诗画风光带（高家镇段）农田治理项目招标文件.docx

第一章招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：ZJHWCG2024017项目名称：诗画风光带（高家镇段）农田治理项目预算金额（元）：15000000最高限价（元）：15000000采购需求：标项一:标项名称:衢江区诗画风光带（高家镇段）农田治理项目数量：1预算金额（元）：15000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对诗画风光带沿线地块进行土地流转、土地平整、相关配套设施建设、种植以及管护等服务详见采购文件。备注：/本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件3 .本项目的特定资格要求：（1）要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的营业执照和安全生产许可证。项目负责人应持有注册在投标人单位的水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书。项目技术负责人应持有注册在投标人单位的水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书或具有水利水电工程专业工程师及以上技术职称证书。时间：/至2024年10月18日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）准）。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作参与本项目。（2）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（4）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）、关于印发浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法的通知（浙财采监2012）13号）。（5）本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明:A.本项目通过“浙江政府采购网（Sdf.lkj）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。B.供应商须申领CA,并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。（6）本项目采购方式：公开招标。投标人无需缴纳投标保证金。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：3、水稻种植、管护按要求必须种植二年，产生的收益归中标人所有。4、水稻种植期满，如需种植其他农作物，在符合国家相关要求和规定的前提下甲方无条件同意。序号内容说明与要求（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。14投标文件的上传和递交（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：a.加密后在投标截止时间前发送至574772689邮箱，以邮箱显示收到时间为准（逾期收到的“备份投标文件，将不予接收；b.邮件注明投标项目名称、投标人名称、联系人和联系电话。如须启用备份投标文件，代理工作人员在投标截止时间后联系投标人，投标人必须保证电话畅通。c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。15电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台''的，投标无效。序号内容说明与要求16中标结果公示期限公示1个工作日17签订合同中标通知书发出后30日内，与衢州市衢江区高家镇人民政府签订合同。18履约担保本项目不缴纳履约担保。19投标有效期自投标文件递交截止之日起90天20网址sdf.I；sdf.I21小微企业有关政策1、根据财库202046号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的中小企业声明函。2、根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。4.要求获得采购合同的供应商将采购项目中的40%（比例）分包给一家或者多家中小企业。22中小企业质押融资有关政策根据“中国人民银行衢州中心支行衢州市财政局关于衢州市政府采购进一步支持中小企业质押融资的实施意见”（衢银发2020号）规定，取得衢州市政府采购合同的供应商，可凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资。申请质押融资时，供应商需先注册“衢州金融服务信用信息平台”用户，登录后通过“中征融资”模块进入“中征应收账款融资服务平台”，完善企业信息后，向合作银行推送中标采购信息。在合同签订后七个工作日内将合同向同级政府采购监序号内容说明与要求管部门备案。23企业信用融资及电子保函投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：sdf.Ikj/,政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。24在线提起询问、质疑、投诉方式根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。一、综合说明本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标管理办法和关于进一步规范采购活动的若干意见等法律、法规组织和实施。（一）适用范围本招标文件仅适用于衢江区诗画风光带（高家镇段）农田治理项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履行、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义L“采购人”系指本次公开招标采购货物的购买单位“衢州市衢江区高家镇人民政府”。2 .“招标代理人”系指本次公开招标采购货物的采购代理机构“浙江浩文工程项目管理有限公司”。3 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位。4 .“货物”系指本次招标拟采购的内容。5 .“服务”系指根据本合同规定中标人必须承担有关的服务和合同中规定中标人应承担的义务，以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则，应当由中标人承担的其它义务。止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，采购人可以上报当地财监部门。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。3 .投标人应仔细阅读招标件的所有内容，按照招标件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（七）投标人质疑提出时间期限投标人如认为采购文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；知道或者应知其权益受到损害之日起算时间：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日起，对中标结果提出质疑的，质疑期限自采购文件结果公告之日起计算。否则，被质疑人可不予接受。投诉处理按政府采购质疑和投诉办法中华人民共和国财政部令第94号文件。二、招标文件（一）招标文件的构成本次招标文件由以下几个部分组成：1 .招标公告2 .采购内容及要求3 .投标人须知4 .合同主要条款5 .评标办法及标准6 .投标文件格式7本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改专业工程师及以上技术职称证书；（3） 营业执照（事业单位法人证书）复印件；（4） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺书（承诺书格式自拟）；（5） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（证明材料格式不限）；（6） 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录承诺书（格式详见投标文件格式）；（7） 法定代表人身份证明及本人身份证复印件【（或授权委托书及委托代理人身份证复印件），投标人为其缴纳的2024年8月份社保清单复印件；（8）联合体协议书（如有）；（9）投标人认为需投递的其他资格证明文件。2 .技术资信文件内容（投标人可根据评分标准编制）（1）资信自评表（详见格式）；（2）投标人自认为有需要的其他资料。（3）投标人认为需投递的其他资料。3 .商务文件内容（1） 投标函；（2） 开标一览表；（3） 报价明