选择道路坚实平整、路面宽阔、视线良好的地段停放,设置警戒线、警示标志,并派人守护;停放时间较长时,检查设备捆绑情况和车辆轮胎等,及时排除隐患;沿途路段实行封闭或半封闭通行;停车时,作好安全隔离措施,提醒其他车辆注意绕行。第二节货物储存、运输应急预案为了确保货物质量在储存、运输环节得到有效控制,按照相关法律法规的规定,特制订本预案。一、工作目标及原则为确保货物在储存、运输途中的质量安全,快速、高效启动产品储存、产品运输应急预案,采取相应的应对措施,防止事态进一步扩大,保证储存、运输过程中产品质量与安全,最大限度地降低公司财产损失。二、应急保障(一)人员保障为了加强产品仓储、运输管理,制定紧急应对措施,快速、高效、迅速处理突发仓储、运输事故,保障产品在仓储、运输过程中的质量不受影响,根据产品质量管理规范的要求,决定成立应急管理小组,主管公司产品在仓储、运输等环节应急管理工作,组织、实施和协调质量管理部门应急管理工作中的重大问题。L应急管理小组成员组长:XX副组长:XX成员:XX2.成员职责:(1)应急小组负责实施相关应急管理制度;(2)小组组长起协调、调度和信息发布作用;(3)副组长进行相关预案演练分析存在的问题、提出改进措施,写出总结材料。(4)组员负责事故发生后现场指导,与外部和公司沟通作用。(二)物质保障根据产品经营质量管理规范的要求和公司的实际情况,对在储存、运输环节需要各种设施设备应给予各种支持。确保产品在储存、运输等各个经营环节的质量安全。其中包括:需要验证的设备得到验证等。(三)信息保障L车辆信息自动监控,及时第一时间掌握信息,果断处理突发事件。2.应急管理小组各成员应有联系电话,便于及时联系,及时调度,及时处理突发事件,做到有急必应,应急救援通讯电话如下:火警电话:119办公室电话:XXXXX公安报警:IlO公司主要负责人必须24小时保持电话开机状态,以确保第一时间接到通知,及时处理紧急情况。三、处置措施(一)应急事件发生前,公司质量管理部门配合相关部门预先对应急预警预报系统进行建设,编制突发情况防范规划,加强检查力度,发现隐患及时处理,并做好检查记录。充分利用内审自查活动和风险管理活动对突发情况做好积极预防。(二)突发事件发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,初步判断事件的严重性,该保留证据的就保留,并在第一时间通知应急管理领导小组,有关人员及时到位,相关技术人员要时刻处在应急处置状态。四、处置程序(一)发现情况当事人按照规定的程序进行处理,做好防范措施。(二)启动预案一旦突发事件发生,立即启动应急预案,按照处置措施进入具体方案。(三)情况报告紧急情况发生时,一方面判断危害程度,同时向公司其他应急管理领导小组成员汇报,并及时向公司领导报告处置进展情况,直至应急解除。情况报告内容有:紧急情况发生的时间、地点、威胁程度、灾害造成的后果、预计处理时间、处置结果。储运部门人员可根据预演灵活处置,并报告直接领导。五、具体方案(一)运输车辆故障L如果运输车辆运输途中发生故障,司机能够自己修理,以能够保证产品质量为限;如不能自己修理或不能够保证产品质量时,应及时通知应急管理领导小组,及时调派其他车辆接应。2 .在换车接应过程中,要注意冷藏车内的温度,并通知收货单位自己的具体情况。3 .如果故障点距